2026年是具有特殊意義的一年，它是“十五五”規(guī)劃的開啟之年，今年的教育改革動向和舉措，具有為未來5年教改定調(diào)的意義。

大家注意到，這兩年首都教育新輪教改正在風(fēng)起云涌地推進，如果說2025年是教改1.0版，那2026年開啟的將是教改的2.0版。

總體來說，把握今年教改有一個核心概念、兩個重要維度，核心概念是“新域新質(zhì)教育”，兩個維度指的是“一縱一橫”，縱向指的是長鏈條貫通培養(yǎng)，橫向是打破邊界，教育內(nèi)部和外部社會協(xié)同發(fā)展，從而實現(xiàn)教育質(zhì)量的整體提升。

當(dāng)然，這樣表述似乎有些抽象，大家細讀老羅梳理的10個教改風(fēng)向標(biāo)，就能清晰而具體地了解，當(dāng)然也能提前有的方式地進行準(zhǔn)備，尤其是涉及孩子的升學(xué)規(guī)劃。

這種整理分析，也是一家之言，僅供參考，具體政策請以教育行政部門正式發(fā)布為準(zhǔn)。后續(xù)老羅將逐一為大家詳細解讀各個風(fēng)向標(biāo)的內(nèi)涵及應(yīng)對策略。

風(fēng)向標(biāo)1:

新型集團化辦學(xué)

這兩年，集團化辦學(xué)風(fēng)頭很勁，而且推進速度很快。對北京教改有所了解的人都知道，今天的集團化辦學(xué)和幾年前的含義已有很大的區(qū)別，簡單來說，就是從過去的橫向的強弱整合（大校整合薄弱校）轉(zhuǎn)向縱向整合（從高中到初中到小學(xué)），也就是教育圈經(jīng)常提到的長鏈條貫通培養(yǎng)模式。

實行新型教育集團化辦學(xué)，有兩個重要的背景，一是目前中小學(xué)學(xué)齡人口正處于“錯位達峰”階段，小學(xué)學(xué)段正在渡峰，學(xué)位壓力正向初中、高中學(xué)段轉(zhuǎn)移；二是當(dāng)前家長對教育的需求也在發(fā)生深刻變化，即從過去上單一學(xué)段好學(xué)校，轉(zhuǎn)變?yōu)闇p少內(nèi)卷的同時開展體系化、高效率、高質(zhì)量培養(yǎng)。

之前我和大家分析過，這種縱向貫通最直接的體現(xiàn)有兩個角度，一是集團化辦學(xué)的內(nèi)部資源，比如課程資源、教師資源，包括在哪兒上課學(xué)習(xí)的空間資源，未來在新型集團化辦學(xué)內(nèi)部，都可以高效統(tǒng)籌和流動。二是集團化辦學(xué)的升學(xué)模式，從去年開始的中考集團直升，大家想必已看到其走勢和威力。毫無疑問，集團直升已成為中招重要的新通道。接下來，新型集團化辦學(xué)將會讓更多的小學(xué)加入中學(xué)集團校，未來小升初環(huán)節(jié)是否會擴大集團直升通道，我覺得這應(yīng)是概率不小的趨勢。

新型教育集團化辦學(xué)是2026年首都教改的一大看點。按照市教委負責(zé)人的說法是，北京將大力推進縱向貫通的新型教育集團化辦學(xué)，調(diào)整小升初、初升高等節(jié)點的“分水嶺”效應(yīng)，使其轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生成長道路上的“起跳板”和“助推器”，進一步提升基礎(chǔ)教育的培養(yǎng)效率，實現(xiàn)減負增效。

風(fēng)向標(biāo)2:

“新域新質(zhì)教育”

“新域新質(zhì)教育”，這個概念看上去有些抽象，但它可以說是理解當(dāng)前北京基礎(chǔ)教育教改的核心關(guān)鍵詞。官方的說法是未來五年，要以首善標(biāo)準(zhǔn)推進新域新質(zhì)教育。簡單來說，“新域新質(zhì)教育”將立足首都“四個中心”城市功能定位，以教育的政治屬性、人民屬性、戰(zhàn)略屬性為邏輯起點，以時空重構(gòu)、消費更新、角色協(xié)同為基本特征，以促進教育系統(tǒng)性躍升為核心內(nèi)涵，根本目的在于推動實現(xiàn)高水平教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的首都教育。

