誰(shuí)也沒(méi)料到，馬杜羅前一天還以總統(tǒng)身份公開(kāi)喊話，要求委內(nèi)瑞拉民眾保持團(tuán)結(jié)，強(qiáng)調(diào)自己不會(huì)向美國(guó)低頭，轉(zhuǎn)眼就成了被戴上手銬、蒙住眼睛的人。美軍特種兵把他帶上“硫磺島”號(hào)兩棲攻擊艦，隨后又把人送上飛機(jī)。3日深夜，載著馬杜羅的飛機(jī)降落在紐約的斯圖爾特空軍基地，他在美方人員的“護(hù)送”下離開(kāi)機(jī)艙。

美國(guó)方面給出的說(shuō)法相當(dāng)明確，美國(guó)務(wù)卿魯比奧表示，馬杜羅及其夫人弗洛雷斯將在紐約接受刑事審判。消息傳出后，外界幾乎不用多想就能意識(shí)到，一旦司法程序啟動(dòng)，馬杜羅很可能要在美國(guó)的監(jiān)獄里度過(guò)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間。

事情推進(jìn)得過(guò)快，也幾乎沒(méi)有給特朗普留下緩沖空間。抓捕行動(dòng)剛剛曝光，美國(guó)國(guó)內(nèi)就率先出現(xiàn)強(qiáng)烈反彈，焦點(diǎn)并不在馬杜羅本人，而在程序問(wèn)題上。民主黨議員普遍認(rèn)為，總統(tǒng)繞過(guò)國(guó)會(huì)直接動(dòng)用武力，觸碰了美國(guó)政治體系中的敏感紅線。參議員加列戈公開(kāi)指責(zé)特朗普，認(rèn)為美國(guó)根本沒(méi)有理由對(duì)委內(nèi)瑞拉開(kāi)戰(zhàn)；舒默等民主黨人則把矛頭指向白宮此前的承諾，強(qiáng)調(diào)特朗普曾多次向國(guó)會(huì)保證不會(huì)對(duì)委內(nèi)瑞拉動(dòng)武，如今卻突然反其道而行。

在他們看來(lái)，爭(zhēng)論早已超出一次軍事行動(dòng)本身，而是涉及宣戰(zhàn)權(quán)究竟掌握在誰(shuí)手里，總統(tǒng)是否可以用一次既成事實(shí)，把國(guó)會(huì)排除在決策之外。更現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題在于，一旦爭(zhēng)論進(jìn)入國(guó)會(huì)和民意層面，就不再是白宮單方面可以壓下去的事情，特朗普遲早要面對(duì)來(lái)自國(guó)內(nèi)的制度性追問(wèn)。

與國(guó)內(nèi)爭(zhēng)議幾乎同步，美軍行動(dòng)的細(xì)節(jié)也逐漸浮出水面。按照美方披露的情況，特朗普下令后，美軍在1月3日凌晨出動(dòng)了150架飛機(jī)，為三角洲特種部隊(duì)提供掩護(hù)，并對(duì)委內(nèi)瑞拉相關(guān)目標(biāo)實(shí)施打擊。電子戰(zhàn)飛機(jī)、武裝直升機(jī)、戰(zhàn)機(jī)和轟炸機(jī)形成配合，對(duì)委內(nèi)瑞拉國(guó)防體系施加壓力，國(guó)防部遭到襲擊，防空系統(tǒng)被摧毀。

在美方的敘述中，這是一場(chǎng)效率極高的行動(dòng)，多名美軍受傷但沒(méi)有死亡，一架直升機(jī)被擊中，卻并未影響整體結(jié)果，最終成功將正在熟睡中的馬杜羅及其夫人帶走。但委內(nèi)瑞拉方面給出的說(shuō)法完全不同，他們指控美軍行動(dòng)造成至少40人死亡，死者中既有士兵，也包括普通民眾。兩種說(shuō)法在傷亡規(guī)模上的巨大差距，使得這次行動(dòng)從一開(kāi)始就不可能只被當(dāng)作一次單純的抓捕行動(dòng)。

越來(lái)越多跡象表明，這并不是一場(chǎng)臨時(shí)起意的軍事突襲，而是一場(chǎng)建立在長(zhǎng)期情報(bào)滲透基礎(chǔ)上的聯(lián)合行動(dòng)。CIA早已深度介入委內(nèi)瑞拉局勢(shì)，并與美軍特種部隊(duì)保持高度協(xié)同。從馬杜羅日常行蹤的掌握，到安保體系的漏洞判斷，再到具體行動(dòng)窗口的選擇，都離不開(kāi)情報(bào)系統(tǒng)提前鋪墊。

