近日，中鐵二十二局三公司臻禮著項(xiàng)目部4人被帶走調(diào)查。

事件全貌：成都“臻禮著”項(xiàng)目“9·1”重大坍塌事故

2025年9月1日發(fā)生在成都市成華區(qū)“臻禮著”項(xiàng)目工地的塔吊坍塌事故，是一起造成5人死亡的重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。事故發(fā)生后，四川省政府迅速成立提級調(diào)查組。經(jīng)過深入調(diào)查，包括該項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人在內(nèi)的4名關(guān)鍵責(zé)任人因涉嫌重大責(zé)任事故罪被公安機(jī)關(guān)依法帶走并采取刑事強(qiáng)制措施。以下是該事件的詳細(xì)背景、原因與處理結(jié)果。

一、 事故核心經(jīng)過

? 時(shí)間與地點(diǎn)：2025年9月1日上午10時(shí)許，成都市成華區(qū)槐樹店路的中鐵二十二局集團(tuán)第三工程有限公司承建的“臻禮著”項(xiàng)目工地。

? 事件經(jīng)過：在進(jìn)行塔式起重機(jī)（俗稱“塔吊”）的拆除作業(yè)時(shí)，塔吊上部結(jié)構(gòu)突然發(fā)生坍塌。坍塌的塔吊部件砸中下方作業(yè)區(qū)域，造成現(xiàn)場5名工人當(dāng)場死亡，無其他人員受傷。

? 事故等級：經(jīng)初步核定，事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失巨大，依據(jù)中國《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》，被認(rèn)定為一起“重大事故”。

二、 事故直接原因與技術(shù)調(diào)查

聯(lián)合調(diào)查組經(jīng)技術(shù)鑒定和現(xiàn)場勘查，確定了事故的直接原因：

1. 致命操作失誤：承擔(dān)塔吊拆卸作業(yè)的“鑫鴻達(dá)公司”現(xiàn)場工人，在拆卸標(biāo)準(zhǔn)節(jié)的過程中，未將頂升橫梁的銷軸正確、可靠地放置在塔吊標(biāo)準(zhǔn)節(jié)的踏步內(nèi)。這是一個(gè)極為關(guān)鍵的安全操作步驟。

2. 失效的保險(xiǎn)裝置：由于銷軸未正確就位，導(dǎo)致塔吊頂升系統(tǒng)的受力狀態(tài)異常。在后續(xù)操作產(chǎn)生的荷載下，不穩(wěn)固的銷軸從踏步中脫出，致使塔吊上部結(jié)構(gòu)瞬間失去支撐，在重力作用下發(fā)生坍塌。

三、 深層管理與責(zé)任原因

調(diào)查揭示，這起事故是技術(shù)操作、企業(yè)管理、行業(yè)監(jiān)管多個(gè)層面安全防線同時(shí)失守的結(jié)果。

1. 作業(yè)單位（鑫鴻達(dá)公司）嚴(yán)重違規(guī)：

? 方案缺陷：其制定的塔吊拆卸專項(xiàng)施工方案本身存在重大技術(shù)缺陷，不具備可操作性和安全性。

? 擅自變更：在未告知總包和監(jiān)理單位的情況下，擅自變更了作業(yè)時(shí)間和作業(yè)人員。

? 內(nèi)部承包：將安拆業(yè)務(wù)違法“內(nèi)部承包”給不具備足夠安全管理能力的個(gè)人（即被立案的安拆工成朝興），公司法定代表人兼總經(jīng)理何彥對此負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2. 總承包單位（中鐵二十二局三公司）管理失控：

? 項(xiàng)目經(jīng)理長期缺位：在住建部門備案的項(xiàng)目經(jīng)理長期未到崗履職，項(xiàng)目管理嚴(yán)重缺位。

? 現(xiàn)場管理虛設(shè)：項(xiàng)目的實(shí)際負(fù)責(zé)人（即被立案的副經(jīng)理蒲亮）不具備相應(yīng)的資格和能力，安全管理制度形同虛設(shè)，對分包單位的危險(xiǎn)作業(yè)未進(jìn)行有效監(jiān)管。

3. 監(jiān)理單位（精正公司）失職：

? 審查流于形式：對存在明顯缺陷的拆卸方案未提出異議即予以批準(zhǔn)。

? 現(xiàn)場監(jiān)理缺失：項(xiàng)目安全專業(yè)監(jiān)理工程師先科未有效履行旁站監(jiān)理職責(zé)，未能發(fā)現(xiàn)并制止現(xiàn)場的重大違規(guī)作業(yè)行為。