無論是2026年，還是接下來五年，積極探索并培育“新域新質(zhì)”教育新生態(tài)是教改核心要義。目前可直觀感受的現(xiàn)象是，在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域教育供給將超越校園圍墻，學(xué)生體育鍛煉的場所可能從學(xué)校操場延伸至社區(qū)公園的“跑團”；科學(xué)教育的資源不再局限于課本，而是引入更多社會化的科普基地和實踐項目。

風(fēng)向標(biāo)3:

貫通培養(yǎng)

近年來，面向初二學(xué)生的1+3培養(yǎng)實驗，面向初三學(xué)生的0.5+3集團直升，已成為北京基礎(chǔ)教育貫通培養(yǎng)的重要抓手。作為分解中招統(tǒng)考競爭壓力的新載體，無論是“1+3”還是“0.5+3”都已深入人心，社會反饋效果不錯，預(yù)計后續(xù)推行力度肯定會加大。

來自多個渠道的信息顯示，2026年，“0.5+3”集團直升人數(shù)將在2025年的基礎(chǔ)上大幅增加，為更多初三畢業(yè)生提供直升本區(qū)重點高中校的機會；同時，今年預(yù)計會出臺相關(guān)舉措，對各高中教育集團中的非重點初中校的學(xué)生直升進入集團高中龍頭校提供更多政策傾斜。

另外，作為近年來日趨成熟的培養(yǎng)實驗，“1+3”項目今年預(yù)計也將進一步擴容，為更多初二學(xué)生提供貫通培養(yǎng)的機會。

風(fēng)向標(biāo)4:

課程創(chuàng)新

在當(dāng)前基礎(chǔ)教育領(lǐng)域，相比“貫通培養(yǎng)”的人氣十足，“課程創(chuàng)新”可謂是相當(dāng)?shù)驼{(diào)，但低調(diào)絲毫無法掩飾其含金量和影響力。其實，課程創(chuàng)新和貫通培養(yǎng)，可謂互為表里，因為集團貫通培養(yǎng)，就是依托課程創(chuàng)新來實現(xiàn)的。

權(quán)威專家分析，基礎(chǔ)教育階段，要依托“課創(chuàng)計劃”完善基礎(chǔ)教育集團化辦學(xué)機制，推動各類教育要素深度融通、優(yōu)化重組，打破傳統(tǒng)學(xué)科割裂格局，構(gòu)建跨學(xué)科整合的課程體系，構(gòu)建適配學(xué)生多樣化成長、支撐個性化發(fā)展的基礎(chǔ)教育新生態(tài)。同時增強培養(yǎng)鏈韌性，優(yōu)化初高中課程貫通的連續(xù)培養(yǎng)機制，以及大中小銜接培養(yǎng)的拔尖創(chuàng)新人才體系，通過課程創(chuàng)新形成育人新載體，通過連續(xù)培養(yǎng)構(gòu)建學(xué)生成長新樣態(tài)。

預(yù)計2026年，一批入圍全市“課創(chuàng)計劃”、課程構(gòu)建日趨成熟的教育集團校將正式浮出水面，屆時大家不僅關(guān)注這些教育集團在小初高貫通培養(yǎng)的新通道，也能體會到集團在構(gòu)建助力學(xué)生多樣化成長的豐富課程生態(tài)。

風(fēng)向標(biāo)5:

創(chuàng)新人才培養(yǎng)

在教育科技人才一體化發(fā)展的今天，拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)應(yīng)該理直氣壯地來表達和實施。北京將充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，比如大學(xué)和科研院所的高端資源，為基礎(chǔ)教育拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)進行全面賦能。

來自官方的信息，針對拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)，北京市將實施“沃土計劃”，旨在深耕9年至12年的基礎(chǔ)教育沃土，讓大學(xué)和高中階段的優(yōu)質(zhì)教育資源能夠下沉，為有潛質(zhì)的學(xué)生提供更早、更連續(xù)的滋養(yǎng)，使其能夠“脫穎而出”。

