現(xiàn)在，決定權(quán)已經(jīng)到了俄羅斯人那一邊了。根據(jù)央視新聞等媒體報道，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基前幾日召開記者會，公布了烏克蘭與美國前段時間共同擬定的烏克蘭20點和平計劃。

（烏克蘭提出了全新的20點和平計劃。資料圖：烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基）

在記者會上澤連斯基特別鄭重其事，他手里拿著整整一沓文件逐條朗讀這個計劃中的20點具體的內(nèi)容，生怕遺漏了什么，也生怕說錯了什么。澤連斯基還特別強調(diào)了一句，說草案中的大部分內(nèi)容，都是烏克蘭跟美國政府的共同立場，只有一兩點的意見有所不同。

在這20點和平計劃中，大體包括如下內(nèi)容：領(lǐng)土的歸屬，烏克蘭總統(tǒng)的選舉，對烏克蘭安全的保障，多國共同運營扎波羅熱核電站，還有美國逐步解除對俄羅斯制裁，在頓涅茨克地區(qū)建立自由經(jīng)濟區(qū)等等。另外，還有烏克蘭不放棄加入北約，并希望明確加入歐盟的具體時間等內(nèi)容。

（烏克蘭同意撤軍，但是也要求俄軍也同時撤退）

這份20條的和平計劃，比美國政府提出來的28點計劃少了8點，但是在烏克蘭人看來，已經(jīng)有了不少的進步，這其中烏克蘭方面自認(rèn)為是做出了不少的妥協(xié)和讓步的。比如，烏克蘭方面同意，可以從頓涅茨克地區(qū)撤回軍隊。但同時，也要求俄軍做出相應(yīng)的撤出動作。在關(guān)鍵的領(lǐng)土問題上，主要是頓巴斯地區(qū)的歸屬的問題上，烏方提出的

是要交給烏克蘭人民去投票，做最后再做決定。

客觀上講，這或許是澤連斯基目前能做出的最大的讓步，因為他不可能答應(yīng)出讓領(lǐng)土，也無法在俄方?jīng)]有妥協(xié)的情況下就單方面把軍隊撤出頓巴斯地區(qū)。按照澤連斯基自己的說法說，這已經(jīng)是烏克蘭為結(jié)束沖突做出的最大努力了。

澤連斯基的原話是，球現(xiàn)在已經(jīng)踢到俄羅斯那邊，那俄方會做出什么樣的反應(yīng)，還有會做出什么樣的最后決定呢？顯然這20點和平計劃，與俄羅斯方面的要求是有非常大差距的。

（扎波羅熱核電站，俄羅斯會讓出去嗎？）

比如在扎波羅熱核電站方面，烏方的方案是俄烏共同管理，可俄羅斯的態(tài)度一直很堅決，必須歸俄羅斯管理。

再比如頓巴斯地區(qū)的歸屬，烏方的方案是交由烏克蘭國內(nèi)公投決定，而俄羅斯早在數(shù)年前，就已經(jīng)通過法律規(guī)定這是俄羅斯的領(lǐng)土。而且大家也都知道，如果在烏克蘭國內(nèi)搞公投，幾乎不可能同意割讓這片土地。

還比如撤軍的問題，烏方的方案是俄烏雙方軍隊要對等撤出頓巴斯地區(qū)。那俄軍打了這幾年，付出那么多的代價，以俄羅斯人的性格，既然已經(jīng)占領(lǐng)了那么多了地盤，怎么可能答應(yīng)對等的撤出呢？

還比如加入北約的問題，澤連斯基還在強調(diào)不放棄加入北約。這個問題是俄羅斯人的基本底線，也是俄烏沖突爆發(fā)的一個導(dǎo)火索。

（想讓俄羅斯把占領(lǐng)的地盤吐出來，是一件很難的事情）

因此，烏克蘭看上去是做出了些妥協(xié)，但實質(zhì)性的問題基本都沒有解決?，F(xiàn)在按澤連斯基說話，“把球踢到了俄羅斯這一邊”，相信俄羅斯人很快又會把這球給烏克蘭人踢回來。