中國在黃巖島的行動，出乎所有人的預(yù)料。菲律賓和美國的反應(yīng)表明，中國已經(jīng)突破了他們的想象邊界，用一個“環(huán)保”的招數(shù)，不用動用一兵一卒，就把黃巖島牢牢地握在手里。

這次行動并不是一場軍事沖突，而是中國通過建立黃巖島國家級自然保護(hù)區(qū)，用法律、科學(xué)以及行政管理三個方面的手段來實(shí)現(xiàn)對黃巖島的全面控制。

依靠《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》、《海洋環(huán)境保護(hù)法》這兩部法律，中國的行動獲得了國內(nèi)法和國際法的雙重保護(hù)。

這既是我國對于海洋環(huán)保所作的承諾，又是我國行使主權(quán)的內(nèi)政行為，外界的任何干涉都是蒼白無力的。

同時黃巖島的生態(tài)環(huán)境報告也成了支持該行動的重要依據(jù)。黃巖島海域生態(tài)系統(tǒng)多樣，有近危、易危的珊瑚礁以及硨磲等珍貴生物。

黃巖島的生態(tài)價值以及中國保護(hù)行動的合法性都得到了數(shù)據(jù)的支持。

但是最具有戰(zhàn)略意義的是中國通過建立自然保護(hù)區(qū)實(shí)現(xiàn)了“海上的執(zhí)法”到“陸地上的行政管理”的轉(zhuǎn)變。

未來黃巖島有可能會設(shè)立一個常設(shè)的政府職能管理機(jī)構(gòu)，以加強(qiáng)對島嶼的管理。這就意味著黃巖島的主權(quán)行使，已經(jīng)由原來的“海警執(zhí)法”發(fā)展成為現(xiàn)在的多部門聯(lián)合管理的實(shí)際控制。

但是菲律賓并不甘心。伴隨著中國批準(zhǔn)黃巖島自然保護(hù)區(qū)計劃，菲律賓與美國的外交反應(yīng)十分迅速且激烈。

菲律賓不但提出了正式抗議，還指責(zé)中國的這種做法是非法的，并破壞了南海的現(xiàn)狀。

美國態(tài)度更加明確，對中國的做法進(jìn)行強(qiáng)烈譴責(zé)，并支持菲律賓，認(rèn)為此舉違背了國際法。

但是盡管兩國都提出了外交抗議，國際社會普遍認(rèn)為中國的行為是符合法律以及環(huán)保公約的，菲律賓的抗議并沒有起到什么作用。

中國重視黃巖島生態(tài)系統(tǒng)，因此采取了這一措施。黃巖島生態(tài)調(diào)查報告稱黃巖島海域珊瑚覆蓋率達(dá)38.8%，并且有很多瀕危物種。

根據(jù)這個“生態(tài)事實(shí)”，中國把“環(huán)保”這個全世界公認(rèn)的議題同“主權(quán)爭奪”聯(lián)系在一起。

實(shí)際上，建立自然保護(hù)區(qū)可以避開“軍事化”的指責(zé)，在國際輿論場上占據(jù)道德高地。

相比于填海造島所面臨的高風(fēng)險和高成本問題，建立自然保護(hù)區(qū)不僅能夠降低外界的反對聲音，而且更加靈活、可持續(xù)，可以隨著時日的發(fā)展逐步擴(kuò)大和完善。

早在2024年，中國就公布了黃巖島海域的領(lǐng)海基線，該法律措施使黃巖島的主權(quán)控制更加牢固。

隨著自然保護(hù)區(qū)被批準(zhǔn)，黃巖島的管轄范圍也更加明確和強(qiáng)化了，未來中國會在該基礎(chǔ)上做出更多的法律和行政上的安排。

中國這樣做的目的就是穩(wěn)固對黃巖島的實(shí)際控制，并且在外交爭端發(fā)生時提供有力的法律依據(jù)。

由于戰(zhàn)略部署的原因，菲律賓無法進(jìn)行反抗。不但很難用傳統(tǒng)的挑釁方式對抗中國，而且在國際輿論場上也處境尷尬。

過去一年里，菲律賓多次挑釁中國并與中國發(fā)生沖突，但是在“環(huán)保妙手”的面前，菲律賓所做的這一切都只是紙上談兵。

菲律賓及盟友美國的外交抗議雖然聲勢很大，但是沒有實(shí)質(zhì)性的法律或者行動來支持。在面對中國合法的行為時，這些抗議已經(jīng)很蒼白了，無論菲律賓怎么努力，也無法改變現(xiàn)狀。

中國的這一舉措，毫無疑問是在南海博弈中打出了最強(qiáng)的一張牌。通過自然保護(hù)區(qū)的設(shè)立，中國實(shí)現(xiàn)了對黃巖島的戰(zhàn)略升級。

這并不是一場簡單的海上爭奪戰(zhàn)，而是一場中國在法律、科學(xué)以及行政管理方面所進(jìn)行的全方位的較量。

中國的“環(huán)保妙手”已經(jīng)讓菲律賓感到“傻眼”，未來的南海不是艦船噸位的較量，而是智慧以及國際規(guī)則的比拼。