最近，我注意到北京高校和科研院所優(yōu)質(zhì)教育資源密集“下沉”的動作，如包括東城、朝陽、石景山、門頭溝、順義等多區(qū)都和北京高校簽署合作框架協(xié)議，在基礎(chǔ)教育、人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新等多個層面開展合作。在簽約高校里，包括清華大學(xué)、北理工、中國政法大學(xué)、北科大、首師大等大學(xué)都名列其中。

可以說，基礎(chǔ)教育和高等教育在人才培養(yǎng)上有機銜接起來，是目前北京教改改革重要發(fā)力點，特別在數(shù)學(xué)等基礎(chǔ)學(xué)科、人工智能生物醫(yī)藥等新興交叉學(xué)科，高中和大學(xué)的連續(xù)培養(yǎng)，既是區(qū)域教育改革的熱點，也是優(yōu)秀學(xué)生家長進行教育選擇的重要參考要素。

風(fēng)向標(biāo)6:

探索延長義務(wù)教育年限

“探索延長義務(wù)教育年限”之所以稱為大家關(guān)注的熱點，是因為這個提法已正式出現(xiàn)在北京“十五五”規(guī)劃建議的文件里，而且也陸續(xù)在海淀等區(qū)“十五五”規(guī)劃建議中露臉。去年11月發(fā)布的《中共北京市委關(guān)于制定北京市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》提出，推進托幼一體化優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展，推動基礎(chǔ)教育擴優(yōu)提質(zhì)、均衡發(fā)展，穩(wěn)步擴大免費教育范圍，積極探索延長義務(wù)教育年限。

其實，關(guān)于義務(wù)教育年限調(diào)整的話題，近年來一直備受社會各界關(guān)注，我記得在全國兩會上也多次出現(xiàn)相關(guān)提案。

目前大家關(guān)注的是，到底是往上（高中）還是往下（幼兒園）延伸？之前有專家建議，可考慮將免費教育向?qū)W前教育和高中教育"兩頭延伸"。估計家長更關(guān)注的是，除了未來這些政策何時落地，具體實施范圍如何，是否有充足的學(xué)位以及教育質(zhì)量如何保障也是重點。

風(fēng)向標(biāo)7:

重視身心健康

“身心健康”是這兩年北京教改的另一個關(guān)鍵詞。2025年，北京市先后發(fā)布“體育八條”和“身心健康二十條”，其中“身心健康二十條”指出，將工作重點放到培養(yǎng)學(xué)生強健體魄和積極心理品質(zhì)上來，著力提升全市中小學(xué)生身心健康素養(yǎng)和水平，打造學(xué)生健康成長的全方位支持環(huán)境，促進學(xué)生健康成長、全面發(fā)展。

北京市中小學(xué)“體育八條”提出，北京將通過打造“能出汗的體育課”、大力開展學(xué)生班級聯(lián)賽等8條舉措，將身心健康教育融入學(xué)校全員、全方位、全過程育人體系。

2026年，將是這些政策舉措在北京中小學(xué)落地的重要年份。之前來自市教委的消息，今年將推動北京中小學(xué)40萬場“班超”聯(lián)賽，“人人參賽、班班參與”，讓每一個孩子真正動起來。

無論一個家庭選擇“卷”還是“不卷”，“身心健康”都應(yīng)該是孩子成長的底線要求。我認可這個觀點——教育改革的最終成效，必須體現(xiàn)在學(xué)生的真實成長和實際獲得上，衡量改革成功與否的關(guān)鍵指標(biāo)，將是學(xué)生體質(zhì)健康水平的切實改善、學(xué)習(xí)興趣的提升、創(chuàng)新實踐能力的增強。

風(fēng)向標(biāo)8：

優(yōu)質(zhì)本科擴招

2025年，多所在京"雙一流"高校本科擴招，比如清華大學(xué)擴招150人，北京大學(xué)增加150個本科招生名額，中國人民大學(xué)擴招名額超100人，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)擴招計劃500人。擴招生源重點投向數(shù)字、大數(shù)據(jù)、人工智能及相關(guān)交叉學(xué)科專業(yè)，緊密對接國家戰(zhàn)略需求、北京市重點產(chǎn)業(yè)和發(fā)展方向。