正是這種情報(bào)與軍事力量的聯(lián)動(dòng)，才使得美軍能夠在幾乎沒(méi)有遭遇正面阻擊的情況下，迅速鎖定目標(biāo)并完成控制與轉(zhuǎn)移。也正因?yàn)槿绱?，外界開(kāi)始把注意力從“美軍打得有多漂亮”，轉(zhuǎn)向另一個(gè)更敏感的問(wèn)題——委內(nèi)瑞拉內(nèi)部的防線，究竟是在什么時(shí)候被徹底穿透的。

國(guó)際社會(huì)的反應(yīng)同樣沒(méi)有形成統(tǒng)一節(jié)奏。支持美國(guó)的一方率先發(fā)聲，烏克蘭、以色列、意大利、阿根廷等國(guó)明確站在美方一側(cè)。英法德以及歐盟的態(tài)度則顯得更為克制，他們呼吁各方保持冷靜，強(qiáng)調(diào)尊重國(guó)際法和《聯(lián)合國(guó)憲章》，但并未使用強(qiáng)烈措辭譴責(zé)美國(guó)。這種分化并不難理解，在美國(guó)動(dòng)用武力的問(wèn)題上，有的國(guó)家選擇明確站隊(duì)，有的國(guó)家則更傾向于停留在原則表態(tài)層面，盡量避免把自身推向正面對(duì)抗的位置。

一如既往的是，在美國(guó)明顯越過(guò)國(guó)際法邊界的情況下，歐洲更多只是表達(dá)不滿，卻很少真正采取對(duì)等的政治或制度反制。如果采取同類(lèi)行動(dòng)的是俄羅斯，外界普遍認(rèn)為，國(guó)際反應(yīng)恐怕不會(huì)如此克制，這種差異本身，也暴露了國(guó)際秩序中的現(xiàn)實(shí)雙重標(biāo)準(zhǔn)。

隨著外界逐漸消化現(xiàn)任總統(tǒng)被活捉并押往美國(guó)這一事實(shí)，特朗普隨后釋放的信號(hào)才真正引發(fā)更大的震動(dòng)。他明確表示，美國(guó)將深度參與委內(nèi)瑞拉的石油行業(yè)，誰(shuí)出任委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)必須得到美國(guó)同意，在此之前，美國(guó)將接管委內(nèi)瑞拉。話說(shuō)到這一步，行動(dòng)的性質(zhì)已經(jīng)發(fā)生變化，抓捕馬杜羅不再只是被包裝成一次執(zhí)法行為，而更像是不宣而戰(zhàn)之后的政治接管。

委內(nèi)瑞拉的石油資源被直接擺到臺(tái)面上，扶持親美力量控制委內(nèi)瑞拉也成為公開(kāi)目標(biāo)。特朗普的態(tài)度顯得十分強(qiáng)硬，無(wú)論是拒絕投降的委內(nèi)瑞拉軍隊(duì)，還是要求釋放馬杜羅的政界人士，都無(wú)法阻止美國(guó)推進(jìn)既定安排；美軍隨時(shí)準(zhǔn)備發(fā)動(dòng)第二波打擊，任何違逆白宮的人，都可能面臨與馬杜羅相同的結(jié)局。

也正是在這一節(jié)點(diǎn)，外界開(kāi)始意識(shí)到，特朗普或許高興得太早了。從軍事角度看，這次行動(dòng)確實(shí)展示了美軍的快速反應(yīng)和壓倒性優(yōu)勢(shì)，但從政治和長(zhǎng)期安全角度看，代價(jià)并未消失，只是被推遲。隨著時(shí)間推移，委內(nèi)瑞拉社會(huì)內(nèi)部的反美情緒很可能持續(xù)積累，即便在短期內(nèi)被迫屈服于外部壓力，也并不意味著風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)解除。類(lèi)似的局面并非沒(méi)有先例，當(dāng)年的班加西事件，正是在長(zhǎng)期緊張和失控中爆發(fā)的極端結(jié)果。

正是在這種背景下，反對(duì)陣營(yíng)的回應(yīng)迅速到來(lái)。馬杜羅被美軍帶走后不到24小時(shí)，俄羅斯、伊朗、古巴、哥倫比亞和巴西五國(guó)先后表態(tài)，選擇替委內(nèi)瑞拉發(fā)聲并強(qiáng)烈譴責(zé)美國(guó)。俄羅斯方面要求立即釋放馬杜羅，并認(rèn)為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)有必要召開(kāi)緊急會(huì)議。梅德韋杰夫在1月3日的表態(tài)更具警示意味，他指出，美國(guó)對(duì)一個(gè)不會(huì)對(duì)其構(gòu)成直接威脅的國(guó)家動(dòng)用強(qiáng)硬軍事手段，說(shuō)明任何國(guó)家都需要最大程度強(qiáng)化自身武裝力量，并明確提到核威懾的重要性。

