據(jù)新華社，美國總統(tǒng)特朗普4日號稱，美國已“掌控”委內(nèi)瑞拉，并對委內(nèi)瑞拉代理總統(tǒng)羅德里格斯發(fā)出威脅，稱她如“不做正確的事”將付出“沉重代價”。

當(dāng)?shù)貢r間3日凌晨，美國突襲委首都加拉加斯等地，強(qiáng)行控制委總統(tǒng)馬杜羅夫婦并將他們帶至美國。特朗普當(dāng)天公開宣稱，美國將“管理”委內(nèi)瑞拉，并表示美國石油企業(yè)已做好在委內(nèi)瑞拉大舉投資的準(zhǔn)備，以恢復(fù)委石油出口，“為美國賺錢”。

4日，特朗普還宣稱，委內(nèi)瑞拉可能不會是美國干預(yù)的最后一個國家。當(dāng)被問及美國是否會對哥倫比亞發(fā)動行動時，他說：“聽起來不錯?！?/p>

外交部發(fā)言人林劍1月5日表示，無論國際風(fēng)云如何變幻，中國始終做拉美和加勒比國家的好朋友、好伙伴，中國對拉政策保持連續(xù)性和穩(wěn)定性。林劍在當(dāng)日例行記者會上表示，中方堅持不干涉內(nèi)政原則，尊重拉美人民選擇，不以意識形態(tài)劃線。中方同拉美國家的交往合作始終秉持平等相待、互利共贏的原則，從不尋求勢力范圍，也不針對任何一方?！袄篮图永毡葒矣袡?quán)自主選擇發(fā)展道路和合作伙伴。中方愿同拉方一道繼續(xù)團(tuán)結(jié)協(xié)作應(yīng)對國際風(fēng)云變幻，以互利合作共謀發(fā)展繁榮，造福雙方人民?！绷謩φf。

面對這一公然踐踏國際法準(zhǔn)則的極端事件，西半球政治版圖是否正面臨劇變？國際秩序的底層邏輯是否已徹底倒向“叢林法則”？上海大學(xué)特聘教授、拉美研究中心主任江時學(xué)接受第一財經(jīng)記者專訪時表示，這一軍事行動象征著美國新版《國家安全戰(zhàn)略》落地的“第一槍”，但同時也對國際秩序造成巨大沖擊和破壞。

第一財經(jīng)：2025年12月白宮發(fā)布的《國家安全戰(zhàn)略》強(qiáng)調(diào)美國在西半球的絕對存在感。僅僅一個月后，美軍就對委內(nèi)瑞拉實施了軍事打擊。為什么委內(nèi)瑞拉會成為“門羅主義的特朗普推論”（即“唐羅主義”）下的首個目標(biāo)，這反映了美方怎樣的動機(jī)？

江時學(xué)：美國新版《國家安全戰(zhàn)略》與其隨后實施的軍事打擊之間存在著必然的邏輯聯(lián)系。此次針對委內(nèi)瑞拉的軍事行動，可以被視為美國落實該戰(zhàn)略所打響的“第一槍”，是其全球戰(zhàn)略重心向西半球偏移的首個實質(zhì)性步驟。

至于為何首選委內(nèi)瑞拉，我認(rèn)為主要基于兩個核心條件的交織。首先是政治意識形態(tài)的高度對立，委內(nèi)瑞拉長期以來保持著極其強(qiáng)烈的反美立場，從查韋斯時期到馬杜羅時期，這種反美情緒的烈度在拉美地區(qū)是絕無僅有的。其次是經(jīng)濟(jì)利益，委內(nèi)瑞拉擁有全球領(lǐng)先的石油資源儲量。當(dāng)強(qiáng)烈的政治敵對與核心戰(zhàn)略資源兩個條件同時具備，委內(nèi)瑞拉便成為了美方下手的首要目標(biāo)。

從深層動機(jī)來看，美國作為超級大國，其戰(zhàn)略野心是全球性的，試圖將其意志延伸至亞非歐及亞太地區(qū)。而此次對西半球及拉美地區(qū)表現(xiàn)出的高度重視，一方面反映了美國強(qiáng)化“后院”控制權(quán)的迫切心理；另一方面也與當(dāng)前美國外交政策制定者的個人色彩密不可分。例如國務(wù)卿盧比奧本身具有古巴裔背景，這種深層的歷史與情感糾葛使其必然將西半球視為戰(zhàn)略主攻方向。此外，美方也明顯感知到了中國在拉美地區(qū)日益增強(qiáng)的影響力，這種戰(zhàn)略焦慮促使其采取極端手段進(jìn)行排他性競爭。

