當?shù)貢r間1月5日，一場備受國際矚目的會議，與一場同樣備受矚目的“庭審”在同一天于美國紐約舉行。在位于曼哈頓的聯(lián)合國總部大樓內(nèi)，安理會召開緊急會議，討論因美國針對委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅采取軍事行動所引發(fā)的緊張局勢。聯(lián)合國秘書長、多個安理會成員以及眾多國家代表，均強調(diào)必須遵守《聯(lián)合國憲章》，反對以武力方式處理國際爭端。這種跨地區(qū)、跨立場的共識，本身就說明維護國際法并非某一國的“利益選擇”，而是國際社會的基本共識。

如果華盛頓試圖通過公然羞辱他國總統(tǒng)的畫面來傳遞恐嚇和震懾效果，那么它顯然低估了國際社會的共識與底線。無論基于何種視角，美方相關(guān)行動沒有任何正義性與合法性可言：這種赤裸裸的入侵與綁架，嚴重背離了《聯(lián)合國憲章》確立的所有核心規(guī)范與關(guān)鍵原則。無論以何種名義，在未經(jīng)安理會授權(quán)、也不存在正當自衛(wèi)條件的情況下，對身為聯(lián)合國會員國的主權(quán)國家動用軍事力量、綁架國家元首，都是一種赤裸裸的侵略行徑。事后美國政府的辯解更是欲蓋彌彰，將一國國內(nèi)基于不嚴謹甚至是虛假證據(jù)的所謂司法指控凌駕于國際法之上，以單方面軍事行動替代多邊外交機制，本質(zhì)上就是單邊霸權(quán)行徑，從根本上挑戰(zhàn)乃至否定國際法的普遍約束力。

此類做法動搖的是國際體系的制度根基。主權(quán)平等、不干涉內(nèi)政、禁止以武力相威脅或使用武力，是二戰(zhàn)后國際秩序賴以維系的制度基礎(chǔ)。如果個別國家可以依據(jù)自身判斷決定“誰有罪、誰該被懲罰、如何執(zhí)行”，那么國際法將淪為選擇性適用的工具，《聯(lián)合國憲章》確立的集體安全機制也將被架空。正如多國代表在安理會會議上所指出的那樣，這不僅關(guān)乎某一國的主權(quán)安全，更關(guān)乎國際法是否仍然具備權(quán)威性與可預期性。

歷史經(jīng)驗反復證明，“以強權(quán)代替規(guī)則”并不能帶來持久穩(wěn)定，絕大多數(shù)國家，都不愿意回到弱肉強食法則支配下的霍布斯式的“國際叢林”。冷戰(zhàn)結(jié)束以來，繞開聯(lián)合國、依賴單邊軍事行動解決復雜政治問題的案例并不鮮見，結(jié)果往往是地區(qū)長期動蕩、國家治理失序以及人道主義危機加劇。國際社會為此付出的代價十分沉重。當前拉美和加勒比地區(qū)來之不易的和平環(huán)境，同樣不應被單邊主義和強權(quán)政治所破壞。

美方悍然對委內(nèi)瑞拉采取軍事行動，之后又對哥倫比亞、古巴等國發(fā)出威脅，一系列言行再次警示世人，帝國思維與霸權(quán)行徑仍是當今世界和平穩(wěn)定的最大破壞性因素。聯(lián)合國是當今國際體系的核心，國際法是國際關(guān)系的基本準繩。越是在國際局勢動蕩、不確定性上升的時期，越需要回到聯(lián)合國框架內(nèi)，通過對話、談判和斡旋等政治解決方式管控分歧、防止沖突升級。當馬杜羅“受審”時，美國也正站在國際社會的被告席上。任何削弱聯(lián)合國權(quán)威、否定國際法約束力的行為，最終都會反噬霸權(quán)者本身。

沒有哪個國家可以充當國際警察，沒有哪個國家可以自詡為國際法官。國際社會不需要“強權(quán)即公理”的霸權(quán)政治，不需要凌駕于其他國家之上的“帝國秩序”。只有堅持真正的多邊主義，堅守國際法和《聯(lián)合國憲章》的宗旨與原則，國際體系才能避免滑向弱肉強食的叢林邏輯，世界才能朝著更加穩(wěn)定、公正的方向前行。

本文系環(huán)球時報社評