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北改舊巢 南筑新城 大亞灣西區(qū)以“百千萬工程”再造千億增長極

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大亞灣西區(qū)街道塘橫片區(qū)正加速建設(shè)中。

  大亞灣

  在大亞灣西區(qū)街道新興產(chǎn)業(yè)園塘橫片區(qū),塔吊林立、一棟棟現(xiàn)代化廠房正拔地而起。已封頂?shù)娜A南立能項目褪去綠色防護(hù)網(wǎng),展露出灰白色相間的外墻,靜待投產(chǎn)。這片熱土,正以“一天一個樣”的速度,從昔日的村莊山谷蝶變?yōu)槌蹙咭?guī)模的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

  作為大亞灣開發(fā)區(qū)實施“百千萬工程”的關(guān)鍵戰(zhàn)場,西區(qū)街道以“北部存量改造”與“南部增量拓園”雙輪驅(qū)動,全面激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動能。其中,北區(qū)通過盤活低效用地、推動舊廠房“鳳凰涅槃”,南區(qū)則以高起點、高標(biāo)準(zhǔn)全新打造“大亞灣科技谷”,一幅“北改南拓、產(chǎn)城融合”的壯闊畫卷正在大亞灣西區(qū)大地徐徐展開。

  北區(qū)“騰籠換鳥”

  老舊廠房煥新,產(chǎn)業(yè)能級躍升

  在大亞灣西區(qū)街道北部,土地開發(fā)趨于飽和,增長空間受限。如何破解這一瓶頸?西區(qū)街道的答案是:向存量要空間,以改造提效益。

  位于石化大道西29號的原寶信科技有限公司地塊,曾是土地利用率低、安全隱患突出的典型。該地塊權(quán)屬東聯(lián)社區(qū)新溪村小組,早年引入的企業(yè)經(jīng)營萎縮后,發(fā)展陷入停滯,將部分場地違規(guī)分租,伴隨帶來突出的消防隱患。2024年7月,西區(qū)街道聯(lián)合多部門開展專項整治,為園區(qū)“安全體檢”,清退管理混亂的低效承租企業(yè)。隨后,以“三資”管理為抓手,通過農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易平臺,設(shè)立安全改造投入門檻,為園區(qū)引入具備專業(yè)運營資質(zhì)的廣東華宸智慧產(chǎn)業(yè)園運營管理有限公司,對老舊廠房進(jìn)行全面升級改造、修補翻新。如今,該地塊企業(yè)進(jìn)駐率從過去的不足50%提升至90%,安全水平和產(chǎn)業(yè)面貌煥然一新。

  一墻之隔的惠之冠工業(yè)園,也經(jīng)歷了相似的“重生”之路。該園區(qū)曾因大量快遞物流、電商企業(yè)無序入駐,出現(xiàn)消防通道堵塞、設(shè)施缺失等問題,園區(qū)幾近變成“廢品站”。2023年4月,街道聯(lián)合多部門進(jìn)行消防整治,村集體投資200萬元增設(shè)消防系統(tǒng),從而規(guī)范園區(qū)安全秩序。為解決受經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響,招商持續(xù)低迷等問題,街道再次借鑒成功經(jīng)驗,在租約到期后同樣通過平臺引入專業(yè)運營公司,推動園區(qū)從硬件到軟件的全面升級。

  “我們不是簡單的‘清場’,而是‘騰籠換鳥’?!蔽鲄^(qū)街道相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,通過“整治—升級—引入專業(yè)運營”的模式,街道成功推動多個老舊工業(yè)園實現(xiàn)蝶變。以聯(lián)益工業(yè)園為例,改造后廠房面積從2.77萬平方米躍升至14.2萬平方米,入駐企業(yè)從10家增至36家,且多為貿(mào)易類企業(yè),實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與安全水平同步提升。

  更深層次的變革在于發(fā)展模式的創(chuàng)新。西區(qū)積極探索“產(chǎn)村合作”新路徑,引導(dǎo)村集體盤活閑置低效用地,協(xié)調(diào)老畬村五個村小組整合2.3萬平方米土地,與行業(yè)龍頭企業(yè)合作建設(shè)現(xiàn)代化廠房,并通過“企業(yè)返租”模式,預(yù)計每年為村集體增收290萬元。新畬村則聯(lián)動周邊,將2.3萬平方米閑置土地打造為集商業(yè)、文化、體育等多功能于一體的“坪山河生活廣場”,變“閑置地”為“活力源”。截至目前,西區(qū)街道共盤活升級村集體閑置低效用地46塊,面積約67萬平方米,預(yù)計每年為村集體帶來收入超過8500萬元。

  南區(qū)“筑巢引鳳”

