黃巖島那地方，本來(lái)是中國(guó)從古時(shí)候就管著的礁盤(pán)，漢代就有記載，元明清一路下來(lái)都算自家地盤(pán)。菲律賓那邊呢，離得近，就在呂宋島西邊230公里左右，90年代才跳出來(lái)說(shuō)有主權(quán)，靠著海洋法公約的經(jīng)濟(jì)區(qū)概念。

國(guó)際上，黃巖島從來(lái)沒(méi)劃給菲律賓，他們自己老地圖和憲法里也沒(méi)提過(guò)，直到1997年才改說(shuō)法。事情鬧大，是從2012年4月開(kāi)始的，菲律賓海軍飛機(jī)巡邏，看到中國(guó)漁船在瀉湖里打魚(yú)，就覺(jué)得不對(duì)勁。

4月10日，菲律賓直接派了海軍大船“格雷戈里奧·德?tīng)柶だ瓲枴碧?hào)過(guò)去，那船是美國(guó)二手貨，帶炮帶槍的。士兵上去抓中國(guó)漁民，沒(méi)收東西，中國(guó)海監(jiān)船趕緊趕到，擋在中間，說(shuō)這是中國(guó)海域，你們侵犯了。

菲律賓先用軍艦硬扛，后來(lái)?yè)Q海岸警衛(wèi)隊(duì)船，裝成執(zhí)法。中國(guó)不讓步，派更多船，四月底現(xiàn)場(chǎng)就有四艘公務(wù)船。雙方就這樣僵持兩個(gè)多月，誰(shuí)也不走，菲律賓總統(tǒng)阿基諾三世急了，找美國(guó)幫忙。

美國(guó)那時(shí)推亞太再平衡，想拉菲律賓對(duì)付中國(guó)。奧巴馬派人調(diào)解，助理國(guó)務(wù)卿坎貝爾和中國(guó)外交副部長(zhǎng)傅瑩談。6月初，美國(guó)出主意，說(shuō)雙方同時(shí)撤船。菲律賓信了，6月15日把船撤了。

中國(guó)沒(méi)全撤，6月18日用漁政船堵住瀉湖口，還放浮標(biāo)。從那起，中國(guó)就實(shí)控黃巖島周邊了。阿基諾三世后來(lái)公開(kāi)說(shuō)，美國(guó)保證中國(guó)會(huì)撤，結(jié)果中國(guó)沒(méi)動(dòng)，菲律賓白讓步，覺(jué)得被美國(guó)坑了。他卸任前抱怨好幾次，美國(guó)沒(méi)兌現(xiàn)，菲律賓丟了控制權(quán)。

菲律賓沒(méi)轍，轉(zhuǎn)頭打官司。2013年1月22日，單方面告到海牙仲裁法院，爭(zhēng)中國(guó)九段線和黃巖島地位。請(qǐng)了美國(guó)律師，花大錢，還幫中國(guó)付了點(diǎn)費(fèi)。中國(guó)全程不理，說(shuō)法院沒(méi)權(quán)管。

三年后，2016年7月12日，裁決出來(lái)了，支持菲律賓：黃巖島是巖礁，沒(méi)經(jīng)濟(jì)區(qū)，九段線無(wú)效，中國(guó)擋了菲律賓漁民。中國(guó)說(shuō)這是廢紙，繼續(xù)巡邏。菲律賓經(jīng)濟(jì)吃虧，對(duì)華貿(mào)易大頭，香蕉出口掉一大截，農(nóng)民賣不出去貨。

阿基諾三世2016年6月30日下臺(tái)，新總統(tǒng)杜特爾特來(lái)了，換思路。他覺(jué)得仲裁贏了也沒(méi)用，中國(guó)不認(rèn)，還不如和中國(guó)處好。2016年10月訪華，談成漁民進(jìn)黃巖島捕魚(yú)的臨時(shí)協(xié)議，得聽(tīng)中國(guó)規(guī)矩。2018年11月，簽了29個(gè)協(xié)議，包括油氣開(kāi)發(fā)。中菲貿(mào)易緩過(guò)來(lái)。杜特爾特說(shuō)，美國(guó)許的援助少，中國(guó)實(shí)惠多。但黃巖島沒(méi)徹底平靜，菲律賓漁民去捕魚(yú)，得守中國(guó)管制。