4. 行業(yè)監(jiān)管部門履職不力：

? 成華區(qū)相關(guān)住房和建設(shè)主管部門對轄區(qū)內(nèi)建筑施工安全，特別是起重機(jī)械等危大工程的風(fēng)險(xiǎn)辨識和專項(xiàng)整治工作落實(shí)不到位，存在監(jiān)管盲區(qū)和漏洞。

四、 追責(zé)與處理結(jié)果

基于“四不放過”原則（事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過），有關(guān)部門作出了嚴(yán)肅處理。

（一） 刑事立案偵查（4人被“帶走調(diào)查”）

公安機(jī)關(guān)對事故中涉嫌“重大責(zé)任事故罪”的4名直接責(zé)任人員依法采取刑事強(qiáng)制措施，其中包括：

? 蒲亮：中鐵二十二局三公司“臻禮著”項(xiàng)目部副經(jīng)理兼安全負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目現(xiàn)場實(shí)際管理者。

? 何彥：塔機(jī)拆卸單位“鑫鴻達(dá)公司”的法定代表人、總經(jīng)理。

? 成朝興：“鑫鴻達(dá)公司”的塔機(jī)安拆工，同時(shí)也是該拆卸業(yè)務(wù)的內(nèi)部承包人。

? 先科：監(jiān)理單位“精正公司”派駐項(xiàng)目的安全專業(yè)監(jiān)理工程師。

（二） 對相關(guān)企業(yè)與人員的行政處罰

事故調(diào)查報(bào)告建議對中鐵二十二局第三工程有限公司、成都鑫鴻達(dá)建筑機(jī)械租賃有限公司、精正工程管理咨詢有限公司等涉事企業(yè)及其21名相關(guān)責(zé)任人員（如公司主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等）依法給予罰款、吊銷資質(zhì)、吊銷執(zhí)業(yè)資格證書、終身行業(yè)禁入等行政處罰。

（三） 對公職人員的黨紀(jì)政務(wù)問責(zé)

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對在事故中負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的12名公職人員進(jìn)行了嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，處理方式包括：

? 給予政務(wù)記大過處分并調(diào)整職務(wù)：成華區(qū)建設(shè)項(xiàng)目事務(wù)中心安全服務(wù)部負(fù)責(zé)人彭元。

? 給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、政務(wù)記大過處分：成華區(qū)住房建設(shè)和交通運(yùn)輸局黨組成員、機(jī)關(guān)黨委書記廖勇。

? 給予黨內(nèi)警告、政務(wù)記過處分：成華區(qū)住房建設(shè)和交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)監(jiān)管科負(fù)責(zé)人王明皓。

? 給予政務(wù)警告處分：成都市住建局質(zhì)量和安全處處長何磊、成華區(qū)住房建設(shè)和交通運(yùn)輸局局長李君。

? 此外，責(zé)成成華區(qū)委、區(qū)政府、成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等多家單位向上一級黨委、政府作出深刻書面檢查。

五、 事故教訓(xùn)與反思

“臻禮著”項(xiàng)目重大事故是一起典型的因“形式主義、麻痹思想、僥幸心理”而引發(fā)的悲劇。其教訓(xùn)極為深刻：

1. 安全生產(chǎn)責(zé)任必須“層層壓實(shí)、環(huán)環(huán)落實(shí)”，任何一級的“掉鏈子”都可能導(dǎo)致整個(gè)安全體系的崩潰。

2. 對危大工程的管理絕不能“紙上談兵”，專項(xiàng)方案的編制、審批、交底和執(zhí)行必須形成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)拈]環(huán)。

3. 監(jiān)理的“安全衛(wèi)士”角色不能失位，必須切實(shí)發(fā)揮現(xiàn)場監(jiān)督的“第三只眼”作用。

4. 行業(yè)監(jiān)管需要“長牙帶刺”，必須穿透企業(yè)的管理“外殼”，直擊現(xiàn)場操作的真實(shí)風(fēng)險(xiǎn)。

此次4名項(xiàng)目相關(guān)人員被依法帶走調(diào)查，正是對安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為“零容忍”的堅(jiān)決體現(xiàn)，也再次警示所有從業(yè)者：安全生產(chǎn)紅線，是不可逾越的生命線。