親，快來(lái)點(diǎn)個(gè)關(guān)注，下次串門(mén)不迷路。

眾所周知，從2026年1月1日起，新修訂的《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》就正式施行了。

其中，最引人關(guān)注的莫過(guò)于對(duì)不文明養(yǎng)犬行為的處罰力度“前所未有”的加大。

小編之所以會(huì)用到“前所未有”這個(gè)詞語(yǔ)，實(shí)在是以前養(yǎng)狗人的自由度太高，以至于各地的養(yǎng)犬條例實(shí)際上都不起多大作用。

就拿網(wǎng)友們吐槽最多的“遛狗不拴繩”來(lái)說(shuō)，幾乎所有城市的養(yǎng)犬法規(guī)中都白紙黑字寫(xiě)著：

“攜帶犬只出戶(hù)的，應(yīng)按規(guī)定佩戴犬牌并采取系犬繩等措施。”

可是再看看我們周?chē)?，有多少養(yǎng)狗的市民拿它當(dāng)回事。

有些是干脆不拴繩，有些人明明有繩，寧愿拿在手里當(dāng)擺設(shè)，也不愿意委屈自己的寵物狗。

當(dāng)然，只要有人質(zhì)疑，理由總是不缺的。

比如：“我家狗不咬人”、“它這么小能把你咋滴”、“怕狗不會(huì)躲著點(diǎn)走”、“這么大人跟條狗較什么勁”……

在之前，只要狗沒(méi)傷人，甚至咬人后果不嚴(yán)重，基本不用承擔(dān)什么法律后果，最多也就是民事糾紛而已。

幾百塊錢(qián)的狂犬疫苗而已，也不是出不起。

新法可不一樣了，遛狗不拴繩、狗叫擾民、不清理狗便這些不文明行為，嚴(yán)重的可以直接拘留。

比如，新法里提到：

“未對(duì)動(dòng)物采取安全措施，致使動(dòng)物傷害他人的，處一千元以下罰款；情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留。”

罰款是小事，拘留的后果可就嚴(yán)重了！

雖然行政拘留不像刑事拘留一樣留有“案底”，但也會(huì)在公安機(jī)關(guān)留有違法記錄，本人和子女考公、參軍、入黨時(shí)，政審這一關(guān)必然受影響。

此前，也有網(wǎng)友質(zhì)疑，新法可能也未必管用。

近日，湖北襄陽(yáng)保康縣警方就處置了一起遛狗不拴繩傷人的案件，這也是新法生效后當(dāng)?shù)夭樘幍氖桌嫒畧?zhí)法案例。

1月1日下午3時(shí)許，保康縣城一農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，市民王女士帶孫子一起購(gòu)物時(shí)，被一只未拴繩的中型犬咬傷。

王女士與犬主人交涉，但對(duì)方試圖推諉責(zé)任。雙方協(xié)商未果，王女士報(bào)警求助。

警方經(jīng)過(guò)調(diào)取監(jiān)控和走訪(fǎng)調(diào)查，最終認(rèn)定狗主人未依法束狗鏈等措施，是導(dǎo)致狗傷人的直接原因。

民警介紹，將按照新法規(guī)定對(duì)狗主人進(jìn)行處罰，同時(shí)將組織雙方當(dāng)事人就醫(yī)療費(fèi)用等相關(guān)事宜進(jìn)行調(diào)解。