五國(guó)的集體發(fā)聲，使得這次行動(dòng)不再局限于地區(qū)層面，而是被推向更廣泛的安全議題，一個(gè)大國(guó)是否可以在缺乏授權(quán)的情況下，直接對(duì)他國(guó)采取軍事行動(dòng)并帶走對(duì)方領(lǐng)導(dǎo)人，成為擺在國(guó)際社會(huì)面前的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

換句話說(shuō)，美國(guó)若想在當(dāng)?shù)鼐S持長(zhǎng)期影響，僅靠外部施壓顯然難以持續(xù)，尋找能夠運(yùn)轉(zhuǎn)的本地力量成為關(guān)鍵。美軍行動(dòng)后，委內(nèi)瑞拉反對(duì)派人士馬查多表示已準(zhǔn)備好接管?chē)?guó)家事務(wù)，反對(duì)派將馬杜羅被抓解讀為談判后的退出，并宣稱(chēng)委內(nèi)瑞拉有機(jī)會(huì)被打造為能源、技術(shù)和民主中心。

但很快，另一種判斷開(kāi)始占據(jù)上風(fēng)，特朗普并不看好馬查多所在的反對(duì)派，委內(nèi)瑞拉軍方也明確表示不會(huì)向美國(guó)投降，認(rèn)為美軍無(wú)法戰(zhàn)勝委內(nèi)瑞拉?，F(xiàn)實(shí)呈現(xiàn)出更復(fù)雜的一面，馬杜羅的時(shí)代或許已經(jīng)結(jié)束，但委內(nèi)瑞拉軍方并沒(méi)有選擇為他與美軍徹底對(duì)抗，至少不愿意為個(gè)人命運(yùn)付出全面沖突的代價(jià)，否則，美軍很難以如此低的損失把人帶走。

正是在這種狀態(tài)下，馬杜羅被帶走的過(guò)程顯得異常順利。行動(dòng)并未演變?yōu)榇笠?guī)模交火，也沒(méi)有出現(xiàn)軍方系統(tǒng)性阻擊，這本身就指向了更深一層的原因。馬杜羅被活捉，并非單純?cè)从诿儡娞胤N部隊(duì)的能力，也不僅是情報(bào)系統(tǒng)的提前布局，更關(guān)鍵的因素在于，委內(nèi)瑞拉軍方以及潛伏的間諜力量在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)選擇了放手。

基于這一判斷，特朗普把目光投向副總統(tǒng)羅德里格斯，認(rèn)為她可能成為實(shí)際的權(quán)力中樞，并與美國(guó)展開(kāi)合作。隨后，巴西在1月3日正式承認(rèn)羅德里格斯接管委內(nèi)瑞拉，這一動(dòng)作釋放出的信號(hào)相當(dāng)清晰，在避免局勢(shì)失控、同時(shí)為美國(guó)介入能源領(lǐng)域創(chuàng)造條件的考量下，美方并未立即扶持反對(duì)派上臺(tái)，而是傾向于讓現(xiàn)有體系內(nèi)的高層完成過(guò)渡。這樣的選擇更像是一種試探，只要委內(nèi)瑞拉接下來(lái)配合美國(guó)利益，局勢(shì)或許暫時(shí)維持；一旦出現(xiàn)偏離，第二波軍事行動(dòng)與重新調(diào)整代理人的可能性仍然存在。

當(dāng)內(nèi)外兩條線同時(shí)推進(jìn)，特朗普的姿態(tài)也開(kāi)始向周邊擴(kuò)散。他威脅了哥倫比亞、古巴和墨西哥，暗示這些國(guó)家同樣可能成為軍事施壓的對(duì)象；他還曾公開(kāi)提到不排除使用武力奪取格陵蘭島，引發(fā)丹麥和歐盟不得不出面表態(tài)。把這些信號(hào)放在一起，呈現(xiàn)出的已不只是某一次行動(dòng)的孤立結(jié)果，而是一種執(zhí)政風(fēng)格的整體變化。

與第一次入主白宮時(shí)相比，現(xiàn)在的特朗普更傾向于把武力當(dāng)作直接工具，甚至認(rèn)為比經(jīng)濟(jì)手段更有效。對(duì)國(guó)際社會(huì)而言，這種變化帶來(lái)的不確定性正在持續(xù)放大，因?yàn)楦鲊?guó)很難判斷下一次行動(dòng)會(huì)指向何處，也難以確認(rèn)白宮的承諾是否會(huì)在下一次決策中被推翻。至于特朗普是否真的會(huì)下令對(duì)丹麥開(kāi)戰(zhàn)、奪取格陵蘭島，目前仍無(wú)定論，但這種懸而未決的狀態(tài)，本身就足以迫使相關(guān)國(guó)家提前作出應(yīng)對(duì)與準(zhǔn)備。