近日，遼寧省自然資源廳印發(fā)《大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境20條重點(diǎn)舉措（2026版）》的通知提出，推行“交地即交證”，推進(jìn)“拿地即開工”改革。加大“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓力度，用地指標(biāo)“應(yīng)保盡?！?。同時(shí)，完善集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革，深化低效用地再開發(fā)。

　　《通知》要求，提前對(duì)接開展地籍調(diào)查，對(duì)四至清晰、權(quán)屬無爭(zhēng)議、簽訂出讓合同（劃撥決定書）、土地出讓價(jià)款及稅款繳納完畢的國(guó)有建設(shè)用地，自然資源部門在交付土地時(shí)，同步辦理不動(dòng)產(chǎn)登記并頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。指導(dǎo)各市政府依據(jù)詳細(xì)規(guī)劃提出的地塊規(guī)劃條件，在供地時(shí)同步開展規(guī)劃方案編制和審查，實(shí)現(xiàn)建設(shè)用地規(guī)劃許可和建設(shè)工程規(guī)劃許可“拿地即辦”。

　　對(duì)于省級(jí)及以上開發(fā)區(qū)園區(qū)新增工業(yè)用地，沈陽、大連、鞍山、朝陽4市原則上全部按“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓，其他各市按“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓宗數(shù)比例原則上達(dá)到70%以上。

　　《通知》提出，推動(dòng)超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持的“兩重”“兩新”項(xiàng)目、省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目、民間投資和央地合作等項(xiàng)目納入省政府重大項(xiàng)目用地清單，爭(zhēng)取國(guó)家用地計(jì)劃指標(biāo)保障，補(bǔ)充耕地指標(biāo)可跨市域調(diào)劑；其他經(jīng)省級(jí)統(tǒng)籌確認(rèn)的當(dāng)年開工的市級(jí)以上重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和民生等項(xiàng)目，實(shí)行省級(jí)用地計(jì)劃指標(biāo)兜底保障，補(bǔ)充耕地指標(biāo)可跨縣域調(diào)劑。

　　根據(jù)《通知》，鼓勵(lì)各地通過開展全域土地綜合整治，實(shí)施建設(shè)用地整理，以集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市方式支持休閑旅游、電商物流、綠色能源等鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。探索通過集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市方式保障采礦用地合理需求。同時(shí)，支持各地建立低效用地再開發(fā)示范區(qū)，探索解決城中村、老舊廠區(qū)等存量建設(shè)用地布局散亂、利用粗放、用途不合理等問題的新方法、新路徑。

　　此外，在“優(yōu)化審批服務(wù)”方面，實(shí)行提速登記“一日辦結(jié)”，預(yù)告登記“免申即辦”，推廣“交房即交證”。

　　《通知》明確，實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)交易、繳稅、登記“一窗受理、并行辦理”，推動(dòng)市本級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記中心新建商品房和二手房轉(zhuǎn)移登記（買賣）實(shí)現(xiàn)1個(gè)工作日辦結(jié)。全面開展預(yù)售商品房預(yù)告登記，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦、即時(shí)辦、免費(fèi)辦，在商品房預(yù)售合同網(wǎng)簽備案時(shí)“免申即辦”，從源頭上防范商品房“一房二賣”“先賣后抵”等風(fēng)險(xiǎn)。指導(dǎo)各市開展“交房即交證”“帶押過戶”便民服務(wù)舉措，各市因城施策力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“交房即交證”常態(tài)化，所有市縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心能夠提供“帶押過戶”服務(wù)。