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《看懂日本三十年,預(yù)見中國三十年》第十三章:鐵飯碗的“效率”革命:從日本DPC改革看中國新醫(yī)改

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——當(dāng)DRG/DIP遇上老齡化

2024年,中國醫(yī)療界正經(jīng)歷著一場靜悄悄卻驚心動魄的地震。多地醫(yī)護(hù)人員反映薪資下降,醫(yī)院開始嚴(yán)格管控耗材與住院天數(shù),患者發(fā)現(xiàn)“住院難”或被要求“分段住院”。這一切的背后,是DRG/DIP(按病種/病組分值付費)改革的全面鋪開。

這一幕,像極了2003年日本開始的那場“醫(yī)療再生”運動。

那一年,日本推行了著名的“小泉醫(yī)療改革” ,引入 DPC(診斷群分類) 支付制度和 國民護(hù)理保險。這場改革被后世稱為“日本醫(yī)療再生”的起點,它成功扼制了醫(yī)療費用的失控增長,解決了醫(yī)生短缺危機(jī),但也留下了“醫(yī)療難民”和“效率至上”的后遺癥。

作為學(xué)業(yè)規(guī)劃師,我們必須透過歷史的迷霧,看清醫(yī)療行業(yè)未來的底層邏輯。當(dāng)“治病救人”被加上了“降本增效”的KPI,醫(yī)學(xué)是否還是那個金光閃閃的“神之職業(yè)”?


001

舊模式的崩塌:當(dāng)“大醫(yī)院”被老齡化壓垮

1、日本當(dāng)年的“極樂世界”與中國的“三甲崇拜”

20世紀(jì)70年代,日本建立了讓世界羨慕的“1970年模式”:政府高額補(bǔ)貼,公立醫(yī)院遍布城鄉(xiāng),民眾只需花很少的錢就能去權(quán)威大醫(yī)院看病 。特別是1973年推行的“老人醫(yī)療免費制度”,《老人福利法》出臺,老人看病——免費,本意是福利,但在后面卻釀成了災(zāi)難。

按這個政策,你只要滿了一定歲數(shù),醫(yī)院就是你家后花園,有個頭疼腦熱,去醫(yī)院;家里沒人做飯,去醫(yī)院;夏天沒空調(diào),去醫(yī)院!資料里寫得明明白白,當(dāng)時的日本老人把醫(yī)院當(dāng)成了養(yǎng)老院,因為醫(yī)院里有免費的飯吃,有護(hù)士陪護(hù),還不用花錢。

勛哥注:本章核心觀點參考自《以日為鑒:衰退時代生存指南》(分析師Boden 著)。該書對日本衰退期的社會剖析入木三分,是我寫成本書的重要指引。強(qiáng)烈推薦各位家長購買原書研讀,以獲得更完整的歷史視野。

于是,大量日本老人將醫(yī)院當(dāng)成了養(yǎng)老院,有的老人僅僅是輕微不適,卻長期占據(jù)急救床位,甚至產(chǎn)生了“不病以待”的社會心態(tài) 。

但是,當(dāng)時間拉到90年代,日本進(jìn)入老齡化深水區(qū),慢性?。ǜ哐獕?、糖尿?。┤〈腥景Y成為主流,這些病有個特點:死不了,斷不了根,得天天伺候,大醫(yī)院的精英醫(yī)生們被迫花費大量精力照顧需要長期康復(fù)的老人,導(dǎo)致急危重癥患者無醫(yī)可看 。

以前是年輕人得急性病,打兩針抗生素就好了,床位周轉(zhuǎn)快?,F(xiàn)在是老年人得慢性病,住進(jìn)去就不出來。資料里有個數(shù)據(jù)觸目驚心:2002年,日本65歲以上老人的醫(yī)療費總額達(dá)到了18萬億日元,超過了其余所有年齡段的總和,年輕人不堪重負(fù),“仇老”情緒在社會蔓延 ,財政黑洞怎么填,也填不滿!


2、中國的現(xiàn)狀:“看病難”的結(jié)構(gòu)性錯位

中國目前與日本90年代末的狀態(tài),有很多相似的地方!

