本文轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)-重慶頻道

瞰山城·訪民政

“銀發(fā)互助”拓寬農(nóng)村養(yǎng)老路

姜峰 胡虹 實(shí)習(xí)生陳靜怡

村民用積分換日用品。大足區(qū)民政局供圖

“農(nóng)閑的時(shí)候，大家都愛往這兒來——聊天、看書……”2025年12月19日，重慶大足區(qū)拾萬鎮(zhèn)長(zhǎng)虹村和美小院，鄉(xiāng)村議事廳里一股子熱鬧氣。三五老人圍坐，端著熱茶嗑瓜子、嘮家常。除了議事廳，這里還配備有醫(yī)療室、互助食堂、積分超市，已然成為當(dāng)?shù)乩先说摹暗诙€(gè)家”。

“我?guī)Я藥赘C自己種的白菜，我們?cè)簤蔚钠渌先藥Я伺D肉、土豆等，今天中午，我們就在互助食堂一起做飯吃?！遍L(zhǎng)虹村一隊(duì)的谷聲戶老人說，他不會(huì)做飯，就出菜，會(huì)做飯的老人就出力，既解決了午飯，也幫助那些做飯不方便的老人，這幾年來都是這樣?！安粌H做飯、送飯，我們還會(huì)定期去幫行動(dòng)不便的老人打掃衛(wèi)生等?！惫嚷晳粽f。

在長(zhǎng)虹村，類似這樣“低齡助高齡”的畫面，成了村里的溫情風(fēng)景。高齡老人屋里亮了、笑聲多了；低齡老人腳步忙了、精神足了。鄉(xiāng)鄰間多了走動(dòng)，村里助老氛圍濃。

近年來，像這樣的互助養(yǎng)老模式，在各地農(nóng)村并不鮮見，但實(shí)踐起來卻總是曇花一現(xiàn)，難以長(zhǎng)效維持。

為破解互助養(yǎng)老探索中“標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、服務(wù)碎片化、質(zhì)量難評(píng)估”的痛點(diǎn)，2025年9月，重慶在試點(diǎn)總結(jié)基層經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，由大足區(qū)牽頭起草并推動(dòng)出臺(tái)《農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)，圍繞人員組織、服務(wù)供給、資金來源、評(píng)價(jià)監(jiān)督等關(guān)鍵環(huán)節(jié)作出明確規(guī)定，為農(nóng)村互助養(yǎng)老從“自發(fā)探索”走向“規(guī)范運(yùn)行”提供了制度支撐。

長(zhǎng)虹村和美小院從2019年試點(diǎn)至今，已經(jīng)走過了6個(gè)年頭，成了當(dāng)?shù)鼗ブB(yǎng)老的一個(gè)范本。其長(zhǎng)期運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵，在于一本看得見的積分賬本。

“農(nóng)村多數(shù)年輕人外出務(wù)工，60—70歲之間身體健康的老人，是互助養(yǎng)老的主力軍?！遍L(zhǎng)虹村綜治專干楊密介紹，互助，不能僅靠熱情，為鼓勵(lì)大家，老人們參與志愿服務(wù)，或幫助鄰里解決實(shí)際困難，都能獲得相應(yīng)的積分。

“10個(gè)積分就相當(dāng)于1塊錢，累積到一定積分之后，就可以來我們的積分超市兌換商品，大米、油、抽紙等。積分不止能兌換商品，還能兌換服務(wù)和心愿。”

付出被記錄、被看見，互助有了回饋，也就更容易形成持續(xù)的參與。

63歲的長(zhǎng)虹村村民鄧永利就是積分制度的受益者。從2022年起，鄧永利常去幫助年逾80歲、缺乏行動(dòng)能力的谷聲良老人做衛(wèi)生、料理家務(wù)。累計(jì)下來有600多積分，她不僅用這些積分既換過日用品，也通過兌換心愿，在鄉(xiāng)親們的幫助下修繕了自家院落。

“本來我就是力所能及地做一些事情，現(xiàn)在能收獲點(diǎn)回報(bào)，我也有一種被認(rèn)可的滿足感，幫助別人的勁頭就更足了?！编囉览f。

積分誰記錄？需求誰對(duì)接？

這都離不開農(nóng)村基層自治組織發(fā)揮的連接作用。

長(zhǎng)虹村以院落為單元運(yùn)轉(zhuǎn)，全村37個(gè)院落均配有院落長(zhǎng)，負(fù)責(zé)發(fā)現(xiàn)院落里的互助事項(xiàng)、收集佐證、登記積分、匯總上報(bào)；村委會(huì)組織建立起9個(gè)微信社群，織密溝通網(wǎng)絡(luò)，把零散的需求對(duì)接到具體人手和服務(wù)資源上。

“基層自治組織了解轄區(qū)內(nèi)的基本情況，村民的需求可以反饋到村居委會(huì)，村居委會(huì)匯總后就能協(xié)調(diào)資源，把供需資源匹配起來?！贝笞銋^(qū)民政局養(yǎng)老服務(wù)和老齡工作科負(fù)責(zé)人唐潔說，“這種可持續(xù)的互助養(yǎng)老模式，在大足得到了很好地推廣?！?/p>

大足區(qū)寶頂鎮(zhèn)古佛村從2020年起，試點(diǎn)推行“志愿服務(wù)積分兌換制度”。充分挖掘本村低齡健康老年的人力資源潛力，引導(dǎo)他們成為服務(wù)提供者，使“互助”不再是單純奉獻(xiàn)，而是可持續(xù)、可循環(huán)的社區(qū)公共活動(dòng)；棠香街道和平村互助養(yǎng)老點(diǎn)，新修的老年食堂即將投入使用，當(dāng)?shù)匾苍谝?guī)劃如何將互助養(yǎng)老積分和食堂用餐結(jié)合起來。

唐潔表示，目前全區(qū)建成21個(gè)鎮(zhèn)級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心、203個(gè)村級(jí)互助養(yǎng)老點(diǎn)，升級(jí)改造12個(gè)農(nóng)村敬老院，建成并投入運(yùn)營(yíng)13個(gè)社區(qū)食堂，累計(jì)助餐17542人次，其中60歲以上老人9688人次。未來，將進(jìn)一步結(jié)合各地實(shí)際，細(xì)化規(guī)范細(xì)則，完善服務(wù)清單與運(yùn)作流程，努力構(gòu)建更可持續(xù)的農(nóng)村互助養(yǎng)老體系。