小馬科斯上臺(tái)后，又偏向美國(guó)。2023年擴(kuò)大美軍基地用權(quán)，南海事端多起來(lái)。2023年9月，菲律賓拆中國(guó)浮標(biāo)，中國(guó)說(shuō)他們自演。中國(guó)巡邏常態(tài)化。2024年，菲律賓船多次靠近，中國(guó)用水炮趕。黃巖島還是中國(guó)控著。菲律賓國(guó)內(nèi)有人批評(píng)小馬科斯，靠美國(guó)不穩(wěn)當(dāng)，對(duì)抗中國(guó)虧本。

2025年，事態(tài)升級(jí)。8月11日，南海黃巖島附近，中國(guó)海警船和海軍艦艇跟菲律賓海岸警衛(wèi)隊(duì)船機(jī)動(dòng)時(shí)，中國(guó)船自己撞了，鬧出事故。中國(guó)繼續(xù)控場(chǎng)。9月，中國(guó)宣布黃巖島為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，菲律賓抗議，說(shuō)侵犯主權(quán)。中國(guó)說(shuō)這是自家事。菲律賓覺(jué)得中國(guó)在強(qiáng)化占有，國(guó)際上喊話，但沒(méi)實(shí)際變。

12月，沖突更頻繁。12月12日，中國(guó)軍方說(shuō)菲律賓多架小飛機(jī)侵入黃巖島空域，給警告驅(qū)離。中國(guó)?？毡Τ鰟?dòng)，依法趕走。菲律賓否認(rèn)，說(shuō)是正常巡邏。中國(guó)強(qiáng)調(diào)黃巖島是中國(guó)領(lǐng)土，無(wú)爭(zhēng)議。菲律賓輿論炸鍋，有人回想2012年，說(shuō)美國(guó)當(dāng)時(shí)調(diào)解沒(méi)幫上忙，現(xiàn)在還這樣。

菲律賓那邊，總覺(jué)得美國(guó)不靠譜。阿基諾三世當(dāng)年就說(shuō)，美國(guó)經(jīng)紀(jì)的撤船協(xié)議，中國(guó)沒(méi)守，美國(guó)也沒(méi)追責(zé)，菲律賓吃啞巴虧。國(guó)內(nèi)有人指阿基諾決策草率，下臺(tái)后還挨叛國(guó)指控。菲律賓學(xué)乖了點(diǎn)，知道跟中國(guó)硬碰代價(jià)大，得談。但美國(guó)總在邊上拱火，拉菲律賓當(dāng)棋子，不想自己下場(chǎng)。

整個(gè)過(guò)程，中國(guó)從2012年被動(dòng)擋著，到現(xiàn)在實(shí)控黃巖島，沒(méi)動(dòng)武，就靠船隊(duì)和外交守住。菲律賓喊被美國(guó)騙，實(shí)際是戰(zhàn)略錯(cuò)位。美國(guó)想用南海圍中國(guó)，但不愿真打，菲律賓夾中間，漁民日子難過(guò)。黃巖島成了南海標(biāo)桿，中國(guó)巡航穩(wěn)當(dāng)，菲律賓偶爾抗議，沒(méi)大動(dòng)作。

到2025年12月，中國(guó)還提交黃巖島基線給聯(lián)合國(guó)，強(qiáng)化主張。菲律賓船隊(duì)想靠近，給擋回。周邊事端如薩比納礁水炮事件，也牽扯黃巖島。中國(guó)海警喊話驅(qū)離，菲律賓漁船損了，人傷了。菲律賓政府說(shuō)中國(guó)過(guò)分，但中國(guó)說(shuō)他們挑釁先。

菲律賓內(nèi)部看法分裂。有些人還提2016仲裁，想用國(guó)際壓中國(guó)，但中國(guó)不吃這套。經(jīng)濟(jì)上，中菲貿(mào)易超700億刀，菲律賓離不開(kāi)中國(guó)貨。黃巖島爭(zhēng)端提醒大家，南海得靠談判，中國(guó)證據(jù)足，歷史地圖支持。菲律賓早期沒(méi)包括它，美國(guó)殖民時(shí)也沒(méi)給。

事到如今，中國(guó)控黃巖島穩(wěn)了。菲律賓直呼被美國(guó)騙，不是空話，阿基諾那話有記錄。美國(guó)口頭支持，實(shí)際少幫忙。南海博弈，中國(guó)步步為營(yíng)，美國(guó)遠(yuǎn)觀。菲律賓得平衡，硬扛不行。