這起案件說(shuō)明，新法并不是擺設(shè)，是動(dòng)了真格。

但是，從另一個(gè)角度來(lái)看，新法對(duì)不文明養(yǎng)犬現(xiàn)象的震懾力度，顯然并未達(dá)到預(yù)期效果。

也就是說(shuō)，之前習(xí)慣了不拴狗繩的那些人，依然還是“我行我素”，絲毫沒(méi)有被新法給嚇到。

這是為什么呢？

小編在評(píng)論區(qū)看了一些網(wǎng)友的留言，普遍的一個(gè)觀(guān)點(diǎn)都覺(jué)得，新法還是太過(guò)于寬容。

就說(shuō)一下不拴狗繩這個(gè)現(xiàn)象，看似是不起眼的小事，其實(shí)問(wèn)題很大。

刑法里有“過(guò)失傷人”的說(shuō)法，意思是明知存在危險(xiǎn)卻放任或無(wú)視的行為，屬于間接故意犯罪。

遛狗不拴繩，狗主人難道不知道會(huì)極大增加狗傷人的風(fēng)險(xiǎn)？

況且，被狗咬并不是小事，狂犬病可是比癌癥都厲害的不治之癥，就算及時(shí)注射了疫苗，也不代表就萬(wàn)無(wú)一失。

2018年世界衛(wèi)生組織（WH0）在《狂犬病專(zhuān)家磋商會(huì)第三次報(bào)告》中提到：

“狂犬病潛伏期為從5天到數(shù)年不等（通常2-3個(gè)月，很少超過(guò)1年）”。

盡管從總體來(lái)說(shuō)，幾個(gè)月的潛伏期才是主流，但也有研究表明，狂犬病的最長(zhǎng)潛伏期甚至可以長(zhǎng)達(dá)6年。

誰(shuí)又能保證自己被狗咬以后，不會(huì)成為最小概論的那個(gè)人？

如果所有的養(yǎng)狗人都能做到守法守規(guī)，能把個(gè)人愛(ài)好與社會(huì)責(zé)任很好的結(jié)合起來(lái)，這種擔(dān)憂(yōu)是不是也就沒(méi)有了存在的必要。

有網(wǎng)友說(shuō)的很有道理，外出遛狗既拴了繩也戴好了嘴套，還能咬到人這叫“意外”，如果都沒(méi)做到，那我們支持追究狗主人的刑事責(zé)任。

這事其實(shí)很好理解。

狗主人明知道對(duì)他人有危險(xiǎn)卻放任風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，傷了人最多罰1000元，拘留5-10天就完了？

有網(wǎng)友就提議，只要狗咬了人，罰款一萬(wàn)起步，賠償傷者五萬(wàn)，最少一年以上刑期。

有人說(shuō)“太狠”，這對(duì)養(yǎng)狗群體太不公平。

確實(shí)，從如今立法的宗旨來(lái)看，網(wǎng)友的想法并不現(xiàn)實(shí)，也基本不可能實(shí)現(xiàn)，但這卻是很多人的心聲。

人們是苦于不文明養(yǎng)犬現(xiàn)象太久了，看著馬路上隨意溜達(dá)的大大小小的寵物犬，看著汽車(chē)輪胎上動(dòng)不動(dòng)出現(xiàn)的狗尿、小區(qū)隨處可見(jiàn)的狗便，真的快要到無(wú)法忍受的地步。

怎么才能讓這些不文明養(yǎng)狗群體重視起來(lái)？
講道理，沒(méi)有用！
說(shuō)服教育，也沒(méi)有用！
小打小鬧的處罰，似乎也沒(méi)用！
只有重罰，罰到心肝疼、關(guān)到長(zhǎng)記性！

最后給養(yǎng)犬管理提幾條小的建議：

1.落實(shí)好養(yǎng)犬持證上崗。

辦理狗證，出門(mén)戴好狗牌是標(biāo)配，只要做不到，別管拴不拴繩，統(tǒng)統(tǒng)按流浪狗處理。

2.強(qiáng)制狗主人買(mǎi)保險(xiǎn)。

狗傷人以后，民事賠償是關(guān)鍵，一些狗主人之所以忙著推卸責(zé)任，其實(shí)就是心疼錢(qián)。

為了避免狗主人的不配合，應(yīng)該強(qiáng)制養(yǎng)狗人購(gòu)買(mǎi)相關(guān)商業(yè)保險(xiǎn)，只要發(fā)生狗傷人事件，先由保險(xiǎn)公司代位賠付，省得跟這些沒(méi)有素質(zhì)的人費(fèi)口舌生氣。