三甲醫(yī)院的“虹吸效應(yīng)”特別明顯,中國家長和患者迷信“三甲”,感冒發(fā)燒也要去協(xié)和、華西,雖然咱們沒做到完全免費,但咱們有全世界最便宜的掛號費,你花幾十塊錢,就能掛上協(xié)和、華西這種頂級醫(yī)院的專家號!這與日本當(dāng)年“1000日元看大專家”的心態(tài)如出一轍 ,優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源被常見病和慢性病稀釋。

老齡化的沖擊越 來越大,2023年中國65歲及以上人口占比已達(dá)15.4%。雖然中國沒有實行完全免費的老人醫(yī)療,但醫(yī)?;鸬膲毫θ找婢薮?。老年患者長期壓床、康復(fù)資源匱乏,使得大醫(yī)院床位周轉(zhuǎn)率難以提升。

醫(yī)患矛盾在加劇,正如日本當(dāng)年民眾指責(zé)醫(yī)生“服務(wù)不好、等待太長” ,中國醫(yī)生也面臨著巨大的道德綁架和工作負(fù)荷,卻往往因為體制原因無法滿足患者“既要便宜又要好”的訴求。

我們或許正在重復(fù)日本當(dāng)年的那個困局: 用設(shè)計來應(yīng)對“急性病”和“年輕人社會”的醫(yī)療體系,去硬扛“慢性病”和“老齡化社會”的沖擊。

002

護(hù)理保險改革:剝離“養(yǎng)老”與“醫(yī)療”

1、日本的方案:把老人“請”出大醫(yī)院 ,實行“醫(yī)養(yǎng)分離”

面對醫(yī)生短缺(缺口達(dá)13萬)和床位擁堵,日本政府在2004年做出了一個關(guān)鍵決定: 醫(yī)療的歸醫(yī)療,養(yǎng)老的歸養(yǎng)老 ,三甲醫(yī)院的醫(yī)生是受過精英教育的,他們的時間應(yīng)該花在開刀、救急上,而不是陪老人聊天,2004年,日本推出了“國民護(hù)理保險制度”(介護(hù)保險)。

介護(hù)保險制度(Long-term Care Insurance):

建立獨立的護(hù)理體系,鼓勵老人去社區(qū)醫(yī)院或養(yǎng)老機(jī)構(gòu),社區(qū)和養(yǎng)老院。負(fù)責(zé)康復(fù)、慢病管理、臨終關(guān)懷,而不是擠占大醫(yī)院的急性病床位 。

降維配置:

設(shè)立專門的“老人病床”。在普通病床,醫(yī)生配置比例較高;但在老人病床,規(guī)定每48張床只需配一名醫(yī)生(僅為普通床位的1/3) 。

這一招“釜底抽薪”,直接通過分流患者,化解了數(shù)萬名醫(yī)生的缺口,到2010年后,日本醫(yī)生短缺問題逐漸緩解 ,除此之外還省錢,因為社區(qū)醫(yī)療比大醫(yī)院便宜多了!


2、中國的嘗試:“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的陣痛

目前中國現(xiàn)在也在推“分級診療”,也在喊“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”,但說實話,跟日本2004年的改革比起來,咱們還基本處于“喊口號”的階段,因為大家都知道社區(qū)醫(yī)院好、不用排隊,但誰敢去?大病不敢看,小病不放心。老百姓還是迷信三甲大樓里的專家。

從趨勢來看,未來十年,中國一定會走日本這條路,而且會走得更堅決、更強(qiáng)硬!為什么會這樣!還是一個原因:沒錢!沒人!

社區(qū)醫(yī)院的崛起: 國家正試圖通過醫(yī)保報銷比例的傾斜,將患者留在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。這與日本“將醫(yī)生從精英化推向大眾化” 的路徑一致。

這意味著什么? 這意味著“社區(qū)醫(yī)療”和“專業(yè)康養(yǎng)”將是中國未來三十年最大的金礦,也是最大的剛需。那些現(xiàn)在還看不起社區(qū)醫(yī)院的人,以后可能連社區(qū)醫(yī)院的床位都搶不到, 未來中國對 全科醫(yī)生(GP) 和 康復(fù)治療師的需求將井噴,而不僅僅是頂尖的手術(shù)專家。

003

DPC支付改革:當(dāng)醫(yī)生背上“KPI” ,從“按項目付費”到“DPC/DRG”

3.1 日本的DPC:以“效率”換“生存”

在DPC改革之前,日本醫(yī)院的賺錢邏輯和中國過去幾十年一樣: 按項目付費。 病人住的時間越長,做的檢查越多,開的藥越貴,醫(yī)院賺得越多,所以,那時候的醫(yī)院和患者是“利益共同體”——我想多住幾天蹭空調(diào),你想多開點藥賺提成,咱倆一拍即合,因為買單的是國家的醫(yī)?;稹?/p>

2004年,日本推出DPC(Diagnosis Procedure Combination)支付制度 ,過去是“按項目付費”,住院越久醫(yī)院賺越多;現(xiàn)在的DPC是“打包付費”, 住院越久醫(yī)院賠越多 ,比如做個闌尾炎手術(shù),醫(yī)保就給醫(yī)院打包支付5000塊,你醫(yī)院本事大,3天讓人出院,成本只花了3000,那剩下的2000歸醫(yī)院賺,但是如果你的醫(yī)院水平臭,讓人住了15天,成本花了6000,那虧的1000醫(yī)院自己貼!

