文︱陸棄

1月5日，委內(nèi)瑞拉政府發(fā)布一項(xiàng)分量極重的法令。內(nèi)容很直接，全國范圍內(nèi)搜捕所有煽動(dòng)或支持美國武裝襲擊的人員，并立即移交司法系統(tǒng)處理。同時(shí)，對(duì)石油工業(yè)、公共基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施軍事化管理，加強(qiáng)陸海空邊境巡邏，在各州設(shè)立綜合防御指揮部，并宣布國家進(jìn)入緊急狀態(tài)。

這不是一紙情緒化聲明，而是一整套戰(zhàn)時(shí)邏輯下的應(yīng)急機(jī)制。法令明確點(diǎn)名美國，認(rèn)定其對(duì)委內(nèi)瑞拉實(shí)施了武裝侵略，嚴(yán)重侵犯國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，并援引《聯(lián)合國憲章》第51條，強(qiáng)調(diào)委內(nèi)瑞拉擁有不可剝奪的自衛(wèi)權(quán)。

背景，已經(jīng)無需過多鋪墊。3日凌晨，美軍對(duì)委內(nèi)瑞拉發(fā)動(dòng)突襲，特種部隊(duì)突入首都加拉加斯，強(qiáng)行控制總統(tǒng)馬杜羅及其夫人，并將二人帶往美國。5日，兩人在紐約聯(lián)邦法院出庭，拒絕美方所有指控。這種場景，本身就已經(jīng)超出了傳統(tǒng)外交沖突的范疇。

在這樣的現(xiàn)實(shí)之下，委內(nèi)瑞拉下令“抓內(nèi)鬼”，并不難理解。一個(gè)國家的最高領(lǐng)導(dǎo)人被外國軍隊(duì)直接擄走，如果內(nèi)部還允許為侵略行為張目、配合甚至提供支持，那國家機(jī)器本身就形同虛設(shè)。

這道法令真正刺眼的地方，不只是抓人，而是措辭。煽動(dòng)或支持美國武裝襲擊，被直接定義為需要司法清算的行為。這等于公開承認(rèn)，委內(nèi)瑞拉面對(duì)的不是單純的外部軍事壓力，而是內(nèi)外勾連的復(fù)合威脅。

這種判斷，放在拉美政治語境中，并不陌生。歷史上，外部干預(yù)從來不是孤立進(jìn)行的。軍事行動(dòng)、經(jīng)濟(jì)制裁、輿論戰(zhàn)和內(nèi)部代理人，往往是同步推進(jìn)的組合拳。馬杜羅政府顯然很清楚這一點(diǎn)。

西方輿論當(dāng)然會(huì)迅速給這項(xiàng)法令貼上標(biāo)簽，什么“打壓異議”“擴(kuò)大權(quán)力”“政治清洗”，詞匯早就準(zhǔn)備好了。但如果把鏡頭拉遠(yuǎn)一點(diǎn)，一個(gè)主權(quán)國家在總統(tǒng)被外國軍隊(duì)帶走之后，選擇強(qiáng)化防御、清查內(nèi)應(yīng)，本身就是極端情境下的本能反應(yīng)。

真正諷刺的是，發(fā)動(dòng)軍事打擊的一方，至今仍在使用“執(zhí)法”“合法性”“司法程序”這些詞匯包裝自己的行為?？偨y(tǒng)被擄走，被押上法庭，居然還能被描述為秩序的一部分。這種敘事，已經(jīng)到了對(duì)國際法公開嘲諷的程度。

委內(nèi)瑞拉在法令中反復(fù)強(qiáng)調(diào)《聯(lián)合國憲章》，并不是為了做姿態(tài)，而是在向世界指出一個(gè)被刻意回避的事實(shí)。按照現(xiàn)行國際規(guī)則，美國的行為根本不存在合法空間。但問題在于，當(dāng)規(guī)則的執(zhí)行權(quán)被壟斷，規(guī)則本身就會(huì)失效。

這也解釋了為什么委內(nèi)瑞拉會(huì)迅速進(jìn)入全國緊急狀態(tài)。軍事化管理關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)邊境防御，設(shè)立綜合指揮體系，這些措施本質(zhì)上是在防止事態(tài)進(jìn)一步失控。因?yàn)橐坏┣致哉甙l(fā)現(xiàn)行動(dòng)成本低、反制有限，下一步往往只會(huì)更激進(jìn)。

對(duì)于委內(nèi)瑞拉國內(nèi)而言，這道法令同樣是一道分水嶺。它向所有政治力量釋放了一個(gè)信號(hào)，在國家存亡問題上，不存在模糊空間。你可以反對(duì)政府，可以批評(píng)政策，但如果站在外國軍事行動(dòng)一側(cè)，就必須承擔(dān)后果。這并不是民主與否的問題，而是主權(quán)是否存在的問題。一個(gè)連總統(tǒng)都可以被隨意抓走的國家，如果還在糾結(jié)程序的優(yōu)雅，那就已經(jīng)脫離現(xiàn)實(shí)。

從更大的層面看，委內(nèi)瑞拉的選擇，也是在給其他國家提個(gè)醒。當(dāng)強(qiáng)權(quán)開始直接動(dòng)用軍事力量解決政治問題，任何幻想都顯得天真。安全不是靠表態(tài)換來的，更不是靠示弱換來的。而美國的做法，正在制造一種極其危險(xiǎn)的示范效應(yīng)。只要貼上“不合法”的標(biāo)簽，就可以越境抓人；只要掌握敘事權(quán)，就可以把侵略說成正義。在這種邏輯下，沒有哪個(gè)國家能真正高枕無憂。

委內(nèi)瑞拉抓內(nèi)鬼的命令，看似強(qiáng)硬，實(shí)則是一種被逼到墻角的回應(yīng)。它背后，是對(duì)現(xiàn)實(shí)規(guī)則失效的清醒判斷。與其寄望于國際社會(huì)的道義譴責(zé)，不如先穩(wěn)住內(nèi)部，把能守住的先守住。

馬杜羅夫婦站在紐約法庭上的畫面，已經(jīng)成為一個(gè)時(shí)代的注腳。它提醒所有國家，國際政治的底線，正在被反復(fù)試探。今天是委內(nèi)瑞拉，明天是誰，沒有人敢給出保證。在這種環(huán)境下，委內(nèi)瑞拉選擇把話說重，把措施做實(shí)。這不一定能改變局勢(shì)，但至少是在告訴世界，這個(gè)國家沒有打算在沉默中被拆解。至于這種姿態(tài)會(huì)帶來怎樣的后果，時(shí)間會(huì)給出答案。