3.把日常管理的責(zé)任授權(quán)給基層

盡管新修訂的治安管理處罰法，規(guī)定了公安機(jī)關(guān)有對(duì)不文明養(yǎng)犬處罰的直接權(quán)力，但由于警力有限，不可能做到全方位的實(shí)時(shí)監(jiān)控。

只有通過(guò)具體的實(shí)施條例，把權(quán)力下放給基層的社區(qū)、居委會(huì)甚至物業(yè)，讓這些基層組織有一定的處置權(quán)，才能做到及時(shí)、有效的打擊不文明養(yǎng)犬現(xiàn)象。

比如，小區(qū)里的人遛狗不拴繩，警告后不聽(tīng)，物業(yè)可以直接捕捉后交由警方進(jìn)一步處理。

同時(shí)，它既是權(quán)利也應(yīng)該是責(zé)任，如果基層組織不作為，一旦發(fā)生狗傷人事件，受害人可以依法對(duì)其追責(zé)。

4.加大社會(huì)監(jiān)督的力度。

不文明養(yǎng)犬，之所以遏制不住，立法不夠“嚴(yán)”還不是重點(diǎn)，執(zhí)法力度不足才是最大問(wèn)題。

這一點(diǎn)，完全可以參考交通管理“隨手拍”的做法。

建議聯(lián)合公安、城管、社區(qū)、居委會(huì)、物業(yè)等相關(guān)部門(mén)，做一個(gè)類(lèi)似“隨手拍”的平臺(tái)，讓老百姓能隨時(shí)對(duì)不文明養(yǎng)犬現(xiàn)象進(jìn)行舉報(bào)，平臺(tái)可以根據(jù)事發(fā)位置，分配給所屬轄區(qū)的有關(guān)部門(mén)進(jìn)行及時(shí)處置。

實(shí)際上，這種隨手拍的效果是極好的。

只有讓公眾看到養(yǎng)犬管理的力度，才會(huì)真正把它當(dāng)一回事，也只有真正去做了，它才可能產(chǎn)生積極的效果。

新聞中不是看的很清楚嗎。

前兩年，安徽合肥搞過(guò)大快人心的一個(gè)事，城管發(fā)了“狠心“，只要發(fā)現(xiàn)出門(mén)遛狗不拴繩的情況，犬只一律捕捉。

有些狗主人平常好好好說(shuō)話(huà)當(dāng)耳旁風(fēng)，等官方動(dòng)了真格才發(fā)慌，又是痛哭又是撒潑，那叫一個(gè)悔不當(dāng)初。

武漢規(guī)定的更嚴(yán)厲：

不及時(shí)清理狗狗排泄物、放任狗叫干擾別人生活、遛狗不牽繩等等不文明現(xiàn)象，如果在2年內(nèi)發(fā)生超過(guò)3次，直接取消養(yǎng)狗資格！

如果這些措施都能落實(shí)到位，不敢說(shuō)徹底解決狗患問(wèn)題，起碼也能讓絕大多數(shù)養(yǎng)犬人士掂量一下：

“是提前做好拴繩、清理狗便等等這些“麻煩事”重要，還是等到被罰款、拘留以后再去沒(méi)有營(yíng)養(yǎng)的懺悔更有用？”

對(duì)此，大家怎么看？

注:本文旨在表達(dá)個(gè)人觀(guān)點(diǎn)，提倡大家理性討論，弘揚(yáng)社會(huì)正能量，如有侵權(quán)，請(qǐng)聯(lián)系作者刪除。

湖北日?qǐng)?bào)襄陽(yáng)網(wǎng)（2026-1-4 20:06發(fā)布）未拴繩中型犬咬傷人，犬主人被警方處罰！?？稻讲樘幨桌粋税?/p>