醫(yī)院要想賺錢、有利潤,必須讓患者盡快出院 ,病人不再是醫(yī)院的“搖錢樹”,而是變成了醫(yī)院的“成本中心”。日本設(shè)計了復(fù)雜的獎勵機(jī)制,如果患者比平均住院天數(shù)提前出院,醫(yī)院能獲得15%的額外獎勵;如果超時,醫(yī)院只能拿到極低的固定費用 。

政策的效果是非常明顯的,日本 平均住院天數(shù)腰斬 , 2014年平均住院天數(shù)僅為10年前的60% ,醫(yī)療費用確實控制住了,老齡化翻了三倍,醫(yī)療支出占比只漲了一點點。從財政角度看,這是巨大的成功。

但是副作用也是非常明顯的,代價就是“醫(yī)療難民”和“推諉拒收”!

《以日為鑒》中舉了一個2008年東京孕婦的案例,看得人心驚肉跳。一個臨產(chǎn)孕婦,被7家醫(yī)院拒收,最后死在救護(hù)車上。為什么?因為醫(yī)院都在搞“效率”,床位周轉(zhuǎn)率拉到了極致,根本沒有空床留給急診,患者還沒完全好就被趕出院,導(dǎo)致術(shù)后并發(fā)癥增加 。

醫(yī)院為了盈利,甚至?xí)暨x病人,病情復(fù)雜的、可能虧本的、看著就像要住很久的老人,醫(yī)院就不愛收。


3.2 中國的DRG/DIP:正在發(fā)生的“陣痛”

中國目前的DRG/DIP改革,核心邏輯也是“控費增效”。

你有沒有發(fā)現(xiàn),最近這兩年,醫(yī)生開始抱怨不賺錢了,護(hù)士開始抱怨活兒更細(xì)了,患者開始抱怨“怎么剛做完手術(shù)就讓我出院”?

這就是改革的陣痛!我們正在經(jīng)歷與日本2004年-2008年類似的那個階段!醫(yī)院為了適應(yīng)新規(guī)則,正在瘋狂壓縮成本,以前能開的進(jìn)口藥,現(xiàn)在不讓開了;以前能多住的院,現(xiàn)在不讓住了!現(xiàn)在看病要先算賬。如果收治一個虧損病種(如極其復(fù)雜的并發(fā)癥患者),科室績效就會被扣。

隨著醫(yī)院結(jié)余減少,醫(yī)護(hù)人員收入縮水,獎金普遍受到影響。這與日本改革初期醫(yī)生收入下降、公立醫(yī)院經(jīng)營困難的情況高度重合 。

可以預(yù)見的是這種“效率至上”可能會成為中國公立醫(yī)院的絕對主流。 未來的中國醫(yī)生,會越來越像流水線上的工程師,他們的KPI不再是“治好了多少疑難雜癥”,而是“這個DRG病組你有沒有虧損”、“你的周轉(zhuǎn)率有沒有達(dá)標(biāo)”,這很殘酷,很魔幻,但很現(xiàn)實!在這種制度下, “神醫(yī)”會減少,“標(biāo)準(zhǔn)化的醫(yī)療工匠”會增加, 咱們老百姓得習(xí)慣這種冷冰冰的、但是高效的工業(yè)化醫(yī)療。

004

醫(yī)患關(guān)系意外變好!

日本當(dāng)年也經(jīng)歷過患者拿刀砍醫(yī)生、醫(yī)生對患者冷臉的階段,但你現(xiàn)在去日本看看,醫(yī)患關(guān)系很和諧,甚至很客氣。

為什么會這樣?是日本醫(yī)生醫(yī)德突然變好了嗎?還是日本患者素質(zhì)突然高了?其實都不是,原因正如《以日為鑒》里說的那樣:“醫(yī)患矛盾的解決,是一個順其自然的過程?!?/p>


當(dāng)DPC制度把規(guī)則定死之后,醫(yī)生和患者都沒得選,以前患者覺得醫(yī)生開貴藥是為了拿回扣,但是現(xiàn)在患者都知道,醫(yī)生開貴藥醫(yī)院要賠錢的!利益沖突的點,從“醫(yī)生vs患者”,變成了“醫(yī)院vs醫(yī)保局”,醫(yī)生和患者反而成了同一條戰(zhàn)壕里的戰(zhàn)友,或者說是“難兄難弟”。

而且,隨著社區(qū)醫(yī)療的普及,大部分老年人的日常需求在社區(qū)就解決了,不用去大醫(yī)院擠,怨氣自然就消了。

這是不是我們想像中的好未來?

