“企呼我應(yīng)、事不過夜”，走進(jìn)福建省邵武市行政服務(wù)中心的企業(yè)家們發(fā)現(xiàn)，曾經(jīng)需要跑多個部門、耗時數(shù)周的審批流程，現(xiàn)在一個窗口就能解決。這份效率背后，是邵武市刀刃向內(nèi)改革的決心。

2026年伊始，在“十五五”規(guī)劃的開局之年，邵武市吹響了優(yōu)化營商環(huán)境的奮進(jìn)號角。從政務(wù)服務(wù)窗口的集成改革，到全國首創(chuàng)的林下空間流轉(zhuǎn)機(jī)制；從“企呼我應(yīng)”法律服務(wù)的精準(zhǔn)滴灌，到氟新材料與竹產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動的產(chǎn)業(yè)賦能，一場深刻的營商環(huán)境增值化變革正在鐵城大地上演。

金塘產(chǎn)業(yè)園智慧園區(qū)指揮中心

服務(wù)重塑——從“多頭跑”到“一站式”

邵武市政務(wù)服務(wù)中心二樓的企業(yè)綜合服務(wù)中心，八個專屬服務(wù)窗口改變了企業(yè)辦事的傳統(tǒng)模式。這里整合了106項增值服務(wù)，從項目申報、政策咨詢到金融支持、人才服務(wù)，企業(yè)所有需求實現(xiàn)“一口受理”。

“現(xiàn)在辦理手續(xù)一個專區(qū)就能搞定，真方便。”邵武市意創(chuàng)機(jī)械有限公司負(fù)責(zé)人鈄偉勇感慨道。其公司二期廠房建設(shè)項目，通過企業(yè)投資“一類事”服務(wù)，僅用十天就拿到了建筑工程施工許可證，比傳統(tǒng)流程縮短了70%以上的時間。

服務(wù)重塑的背后，是邵武市深入推進(jìn)的“三優(yōu)化兩提升”活動——優(yōu)化審批流程、優(yōu)化事項配置、優(yōu)化窗口設(shè)置，提升服務(wù)效能、提升群眾滿意度。針對竹、氟新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，邵武推動“一類事”集成服務(wù)全覆蓋，為項目量身打造全生命周期套餐服務(wù)。

不僅如此，邵武積極開展“下午茶、晚餐會”活動，市委市政府領(lǐng)導(dǎo)定期與企業(yè)面對面交流，搭建起政企溝通的直通平臺。2025年以來，通過這一平臺已協(xié)調(diào)解決企業(yè)各類訴求300余項。

三愛富(邵武)氟化學(xué)產(chǎn)業(yè)基地項目建設(shè)現(xiàn)場

制度創(chuàng)新——法治與綠色金融雙輪驅(qū)動

邵武的營商環(huán)境優(yōu)化不僅停留在服務(wù)層面，更深入到制度創(chuàng)新的核心領(lǐng)域?！捌蠛粑覒?yīng)”法律服務(wù)團(tuán)成為企業(yè)“家門口的法律顧問”。2025年以來，已為相關(guān)企業(yè)開展“法治體檢”110次，排查各類法律風(fēng)險35個。

針對浙江客商集聚的特點(diǎn)，司法等相關(guān)部門設(shè)立浙江商會人民調(diào)解委員會，累計調(diào)解糾紛108件，涉及金額4551萬元，有效化解了企業(yè)經(jīng)營中的矛盾糾紛。

在鄉(xiāng)村治理層面，邵武培育了5000多名“法律明白人”，設(shè)立遍布各村的“吃茶話事”室，將法治服務(wù)延伸至基層末梢，構(gòu)建起覆蓋城鄉(xiāng)的法治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

與此同時，邵武市在綠色金融領(lǐng)域也取得了突破性進(jìn)展。全國首創(chuàng)的“林下空間流轉(zhuǎn)機(jī)制”通過“森林生態(tài)銀行”平臺，將零散的林下空間集中儲備，形成數(shù)據(jù)庫進(jìn)行精準(zhǔn)匹配，已成功流轉(zhuǎn)林下空間3.7萬畝，吸引了60余家中藥材相關(guān)企業(yè)進(jìn)駐。

更值得關(guān)注的是，全國首張“林下空間經(jīng)營權(quán)證”在邵武頒發(fā)，讓經(jīng)營者吃下“定心丸”。隨之而來的是金融產(chǎn)品的創(chuàng)新——全國首筆“無固定期限生物多樣性績效掛鉤貸款”在邵武落地，貸款期限與黃精生長周期深度綁定，解決了林下經(jīng)濟(jì)融資難題。

產(chǎn)業(yè)賦能——雙鏈齊發(fā)構(gòu)筑發(fā)展高地

營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，最終要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展上。邵武市立足資源優(yōu)勢，精心培育氟新材料和竹產(chǎn)業(yè)兩大支柱，打造具有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。

在氟新材料領(lǐng)域，邵武已培育國家高新技術(shù)企業(yè)18家、國家專精特新“小巨人”企業(yè)4家，全球氟新材料前20強(qiáng)企業(yè)中有5家落戶于此。2025年，邵武成功承辦了全省首屆氟新材料產(chǎn)業(yè)共同體大會，進(jìn)一步鞏固了在氟新材料領(lǐng)域的領(lǐng)先地位。

竹產(chǎn)業(yè)方面，邵武組建了由中國工程院院士領(lǐng)銜的竹產(chǎn)業(yè)鏈特聘專家團(tuán)，設(shè)立竹產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院，構(gòu)建起覆蓋全鏈條的創(chuàng)新體系。竹產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值連續(xù)三年保持兩位數(shù)增長。

堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)離不開完善的基礎(chǔ)設(shè)施支撐。2025年，邵武列入省、市重點(diǎn)項目70個，總投資459.97億元，項目個數(shù)與總投資額均位居南平市第一。公鐵港多式聯(lián)運(yùn)綜合物流園于2025年10月正式開園，預(yù)計能為本地企業(yè)降低15%的物流成本。

冬日的暖陽下，邵武公鐵港多式聯(lián)運(yùn)綜合物流園內(nèi)車流穿梭，這條剛剛開通的“黃金通道”正成為連接山海、輻射閩贛的物流樞紐。

邵武“店小二”服務(wù)中心

“鐵城”邵武，正以刀刃向內(nèi)的改革勇氣和“店小二”式的服務(wù)精神，讓無形的營商環(huán)境轉(zhuǎn)化為企業(yè)可感可知的發(fā)展溫度、信心指數(shù)，為“十五五”的開篇擘畫出生機(jī)盎然的奮斗圖景。(文/鄧賢龍 蘭澤宇 圖/萬琪 石獻(xiàn)凱)