（來源：內(nèi)蒙古日報）

轉(zhuǎn)自：內(nèi)蒙古日報

□郝飚 鮑維

　　作為一座因煤而建、因煤而興的工業(yè)城市，天藍地綠水清，是烏海人的共同愿望和執(zhí)著追求。

　　“十四五”期間，烏海市精準構(gòu)建“1+7”和“五區(qū)一河”生態(tài)綜合治理體系，縱深推進美麗烏海建設(shè)，全域發(fā)力荒漠化綜合防治，攻堅突破黃河“幾字彎”生態(tài)任務(wù)，創(chuàng)新推動新能源產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，深度踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，實現(xiàn)了以生態(tài)保護提質(zhì)升級驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展。

　　守護澄澈藍天、讓空氣滿含清新，是最直接可感的民生福祉?！笆奈濉逼陂g，烏海市堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，系統(tǒng)實施“治礦”“治企”“治氣”“治水”“治車”“治路”“治場”七大舉措，統(tǒng)籌精品城區(qū)、綠色園區(qū)、生態(tài)礦區(qū)、美麗農(nóng)區(qū)、優(yōu)美湖區(qū)和黃河干支流治理及黃河流域保護，先后出臺《烏海市礦區(qū)環(huán)境綜合治理條例》《烏海市工業(yè)用地土壤污染防治條例》《烏海市環(huán)境空氣質(zhì)量限期達標規(guī)劃》等政策方案和法規(guī)90余個，持續(xù)聚力攻堅，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善。2025年，烏海市中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達304天，較上一年增加10天，優(yōu)良天數(shù)比率攀升至83.3%，同比提升3個百分點；黃河烏海段水質(zhì)連續(xù)8年穩(wěn)定保持Ⅱ類，6個城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率保持100%，水生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好；全市無污染耕地，重點建設(shè)用地安全利用得到有效保障。

　　烏海市常年干旱少雨，造林成本高、難度大。雖無硬性造林任務(wù)，但“十四五”期間，全市自發(fā)完成人工造林978.6畝、人工種草1700畝，庫布其—毛烏素沙漠沙化地綜合治理、“三北”工程林草荒一體化保護修復(fù)治理項目均提前完成，修復(fù)治理面積達3.881萬畝。

　　根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)監(jiān)測報告，烏海市荒漠化土地面積從2009年的147.15萬畝減少至2019年的120.45萬畝，沙化土地面積從53.55萬畝減少至34.62萬畝，實現(xiàn)面積與程度“雙減少”“雙減輕”?！叭薄绷诠こ讨卫砩郴恋?.29萬畝，全市沙化土地治理率提升至96.2%，基本實現(xiàn)“應(yīng)治盡治”。

　　同時，烏海市堅持“以水定綠、適地適種”，統(tǒng)籌“山水林田湖草沙礦”系統(tǒng)治理，結(jié)合水資源承載能力科學(xué)選擇本土植物開展造林綠化；強化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治，在烏?！⒗平唤鐬跆m布和沙漠邊緣完成聯(lián)防聯(lián)治人工種草3000畝，加強黃河西岸2600畝飛地鎖邊林撫育管護，形成協(xié)同防沙治沙新格局。

　　科學(xué)治理帶來顯著效益。依托各類林草工程，有效控制風(fēng)沙危害與水土流失，促進工程區(qū)天然植被恢復(fù)，優(yōu)化野生動植物棲息地，生物多樣性保護成效突出。防沙治沙還帶動以葡萄為特色的林沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展，烏海湖、濕地公園、沙漠公園等主題生態(tài)旅游區(qū)成為城市新名片。葡萄種植基地與農(nóng)田防護林結(jié)合，實現(xiàn)防風(fēng)固沙、涵養(yǎng)水源與農(nóng)區(qū)環(huán)境改善的統(tǒng)一，形成生態(tài)保護與產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性互動。

　　“十四五”期間，烏海市以創(chuàng)新發(fā)展和綠色轉(zhuǎn)型為核心，推動新能源產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，為高質(zhì)量發(fā)展注入強勁綠色動能。

　　新能源開發(fā)實現(xiàn)突破，風(fēng)電、生物質(zhì)發(fā)電等從無到有，截至“十四五”末，全市新能源裝機總量預(yù)計達124萬千瓦，較“十三五”末增長近130%，新能源裝機占比提升至全市總裝機規(guī)模的23%。

　　產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建持續(xù)深化，圍繞“制、儲、輸、加、用”五大環(huán)節(jié)，系統(tǒng)構(gòu)建氫能產(chǎn)業(yè)鏈；儲能領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)從無到有的重大突破，建成規(guī)模26萬千瓦。其中，電網(wǎng)側(cè)新型獨立儲能10萬千瓦、新能源配建儲能16萬千瓦。中綠電20萬千瓦半固態(tài)電池獨立新型儲能項目推進順利；抽水蓄能電站項目已全面進入主體施工階段，預(yù)計2026年9月蓄水、2027年底首臺機組并網(wǎng)發(fā)電、2028年底全面運行，建成后將成為烏海市乃至蒙西地區(qū)重要調(diào)峰樞紐。