  高標(biāo)建設(shè)塘橫片區(qū),再造千億增長極

  如果說北區(qū)改造是“精雕細(xì)琢”,那么南區(qū)塘橫片區(qū)的開發(fā)則是“揮毫潑墨”。這片規(guī)劃面積9.58平方公里的土地,是大亞灣最后一塊連片可開發(fā)的產(chǎn)業(yè)用地,被寄予“再造一個千億產(chǎn)值”的厚望。

  從高空俯瞰,塘橫片區(qū)形似一條蓄勢騰飛的“鯤鵬”。其定位清晰而宏大:高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)、大亞灣科技谷、融深融灣橋頭堡。毗鄰深圳技術(shù)大學(xué)、比亞迪總部及田心地鐵站的絕佳區(qū)位,讓其天然具備深度融灣的基因。

  開發(fā)建設(shè),規(guī)劃先行。片區(qū)摒棄“攤大餅”式發(fā)展,創(chuàng)新采用“五位一體”同步推進(jìn)模式:規(guī)劃報批、征地拆遷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、投融資、招商引資五條戰(zhàn)線齊頭并進(jìn)。截至2025年年底,已獲批5個片區(qū),總面積7.72平方公里;累計完成征地12370畝,土地征收率達(dá)到98%;21個村小組全部簽訂整村置換協(xié)議,房屋簽約率達(dá)到87%。

  “基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)首先是道路貫通。”西區(qū)街道相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。目前,塘橫片區(qū)“兩橫三縱”道路體系基本建成,構(gòu)成片區(qū)U字形路網(wǎng)的龍山四路、龍山九路及厚德一路預(yù)計在2026年春節(jié)前貫通,屆時將徹底打通片區(qū)交通“任督二脈”。此外,水質(zhì)凈化廠將于2026年3月具備工業(yè)廢水處理能力,為產(chǎn)業(yè)項目投產(chǎn)解決排污顧慮。

  大投入、快建設(shè),只為引來“金鳳凰”。招商引資是片區(qū)成敗的關(guān)鍵,大亞灣區(qū)緊緊圍繞新一代電子信息、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、高端裝備三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),重點考察項目與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的鏈條契合度、投資強(qiáng)度及科技含量。

  辛勤的耕耘已初見碩果。截至目前,片區(qū)已落戶項目16宗,總投資128.11億元。其中,江豐電子、和平精密項目、瑞珂瑪?shù)?個項目已落地建設(shè),各職能部門以精誠服務(wù)和“大亞灣速度”助力多個項目在一年內(nèi)實現(xiàn)從動工到封頂,預(yù)計達(dá)產(chǎn)后年總產(chǎn)值近90億元。與此同時,其余7宗優(yōu)質(zhì)項目正在等待供地,一個高端產(chǎn)業(yè)集群已現(xiàn)雛形。

  以人為本促和諧

  創(chuàng)新安置保障,共享發(fā)展紅利

  大開發(fā)、大建設(shè),最終是為了人民。在塘橫片區(qū)的開發(fā)中,村民安置被視為“頭等大事”。

  安置區(qū)沒有選址在偏遠(yuǎn)地帶,而是放在了片區(qū)最黃金的位置——距離深圳田心地鐵站僅約1.5公里,配套規(guī)劃九年一貫制學(xué)校、鄰里中心和商業(yè)配套?!拔覀儼炎詈玫牡貕K留給了村民,就是要讓他們共享片區(qū)發(fā)展的最大紅利,實現(xiàn)長遠(yuǎn)保障。”相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

  安置方案同樣貼心。村民既能按政策獲得現(xiàn)金補償,還能選擇“以地?fù)Q房”獲得安置房屋,包含規(guī)劃建設(shè)中的第四代生態(tài)住宅和高品質(zhì)第三代住宅。目前,安置區(qū)已全面動工,其中鄰里中心建筑已完成總工程量的80%,整個安置區(qū)計劃于2027年春節(jié)前交付使用。

  新修的道路不斷延伸,嶄新的廠房拔節(jié)生長,村民的新居封頂在望……在大亞灣區(qū)黨工委、管委會的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,今天的西區(qū),北區(qū)存量盤活的“騰挪術(shù)”與南區(qū)增量崛起的“大手筆”交響共鳴,共同奏響了“百千萬工程”落地見效的奮進(jìn)強(qiáng)音。展望前路,隨著塘橫片區(qū)千億級產(chǎn)業(yè)藍(lán)圖的加速實現(xiàn),以及北部舊改園區(qū)的持續(xù)增效,一個實體經(jīng)濟(jì)根基更牢、科技創(chuàng)新動能更足、城鄉(xiāng)融合程度更高、居民生活品質(zhì)更優(yōu)的現(xiàn)代化新西區(qū),正從規(guī)劃圖景快步走進(jìn)現(xiàn)實。

  采寫/攝影:南都記者 吳方 通訊員 西區(qū)街道辦 

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