本文轉自：人民網-湖南頻道

“十四五”時期，湖南省江永縣創(chuàng)新推出以“精細、精準、精致”為內核、“微建設、微改造、微整治”為路徑的“三精三微”工作法，探索出具有江永特色的鄉(xiāng)村振興新路徑。截至2025年底，全縣20余個村斬獲省級以上榮譽，該模式入選全國鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀案例，為新時代鄉(xiāng)村振興提供了可復制、可推廣的鮮活樣本。

精謀布局：“微建設”激活鄉(xiāng)村發(fā)展動能

江永縣堅持“全域統(tǒng)籌、分類施策”，將112個行政村納入“和美鄉(xiāng)村微建設一張圖”，聚焦“群眾急難愁盼、投入5萬以內、30日建成”標準，精選45個村作為示范試點，明確20項“微建設”剛性指標。通過組建鄉(xiāng)賢、工匠、村民代表構成的“鄉(xiāng)村智囊團”，以屋場懇談會、數(shù)字平臺等形式收集意見4300條，實現(xiàn)示范村規(guī)劃村民參與率100%、滿意度98%。

創(chuàng)新“黨建引領+理事會運作”模式，推行“四議兩公開”項目管理法，構建“黨委統(tǒng)籌—理事會執(zhí)行—群眾監(jiān)督”閉環(huán)流程，引入第三方審計保障資金規(guī)范使用。截至2025年底，近40個村通過該模式建成入戶道路320公里、整治池塘180處，財政資金使用效率提升30%，村民自主發(fā)起項目占比達45%。

建立“政府財政投+群眾眾籌+投工投料抵”三元資金機制，根據村情動態(tài)優(yōu)化投入比例，基礎薄弱村財政托底65%-70%，資源豐富村村民投工投料占比最高達30%。兩年間實現(xiàn)財政資金7000萬元級效能倍增，群眾自籌及投工投料折合節(jié)約成本4300萬元。依托湘粵桂省際邊貿合作優(yōu)勢，加強“江永五香”配套微設施建設，2025年蔬菜產業(yè)帶動農戶戶均增收近1800元。

精雕細琢：“微改造”繪就宜居宜業(yè)畫卷

在人居環(huán)境提升中，江永縣構建“村兩委統(tǒng)籌+理事會推進+門樓管委會落實”機制，累計拆除空心房1587間、旱廁511個、圈舍540處。秉持“修舊如舊”理念，利用廢棄宅基地和舊建材打造鄉(xiāng)愁景觀230處，對312棟明清古建筑實施“原材復用+局部加固”微改。引導農戶盤活“邊角地”建成“四小園”7172個，5500戶參與庭院亮化，“愛心鄰菜園”經驗獲全省推廣，該縣躋身首批省級庭院經濟試點縣。

基礎設施升級方面，完成20.63公里道路改造及安防加裝，實現(xiàn)行政村通水泥路、通客車全覆蓋；拓寬千家峒景區(qū)至粗石江產業(yè)園15.9公里環(huán)線，邀請村民參與景觀設計。更新老舊水管84.5千米，推進自來水入戶終端“一戶一策”改造，創(chuàng)新“公交站+物流點”模式，搭建縣鄉(xiāng)村三級物流體系，帶動農產品電商年銷售額突破2.2億元。

產業(yè)發(fā)展上，依托“中國香柚之鄉(xiāng)”品牌，對23個規(guī)?；a業(yè)基地開展流程微改造，推動城下村相關產業(yè)年產值近2億元。設立1000萬元扶持基金，引導返鄉(xiāng)人員將閑置農房微改建成36個“微工坊”、28個直播“微場景”，帶動700余戶就近就業(yè)。同步構建小型生態(tài)單元，助推森林覆蓋率提升至70.05%，實現(xiàn)產業(yè)、文化、生態(tài)融合發(fā)展。

精準治理：“微整治”筑牢鄉(xiāng)村和諧根基

移風易俗領域，推行“新鄉(xiāng)賢理事會”“紅白理事會”制度，將20項“微文明指標”納入村規(guī)民約，通過“最美柚農”等評選激發(fā)參與熱情。40個村實行“三自”衛(wèi)生管理模式，群眾參與率從32%提升至89%，12個村實現(xiàn)垃圾就地處理。全域推廣“合約食堂”，45個村統(tǒng)一宴席標準（每桌不超過388元），年均減少鋪張浪費超600萬元。

智治賦能方面，創(chuàng)新“鄰先鋒”模式，開發(fā)“鄰距離”服務平臺，集成12類便民功能，累計解決群眾訴求4.2萬件，提供就業(yè)崗位2.8萬個，為3200名留守兒童建立檔案。建設“村級事務智能中臺”，清理無效掛牌1126塊，壓縮臺賬37%，減輕基層負擔。通過“互聯(lián)網+監(jiān)督”查處“微腐敗”420余起，退還群眾資金240余萬元。

矛盾化解上，推行“民俗創(chuàng)意調解法”，邀請寨老等參與調解，成功處置勾藍瑤村百年山林糾紛等案件110余起，調解成功率98%。跨省斷頭路糾紛化解后建成的蘭源公路，獲評“湖南省最美農村路”。建立8類民生矛盾“微風險模型”，2025年預警準確率87%，18個村實現(xiàn)“零上訪”，通過“調解協(xié)議公證+重點人群幫扶”機制，實現(xiàn)“事心雙解”。（殷雅君 蔣文志 田海忠 ）