1月7日，最高人民法院召開(kāi)2026年首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《最高人民法院辦公廳 交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于推進(jìn)水上“一站式”解紛中心建設(shè)的意見(jiàn)》（下稱(chēng)《意見(jiàn)》）及水上“一站式”解紛典型案例。

▲貨船在河流中行進(jìn) 資料配圖 圖據(jù)圖蟲(chóng)創(chuàng)意

交通運(yùn)輸部海事局局長(zhǎng)徐偉表示，最高法和交通運(yùn)輸部共同推進(jìn)水上“一站式”解紛中心建設(shè)，除了堅(jiān)決貫徹中央決策部署這一根本出發(fā)點(diǎn)外，也是將基層的有效探索轉(zhuǎn)化為全國(guó)性制度供給的迫切需要。江蘇等地先行先試的中心，已經(jīng)證明了“一站式”模式的生命力。全國(guó)已建成的60多家中心，就是最扎實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)。聯(lián)合出臺(tái)《意見(jiàn)》，就是要為這套已被驗(yàn)證的行之有效的做法提供堅(jiān)實(shí)的制度支撐和統(tǒng)一的規(guī)范指引，讓各地在推進(jìn)時(shí)有章可循、有據(jù)可依，確保新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在水上不走樣、見(jiàn)實(shí)效。

徐偉表示，我們的共同目標(biāo)，是努力實(shí)現(xiàn)“小事不出船、大事不出港、矛盾不上交”。具體到船員、船公司和涉水企業(yè)的感受上，就是要通過(guò)中心的運(yùn)作，讓大家在處理糾紛時(shí)，能實(shí)實(shí)在在地感受到“省心、省時(shí)、省力”。

省心，在于提供了一個(gè)集成、可靠的“一站式”服務(wù)窗口。改變過(guò)去當(dāng)事人可能需要在不同部門(mén)間咨詢(xún)、奔波的局面，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)糾紛調(diào)解、法律咨詢(xún)、司法確認(rèn)等核心功能的有效銜接。

省時(shí)，在于致力于建立更加高效便捷的解紛流程。特別是對(duì)于大量事實(shí)清晰、爭(zhēng)議不大的糾紛，探索建立“快速調(diào)解＋在線(xiàn)司法確認(rèn)”等綠色通道，旨在有效縮短糾紛處置周期，讓當(dāng)事人能盡快回歸正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

省力，在于切實(shí)降低了當(dāng)事人的綜合解紛成本。通過(guò)非訴訟方式高效、低成本地化解矛盾，直接減輕了當(dāng)事人在時(shí)間、經(jīng)濟(jì)和精力上的負(fù)擔(dān)，這本身就是優(yōu)化航運(yùn)業(yè)營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)航運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最直接舉措。

徐偉表示，《意見(jiàn)》的藍(lán)圖繪就了，關(guān)鍵在于海事系統(tǒng)與法院系統(tǒng)如何攜手，把它變成生動(dòng)的實(shí)踐。將著力在三個(gè)環(huán)節(jié)上深化協(xié)同：

第一，在機(jī)制落地環(huán)節(jié)，確保銜接“順”。將把《意見(jiàn)》中的協(xié)作要求，轉(zhuǎn)化為清晰、可操作的工作規(guī)程，確保與法院的協(xié)作暢通。同時(shí)，在依法依規(guī)前提下，務(wù)實(shí)推進(jìn)信息共享，為精準(zhǔn)、高效解紛提供數(shù)據(jù)支撐。

第二，在專(zhuān)業(yè)支撐環(huán)節(jié)，確保底氣“足”。海事部門(mén)的專(zhuān)業(yè)性是糾紛公正高效化解的重要基礎(chǔ)。將繼續(xù)在事故調(diào)查等專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的領(lǐng)域，為解紛工作提供客觀、中立、權(quán)威的技術(shù)分析和事實(shí)認(rèn)定，用專(zhuān)業(yè)筑牢公信的基石。

第三，在服務(wù)供給環(huán)節(jié)，確保措施“實(shí)”。將鼓勵(lì)和支持各地海事管理機(jī)構(gòu)，在遵循《意見(jiàn)》統(tǒng)一規(guī)范的前提下，緊密結(jié)合本地水域特點(diǎn)、航運(yùn)業(yè)態(tài)和常見(jiàn)糾紛類(lèi)型，探索更接地氣、更管用的服務(wù)模式，讓“一站式”服務(wù)更好地滿(mǎn)足差異化需求，真正把矛盾化解在基層、化解在源頭。

紅星新聞?dòng)浾?祁彪

編輯 許媛

審核 馮玲玲