現(xiàn)在的醫(yī)患沖突,本質(zhì)上是 經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平滿足不了人民日益增長的健康需求,等咱們國家把分級診療做實了,等DRG把費用壓實了,等大家習(xí)慣了“大病去醫(yī)院,慢病回社區(qū)”,醫(yī)患矛盾自然會像日本那樣,在不知不覺中消解了。

005

結(jié)語:效率至上時代的“仁心”考驗

日本用了20年,通過DPC和護(hù)理保險,完成了一次痛苦但必要的“醫(yī)療再生”。雖然付出了“拒診”、“效率至上”的代價 ,但至少保證了全民醫(yī)保沒有破產(chǎn),醫(yī)療系統(tǒng)沒有崩盤 。

日本通過“介護(hù)保險”和“DPC制度”,在深度老齡化的泥潭里,硬生生把醫(yī)療體系撐住了,甚至還拿了世界第一。這很了不起。但作為普通人,我們要看到的不僅是宏觀的成功,更是微觀的代價,我們還要看到的是那被拒診的孕婦,是那被“趕出”醫(yī)院的老人,是那流水線上疲于奔命的醫(yī)生!


中國醫(yī)療正站在同樣的十字路口。DRG改革不是為了折騰醫(yī)生,而是為了在老齡化浪潮下保住醫(yī)保的救命錢,對于未來的醫(yī)生而言,挑戰(zhàn)不再僅僅是戰(zhàn)勝疾病,更是 在冰冷的算法和KPI面前,守住那份溫?zé)岬尼t(yī)者仁心 。

“有時候是治愈,常常是幫助,總是去安慰?!?在效率時代,這句話或許將成為醫(yī)生職業(yè)價值的最后防線,日本的昨天,可能就是我們的今天;日本的今天,很可能就是我們的明天,看懂了日本這三十年,你就看懂了中國醫(yī)療不得不走的下一步。

在這場滾滾而來的時代洪流中,愿我們都能做一個清醒的幸存者,另外,給個建議:鍛煉身體(這是廢話,也是真理),因為在效率至上的醫(yī)療體系里,最好的策略就是——別生病。

尾注

關(guān)于日本平均壽命及醫(yī)療支出:

2003年日本平均壽命81.9歲,世界第一;改革首年支出33萬億,20年后44萬億。見上傳文件《第十三章日本醫(yī)療再生改革》 24242424。

關(guān)于1970年模式及老人醫(yī)療免費:

1973年推行老人免費導(dǎo)致“醫(yī)院養(yǎng)老”,1970模式導(dǎo)致資源集中于大醫(yī)院。見上傳文件 25252525。

關(guān)于小泉醫(yī)改與介護(hù)保險:

2003年啟動改革,2004年推行介護(hù)保險,分離醫(yī)療與養(yǎng)老。見上傳文件 26262626。

關(guān)于老人病床配置:

規(guī)定每48張老人床配一名醫(yī)生,緩解了1.3萬名醫(yī)生缺口。見上傳文件 27。

關(guān)于DPC制度細(xì)節(jié):

2004年頒布,提高自費至30%,按住院天數(shù)分段付費,獎勵提前出院。見上傳文件 28282828。

關(guān)于DPC的負(fù)面影響:

拒診(孕婦死亡案)、再入院率上升、缺乏冗余導(dǎo)致新冠期間崩潰。見上傳文件 292929292929292929。

關(guān)于中國背景資料:中國DRG/DIP改革: 國家醫(yī)保局《DRG/DIP支付方式改革三年行動計劃》。

中國老齡化數(shù)據(jù):

國家統(tǒng)計局2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報(65歲及以上人口占比15.4%)。

中國醫(yī)護(hù)降薪傳聞:

參考2023-2024年財新網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)等關(guān)于公立醫(yī)院薪酬改革的報道。

這是我寫給中國家庭的一封“避雷指南”。 我借用日本“失落三十年”的鏡鑒,為你推演中國未來30年的職業(yè)變遷。

點擊上面的圖片,收看我在不確定時代學(xué)業(yè)規(guī)劃的建議。

我將帶你跳出內(nèi)卷紅海,看清“鐵飯碗”的降薪真相,錨定 硬核科技、情感經(jīng)濟(jì)、出海紅利 三大抗周期風(fēng)口。 這一次,我們要幫孩子選對“電梯”,做時代的沖浪者,而非沉舟!

特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺“網(wǎng)易號”用戶上傳并發(fā)布,本平臺僅提供信息存儲服務(wù)。

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