　　聚焦“新能源+綠色交通”“新能源+生態(tài)治理”“新能源+產(chǎn)業(yè)招引”三大場景，推動綠電“發(fā)出來、用起來”。綠色交通方面，建成城區(qū)充電站107座、重卡充（換）電站69座，布局4個“光伏+充電”一體化項目；生態(tài)治理方面，3個“光伏+礦區(qū)生態(tài)治理”項目建成，年減排二氧化碳47萬噸，助力采煤沉陷區(qū)綠色發(fā)展；產(chǎn)業(yè)融合方面，國軒30萬千瓦綠電項目每年可供應(yīng)綠電約5億度，為產(chǎn)業(yè)項目零碳生產(chǎn)提供支撐。

　　“十四五”期間，烏海市不斷提升水資源節(jié)約集約利用水平，推動節(jié)水工作全域突破、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

　　工業(yè)節(jié)水成效顯著，在全國率先印發(fā)了地級市節(jié)水產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，市轄三區(qū)全部建成縣域節(jié)水型社會；組織22家企業(yè)實施節(jié)水技改，累計節(jié)水672萬立方米；創(chuàng)建自治區(qū)級節(jié)水標桿企業(yè)2家、節(jié)水型企業(yè)16家、節(jié)水型園區(qū)2個；創(chuàng)新成立內(nèi)蒙古自治區(qū)首個節(jié)水產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，整合資源搭建“企業(yè)+科研機構(gòu)”合作平臺，形成節(jié)水產(chǎn)業(yè)化發(fā)展態(tài)勢。

　　農(nóng)業(yè)節(jié)水精準推進，建成4.36萬畝高標準農(nóng)田，畝均節(jié)水超20%，累計節(jié)水突破600萬立方米，灌溉水有效利用系數(shù)從0.602提升至0.608，高于全國平均水平；深化用水權(quán)制度改革，完成91戶主體495萬立方米農(nóng)業(yè)用水權(quán)確權(quán)，強化農(nóng)業(yè)用水剛性約束。

　　城鎮(zhèn)節(jié)水降損見效，實施供水管網(wǎng)改造項目26個，改造管網(wǎng)總長318.96公里，管網(wǎng)漏損率由9.07%降至8.28%；創(chuàng)建節(jié)水型機關(guān)54家（占比95%）、節(jié)水型學(xué)校8所、節(jié)水型醫(yī)院4所、節(jié)水型社區(qū)17個，構(gòu)建城鎮(zhèn)節(jié)水示范體系。

　　生態(tài)節(jié)水與非常規(guī)水利用創(chuàng)新，堅持生態(tài)“以水定綠”，推行智能化灌溉系統(tǒng)，同比節(jié)水40%；將非常規(guī)水源納入統(tǒng)一配置，“十四五”期間利用率超94%，獲評全國典型地區(qū)再生水利用試點中期評估優(yōu)秀城市。

　　在開源保障方面，烏海市通過水權(quán)交易、金融融合等創(chuàng)新手段破解用水瓶頸，爭取跨盟市水權(quán)轉(zhuǎn)讓指標2541萬立方米，保障54個重點項目用水需求；在內(nèi)蒙古自治區(qū)率先建成地級市水權(quán)交易電子平臺，累計完成交易81筆，盤活水指標5525萬立方米；探索“金融+水權(quán)”融合模式，辦理“水權(quán)貸”4筆共2847萬元，“水權(quán)交易+水權(quán)貸”模式入選水利部用水改革典型案例。

　　河湖治理與生態(tài)修復(fù)同步推進，以黃河入蒙首站首責(zé)為己任，推進“五水共治”，創(chuàng)新河道管理模式，對全市“1+25”條干支流實行提級提標管理；堅持整溝、整山、整流域治理，實施巴音陶亥灘區(qū)生態(tài)綜合治理、鳳凰嶺及周邊生態(tài)小流域綜合治理等項目，“十四五”期間累計治理水土流失面積44.51平方公里，治理效能與生態(tài)效益“雙提升”；成立黃河流域首家黃河水沙治理與利用創(chuàng)新研究基地，以市場化模式啟動烏海湖庫區(qū)清淤及礦區(qū)生態(tài)修復(fù)一體化2025年試點工程，計劃通過人工清淤、人工干預(yù)水力沖沙方式清淤1800萬立方米、治理礦區(qū)1.2平方公里，形成“清淤、擴庫、治礦”協(xié)同推進的“山水林田湖草沙礦”系統(tǒng)治理烏海新模式。