愛爾蘭這地方，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，人均收入高，吸引一大堆美國大公司落戶，可基建項(xiàng)目老是拖拖拉拉，成本還老往上竄。2024年，經(jīng)濟(jì)學(xué)家大衛(wèi)·麥克威廉姆斯在《愛爾蘭時(shí)報(bào)》上發(fā)文，直指這事：咱們從中國買車買電器，啥都進(jìn)口，為啥不讓他們來幫著建鐵路？

文章一出，引起不少討論，有人贊成，有人顧慮歐盟規(guī)矩和中國補(bǔ)貼問題。到2025年底，愛爾蘭政府出了鐵路項(xiàng)目優(yōu)先策略，可里面沒提中國參與的事，計(jì)劃還是按老樣子推進(jìn)到2050年。

麥克威廉姆斯文章戳中愛爾蘭基建痛點(diǎn)

大衛(wèi)·麥克威廉姆斯在那篇文章里說，愛爾蘭富裕，人均收入5.5萬歐元左右，是塞爾維亞的五倍多，可鐵路網(wǎng)建得不成樣子。塞爾維亞人均才1萬歐元，卻用中國幫忙建了時(shí)速200公里的高鐵，成本低，幾年就搞定。

麥克威廉姆斯舉例，塞爾維亞那段鐵路是匈塞鐵路的一部分，塞爾維亞境內(nèi)181.6公里，2017年開工，2022年部分開通，全段到2025年10月完工，總花銷20多億歐元。中國公司負(fù)責(zé)施工，貸款也來自中國進(jìn)出口銀行。他覺得愛爾蘭該學(xué)學(xué)，別老自己折騰。

2024年7月31日愛爾蘭交通部出的全島戰(zhàn)略鐵路審查草案，計(jì)劃到2050年升級鐵路，部分路段提速到200公里每小時(shí)，總預(yù)算370億歐元。麥克威廉姆斯算賬，這比塞爾維亞貴多了，時(shí)間還拉到20多年后。

文章刊出后，8月20日有讀者來信支持，說需要世界頂尖鐵路工程專家來幫忙。另一封信提到歐盟對中國參與歐洲鐵路項(xiàng)目持謹(jǐn)慎態(tài)度，因?yàn)樯婕把a(bǔ)貼和安全標(biāo)準(zhǔn)。有人帖文，說中國公司成本低是因?yàn)檎a(bǔ)貼，歐盟有反補(bǔ)貼規(guī)定，怕不公平競爭。

愛爾蘭鐵路項(xiàng)目老毛病：拖延和超支

愛爾蘭基建記錄確實(shí)差，國家兒童醫(yī)院從2013年啟動，到2025年還沒完全完工，成本從7.9億歐元漲到22.4億歐元，本來預(yù)計(jì)2024年開，現(xiàn)在推到2027年。

地鐵項(xiàng)目MetroLink，2002年規(guī)劃，預(yù)算從24億歐元升到95億，可能到215億歐元，2025年3月估算23億歐元，5月國家交通局說可能2028年才開工，11月新機(jī)構(gòu)監(jiān)督，12月有公司起訴延誤。

2025年12月15日交通部發(fā)的鐵路項(xiàng)目優(yōu)先策略，列出短期投資，比如軌道升級和增加列車，但整體還是按全島審查草案走，沒大變化。2025年3月Iarnród éireann 鋪了42公里新軌，7月任命Jacobs公司幫忙提升軌道容量、去碳化和提速。

11月13日，住房計(jì)劃認(rèn)可鐵路在開發(fā)中的作用，全國在建項(xiàng)目增加服務(wù)容量。12月22日報(bào)道說新高鐵將改造都柏林地區(qū)，更高效環(huán)保。11月21日，都柏林地鐵有新財(cái)團(tuán)參與，包括Plenary Group、Webuild、Hitachi Rail和Keolis，但沒中國公司。

北愛爾蘭部分，2025年12月29日有報(bào)告呼吁擴(kuò)展現(xiàn)代化鐵路網(wǎng)，需要政治行動和資金。整體看，愛爾蘭鐵路到2050年目標(biāo)是擴(kuò)大系統(tǒng)，但進(jìn)度慢，短期重點(diǎn)是早介入項(xiàng)目。

塞爾維亞高鐵例子讓愛爾蘭眼紅

塞爾維亞高鐵是匈塞鐵路塞爾維亞段，2013年11月宣布現(xiàn)代化，2015年匈牙利段跟上，2017年塞爾維亞開工。

中國鐵路國際和中國通訊建設(shè)公司中標(biāo)，貝爾格萊德到斯塔拉帕佐瓦34.5公里先建，2022年3月19日開通部分，諾維薩德到蘇博蒂察段在2022年4月啟動，33個(gè)月工期，成本9.43億歐元。全段181.6公里，每天9班列車，1小時(shí)19分鐘跑完。

匈牙利段152公里，時(shí)速160公里，2021年10月開工，目標(biāo)2025年完工，總長350公里，匈牙利成本漲到9490億福林。希臘和匈牙利作為歐盟成員國，也和中國合作過類似項(xiàng)目。麥克威廉姆斯文章里說，這證明用非歐盟技術(shù)和專家有先例。

塞爾維亞經(jīng)驗(yàn)顯示，成本只有愛爾蘭計(jì)劃的十分之一，時(shí)間短。愛爾蘭如果學(xué)，成本能降到五分之一，工期大大縮短。但歐盟規(guī)矩嚴(yán)，怕中國補(bǔ)貼影響市場。

2025年6月歐洲智庫網(wǎng)絡(luò)報(bào)告說，愛爾蘭在美中緊張中求戰(zhàn)略自主，平衡關(guān)系。2023年愛爾蘭考察團(tuán)去中國看“一帶一路”，討論綠色絲綢之路，但沒鐵路項(xiàng)目落地。

美中博弈下愛爾蘭的糾結(jié)

愛爾蘭吸引蘋果、谷歌等美國公司歐洲總部，用12.5%低稅，企業(yè)繳稅多，但基礎(chǔ)設(shè)施差可能讓這些公司不滿。麥克威廉姆斯說，用美國企業(yè)稅款付中國建鐵路，是雙贏，公民受益幾十年。但政治障礙大，怕影響華盛頓形象，美國資金可能撤。

歐盟也警惕中國參與，麥克威廉姆斯網(wǎng)站文章說，美國建不了大項(xiàng)目，中國卻推工程極限，暗示愛爾蘭該借鑒。到2025年底，全島鐵路審查推進(jìn)，議會辯論新200公里時(shí)速列車減旅時(shí)，說審查有32項(xiàng)推薦，擴(kuò)展到2050年。北愛爾蘭DfI說審查是框架，需資金支持。

全島鐵路峰會計(jì)劃2026年2月在貝爾法斯特開，討論愿景。愛爾蘭鐵路革命靠本土和歐洲公司推，短期無外資大動作?！稅蹱柼m時(shí)報(bào)》展望2050年，說鐵路連法國，但那是遠(yuǎn)景。愛爾蘭鐵路還得靠自己慢慢來，麥克威廉姆斯想法雖接地氣，但落實(shí)難。