2025年，北京高招本科計劃總量突破5萬人，比2024年增加了近9000個名額，為更多普通考生也帶來利好。

隨著高考人數(shù)繼續(xù)攀升，2026年高校擴招是大概率的事。在新一輪擴招中，市屬高校肯定是主力。當(dāng)然，北京家長更關(guān)心的孩子就讀優(yōu)質(zhì)本科的機會是否增加，以及專業(yè)調(diào)整是否會影響就業(yè)前景。

老羅注意到北京高招新動向，北京將支持在京高?！半p一流”建設(shè)和頂尖學(xué)科發(fā)展，深化部市協(xié)作，加強高校資源統(tǒng)籌共享；同時分類推進市屬高校改革，優(yōu)化學(xué)科布局，鼓勵特色發(fā)展，加快建設(shè)理工農(nóng)醫(yī)類等高校新校區(qū)。

風(fēng)向標(biāo)9:

培育高水平職業(yè)本科

2026年，職業(yè)教育尤其是職業(yè)本科院校的建設(shè)培育，應(yīng)該是首都教改的風(fēng)向標(biāo)之一。

說實話，在北京大多數(shù)家長心目中，職業(yè)教育是退而求其次的選擇。不過，隨著職普融通改革的推進，職業(yè)高中可以舉辦綜合高中班，后續(xù)還將逐步擴大招生規(guī)模。更重要的是，更多職業(yè)本科大學(xué)亮相，以及一批應(yīng)用型本科高校舉辦職業(yè)本科專業(yè)，職業(yè)教育的整體提升，為更多孩子提供多元化的選擇。

按照北京市部署，到2027年，北京將新建2所左右職業(yè)本科大學(xué)和4所左右新型高職，建設(shè)新一批國家級和省級高水平學(xué)校和專業(yè)群。直升部分優(yōu)質(zhì)中職舉辦新型高職，整合區(qū)屬中職學(xué)校、職工大學(xué)、社區(qū)學(xué)院資源成立高職學(xué)校，擴大高職專科招生規(guī)模。

最終決定職業(yè)本科和職業(yè)教育吸引力的還是就業(yè)。家長真正關(guān)切的是，職業(yè)本科的含金量如何，以及孩子選擇職業(yè)教育是否有好的發(fā)展前景。未來支持高水平高校與職業(yè)院校探索高職?？?、職業(yè)本科、專業(yè)碩士貫通培養(yǎng)高水平技能人才。家長首先關(guān)心的也是，職業(yè)本科的學(xué)歷認可度，以及這些學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量、就業(yè)質(zhì)量如何。

風(fēng)向標(biāo)10：

人工智能賦能教育

前兩天，一年一度的跨年演講再度刷頻，無論是羅振宇，吳曉波，還是劉潤，主題都離不開人工智能，一個說可能，一個說趨勢，一個說方法。

羅振宇關(guān)于AI的這個觀點——“AI不是工具，AI是伙伴，”或許帶給未來教改更多的啟發(fā)。

2025年教育領(lǐng)域一件大事是，9月起，北京中小學(xué)全面開設(shè)人工智能通識教育課程，每學(xué)年不少于8課時。

2026年以及接下來幾年，教育領(lǐng)域中的人機協(xié)同，將不再是簡單的人工智能輔助教學(xué)，而是在教學(xué)、科研、管理全過程中實現(xiàn)人與機器的深度融合、協(xié)同運作，形成“人機共教、共學(xué)、共研、共評”的新型教育結(jié)構(gòu)，從而為規(guī)?；虿氖┙烫峁w系化支撐，讓教師有更多精力關(guān)注學(xué)生的個性發(fā)展、思想品德培養(yǎng)，讓學(xué)生獲得個性化的學(xué)習(xí)路徑和實時反饋。

不過，AI之上，教育何為？這將是面向每個家庭、每所學(xué)校、每位老師的靈魂拷問，未來的教育形態(tài)是否會發(fā)生哪些變化，文憑價值還有多少，這些都難下定論，相信未來機會會更多，以樂觀的姿態(tài)步入2026年。

文｜老羅

圖片來源｜攝圖網(wǎng)

內(nèi)容來源｜德宏觀教

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