貝拉1號

1月7日，據(jù)路透社消息，以及美軍駐歐部隊官方通告，當(dāng)天美軍在北大西洋相關(guān)海域（位于冰島和英國中間的國際公海）對一艘與俄羅斯有關(guān)的油輪實施了強制登船和扣船的行動。

美軍宣稱，在KC-135大型加油機、P-8A遠(yuǎn)程反潛巡邏機、AC-130J炮艇機以及U-28A輕型偵察機等多型飛機的空中掩護下，美軍聯(lián)合美國海岸警衛(wèi)隊，出動海警特戰(zhàn)分隊和陸軍特種部隊人員，搭乘多架武裝直升機和運輸直升機，強行登上了正在航行的油輪“馬里內(nèi)拉”號——該船此前的登記名稱為“貝拉-1”號，近期將船籍改為俄羅斯以及更名。

據(jù)美方執(zhí)法部門和多家西方媒體的說法，登船行動發(fā)生時，美方力量在海空兩個方向同時展開部署。P-8“海神”巡邏機在高空持續(xù)巡航，對周邊海域?qū)嵤┓礉撆c海面監(jiān)視，AC-130J炮艇機和U-28A偵察機則在較低空域活動，為登船分隊提供實時情報和潛在火力威懾。

美國海岸警衛(wèi)隊一直尾隨貝拉1號

美國海岸警衛(wèi)隊的大型巡邏艦“門羅”（紀(jì)念“門羅主義”）號被確認(rèn)參與了此次行動，并在事發(fā)前數(shù)小時對目標(biāo)油輪實施了近距離伴航和無線電呼叫。此外疑似還有多艘美國船艦（包括美國海軍和海岸警衛(wèi)隊）也參與了對這艘油輪的圍追堵截。

報道指出，在登船完成后，原有船員被美國軍警全部強行控制并帶離崗位，隨后被集中羈押接受調(diào)查。然后美方隨即又安排了一支由美國人組成的臨時船員團隊接管該油輪的航行與機艙管理工作，其中包括新的船長和輪機長。

航行數(shù)據(jù)顯示，在完成換員后，“貝拉1號”號改變了原定航向，開始向英倫三島方向航行，目前被認(rèn)為正駛往英國某港口，后續(xù)將由美國司法和執(zhí)法機構(gòu)進一步處置。

貝拉1號航跡

圍繞此次行動的法律依據(jù)和背景，美國方面給出的說法是，該油輪涉嫌長期違反美國針對伊朗和委內(nèi)瑞拉的單邊制裁。美方指控稱，在2021年10月至2025年9月期間，“馬里內(nèi)拉”號及其前身“貝拉-1”號，曾多次運輸伊朗原油和委內(nèi)瑞拉原油，總量約為1100萬桶，其中包括約730萬桶伊朗原油和約370萬桶委內(nèi)瑞拉原油。美國財政部和執(zhí)法部門聲稱，這些運輸活動構(gòu)成了對美國制裁體系的“系統(tǒng)性規(guī)避”。

不過，美國所依據(jù)的是其本國法律框架，而非聯(lián)合國安理會授權(quán)的多邊制裁。長期以來，美國針對伊朗和委內(nèi)瑞拉能源出口的限制措施，在國際法層面一直存在爭議。并且單邊制裁不應(yīng)被域外適用，更不應(yīng)在公海對第三國船只采取強制措施。正是在這一背景下，此次登船扣押行動能再一次顯示出美國的霸道和無所顧忌。

聯(lián)合早報對此的報道

俄羅斯方面的反應(yīng)同樣受到外媒關(guān)注。據(jù)《聯(lián)合早報》的報道，俄羅斯交通部指責(zé)美國違反“國際海洋法”，俄羅斯國家杜馬議員甚至稱美國為“強盜國家”。

而根據(jù)此前媒體的報道，俄羅斯正計劃派遣一艘潛艇及海軍艦艇為“貝拉-1”號油輪護航，但沒想到美國的動作如此迅速。

俄羅斯外交部在回應(yīng)媒體詢問時表示，“正在密切關(guān)注有關(guān)美國對馬里內(nèi)拉號油輪實施登船檢查并改變其航向的報道”。

俄方指出，這一情況“并不正?！?，并強調(diào)將評估相關(guān)行為是否違反國際航行自由原則以及現(xiàn)行國際海事規(guī)則。雖然俄方暫未公布進一步的反制措施，但多家媒體分析認(rèn)為，事件可能加劇美俄在能源、航運，尤其俄烏和談問題上的緊張關(guān)系。

從航運軌跡來看，“馬里內(nèi)拉”號原本的航行計劃可能指向俄羅斯北部的摩爾曼斯克港。該港口是俄羅斯重要的北極航運樞紐和能源出口節(jié)點，在近年來俄方調(diào)整能源出口方向的過程中地位不斷上升。

美國媒體援引軍方和海岸警衛(wèi)隊官員的話稱，在采取登船行動前，美方曾通過無線電和其他方式嘗試與該油輪進行溝通，希望其配合調(diào)查并“自愿”改變航向。然而，談判并未取得實質(zhì)性進展。

而在獲悉俄方可能對這艘油輪護航后，美國方面迅速做出決定，提前實施登船行動。一旦油輪在俄軍艦艇直接護衛(wèi)下進入俄方控制水域，美方后續(xù)采取行動的空間將大幅縮小，風(fēng)險和不確定性也會顯著上升。因此，美方選擇在尚可掌控的海域內(nèi)完成扣押。

即將登船的美軍“小鳥”直升機

另外，這次行動如此“大陣仗”，也可以看做特朗普政府正愈發(fā)迷離武力。對一民船的軍事行動，其動用的軍事規(guī)模顯然過火，因此這更像是美國對外界展示肌肉的一場作秀。

而在國際航運組織看來，該行動將嚴(yán)重打擊正慢慢復(fù)蘇的國際航運產(chǎn)業(yè)——道理也很簡單，如果以后美國在公海頻繁以單邊制裁為由，對商船實施強制登檢和扣押，可能對全球航運秩序和能源運輸安全造成沖擊。

尤其是在當(dāng)前全球貿(mào)易、能源市場仍較為復(fù)雜的背景下，此類事件容易引發(fā)運費波動和保險成本上升，繼而拖累全球經(jīng)濟。

截至目前，“馬里內(nèi)拉”號的法律狀態(tài)仍不明朗。英國方面尚未公開確認(rèn)是否接收該油輪以及后續(xù)處置安排。而俄羅斯是否會對此進行報復(fù)也是值得關(guān)注的。