第一財經(jīng)：2026年是拉美的“超級選舉年”。這種極端的介入是否會對拉美其他左翼國家的選情產(chǎn)生“寒蟬效應(yīng)”？

江時學(xué)：美方在公開表態(tài)中并未遮掩這種動機(jī)，稱他們在委內(nèi)瑞拉的所作所為，本質(zhì)就是向整個拉美地區(qū)的左翼政權(quán)乃至全球其他戰(zhàn)略對手進(jìn)行武力示威。這種言論在我看來極其荒謬，但其產(chǎn)生的心理震懾力確實不容忽視。

當(dāng)這種不可預(yù)測且不受約束的強(qiáng)權(quán)行為公然挑戰(zhàn)國際準(zhǔn)則時，整個地區(qū)乃至國際社會很容易陷入一種普遍的“人人自?！钡陌踩箲]中。

第一財經(jīng)：美國總統(tǒng)提出要由美國“管理”委內(nèi)瑞拉，但考慮到當(dāng)?shù)厍闆r，您是否擔(dān)心委內(nèi)瑞拉會陷入“阿富汗化”的泥潭？

江時學(xué)：關(guān)于所謂“管理”的說法，我認(rèn)為在實操層面面臨巨大挑戰(zhàn)。目前美委之間甚至連基本的大使館級外交關(guān)系都沒有，這種真空狀態(tài)下談何“管理”？至于是否會“阿富汗化”，我傾向于認(rèn)為可能性較低。傳統(tǒng)的“阿富汗化”特征是美軍長期地面駐扎且深陷泥潭，而目前的判斷是，美國不大可能向委內(nèi)瑞拉派遣大規(guī)模地面部隊進(jìn)行長期占領(lǐng)。

在能源控制方面，雖然全面壟斷的局面尚未完全形成，但美方的意圖已非常明顯，即通過強(qiáng)制手段為美國石油公司攫取特許準(zhǔn)入權(quán)。這理論上并未排斥其他經(jīng)濟(jì)體的準(zhǔn)入，但如果面對的是一個無視國際規(guī)則的霸權(quán)行為體，它可能會采取威脅手段迫使當(dāng)?shù)卣?quán)排斥其他合作伙伴。這一定程度上取決于委內(nèi)瑞拉政權(quán)在壓力下的韌性，也取決于國際社會對這種霸權(quán)行徑的抵制程度。

第一財經(jīng)：智利等拉美國家已經(jīng)公開譴責(zé)美國的這次軍事行動是對國際法和《聯(lián)合國憲章》的侵犯。美方這種將國內(nèi)國家安全戰(zhàn)略強(qiáng)行凌駕于《聯(lián)合國憲章》之上的行為，是否標(biāo)志著二戰(zhàn)以來以規(guī)則為基礎(chǔ)的國際秩序已經(jīng)名存實亡？

江時學(xué)：如果這種干預(yù)演變?yōu)橐环N“常態(tài)”，那將意味著國際社會的徹底失序。強(qiáng)權(quán)政治將肆無忌憚地橫行，在這種荒誕的現(xiàn)實面前，我們所倡導(dǎo)的構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的必要性反而得到了進(jìn)一步凸顯，因為現(xiàn)有的秩序已無法保障基本的主權(quán)安全。

國際法本身是文明國家之間的準(zhǔn)則與溝通基石，但對于那些公然奉行單邊霸權(quán)的勢力而言，法律往往被視作無物。這就像是在交通規(guī)則健全的社會中，即便法律規(guī)定車輛必須禮讓行人，但如果出現(xiàn)完全無視法紀(jì)的危險駕駛者，且缺乏強(qiáng)有力的執(zhí)法力量制約，那么行人的人身安全就無從談起。

在國際關(guān)系的無政府狀態(tài)下，聯(lián)合國的制約能力被嚴(yán)重削弱。智利總統(tǒng)博里奇的擔(dān)憂非常有代表性：“今天是委內(nèi)瑞拉，明天就可能是任何一個國家?！北M管我們必須反復(fù)強(qiáng)調(diào)國際法的重要性，但在當(dāng)前的現(xiàn)實博弈中，這種訴求往往面臨無力感。