在跨境民商事糾紛及刑事案件中，被告人身處國外的情況時常出現(xiàn)，這給起訴程序和后續(xù)判決執(zhí)行帶來諸多挑戰(zhàn)。尤其是在哈薩克斯坦，其獨特的法律體系和司法程序?qū)缇吃V訟與執(zhí)行有著明確規(guī)范。

一、被告人在國外，如何發(fā)起起訴？

針對境外被告人的起訴，需區(qū)分民事糾紛與刑事案件，哈薩克斯坦《民事訴訟法典》和《刑事訴訟法典》2025年最新修訂版對此均有明確規(guī)定，核心在于明確管轄法院、滿足立案條件并完成合法送達。

（一）刑事案件：境外被告人的刑事追訴條件

根據(jù)哈薩克斯坦2025年版《刑事訴訟法典》第598條規(guī)定，外國主管機關提出的針對境外被告人的刑事追訴申請，需滿足以下核心條件方可被受理：

1、被追訴人系哈薩克斯坦公民，且身處哈國境內(nèi)；或被追訴人系外國人/無國籍人，身處哈國境內(nèi)，且無法或已被拒絕引渡；

2、請求方需提供書面保證，確保被追訴人不會因同一犯罪行為在請求方境內(nèi)再次被追訴；

3、請求書中載明的行為，依據(jù)哈薩克斯坦刑法構成犯罪。

若滿足上述條件，哈薩克斯坦總檢察院將按法典規(guī)定，委托相應主管機關開展預審調(diào)查，并書面通知請求方。反之，若存在“未滿足上述條件”“同一行為已獲無罪判決”“刑罰已執(zhí)行完畢”“超過追訴時效”等情形，根據(jù)該法典第599條，哈國將拒絕啟動刑事追訴程序，并退還相關材料且說明理由。

此外，針對可能被追訴的境外人員，在正式收到追訴請求前，根據(jù)第600條規(guī)定，經(jīng)外國主管機關申請，哈國可對其采取拘留措施，但申請中需載明適用的外國法律條款、擬判處刑罰、拘留決定等關鍵信息，并承諾后續(xù)補充正式追訴請求。

（二）民事案件：境外被告人的起訴管轄與程序

哈薩克斯坦2025年版《民事訴訟法典》雖未單獨羅列“境外被告人起訴”的專項條款，但結合第478-481條關于司法豁免的規(guī)定及管轄基本原則，可明確核心操作要點：

1、管轄法院確定：若被告系外國人或無國籍人，且在哈國境內(nèi)無住所/經(jīng)常居住地，可向“合同履行地、侵權行為地、不動產(chǎn)所在地”等與糾紛有實際聯(lián)系的哈國法院起訴；若被告財產(chǎn)在哈國境內(nèi)，也可向財產(chǎn)所在地法院提起訴訟。

2、司法豁免排除：若被告為外國國家，需先確認其是否放棄司法豁免。根據(jù)第480條，外國國家通過國際條約、書面協(xié)議、訴訟中聲明等方式明確同意哈國法院管轄的，視為放棄豁免；若外國國家主動提起訴訟或參與案件實體審理（除主張豁免外），也視為放棄豁免。

3、文書送達要求：針對境外被告人的起訴狀、傳票等司法文書，需通過哈國與被告所在國的司法協(xié)助條約規(guī)定的途徑送達，或通過外交途徑轉(zhuǎn)交，確保送達的合法性與有效性，避免因送達瑕疵導致程序無效。

二、如何在哈薩克斯坦順利執(zhí)行判決？

判決執(zhí)行是跨境訴訟的關鍵環(huán)節(jié)，哈薩克斯坦對“境內(nèi)法院判決的境外執(zhí)行”和“境外法院判決的境內(nèi)執(zhí)行”均有明確規(guī)范，核心依據(jù)為2025年版《民事訴訟法典》及中哈雙邊司法協(xié)助條約，實操中需嚴格遵循法定條件與流程。

（一）境外法院判決在哈國的承認與執(zhí)行

根據(jù)哈薩克斯坦2023年版《民事訴訟法典》第501條（2025年版未修訂此核心條款），境外法院判決、仲裁裁決需滿足以下條件，方可在哈國獲得承認并執(zhí)行：

1、承認與執(zhí)行符合哈國法律規(guī)定，或依據(jù)哈國締結/加入的國際條約（如《中哈民事和刑事司法協(xié)助條約》），或基于互惠原則；

2、判決已生效，且無執(zhí)行障礙（如未被原審法院撤銷、未超過執(zhí)行時效）；

3、不存在“違反哈國公共秩序”“同一糾紛已由哈國法院審結”等排除情形。

實操流程方面，根據(jù)第503條規(guī)定：

1、申請時限：需在判決生效后3年內(nèi)，向哈國“糾紛審理地、被告住所地、財產(chǎn)所在地”法院提交執(zhí)行申請；因正當理由逾期的，可按第126條規(guī)定申請恢復時效。

2、申請材料：需提交經(jīng)認證的判決原件/復印件、仲裁協(xié)議（若為仲裁裁決）、文書送達證明、判決生效證明等材料；材料為外文的，需附哈國官方語言（哈薩克語、俄語）的翻譯件，并經(jīng)公證認證。

3、審查與執(zhí)行：哈國法院將對申請材料進行形式審查和實質(zhì)審查（重點核查是否符合公共秩序、是否存在重復審理等），審查通過后出具執(zhí)行裁定，交由執(zhí)行機構（包括國家執(zhí)行員和司法部授權的私人執(zhí)行員）開展執(zhí)行工作。根據(jù)哈國司法實踐，私人執(zhí)行員與國家執(zhí)行員擁有同等執(zhí)行權限，可對法院判決、仲裁裁決等文書實施強制執(zhí)行。

（二）哈國法院判決的境外執(zhí)行

若需向境外執(zhí)行哈國法院判決，核心依托國際條約與雙邊協(xié)定，其中《中華人民共和國和哈薩克斯坦共和國關于民事和刑事司法協(xié)助的條約》（2024年修訂版）是中哈跨境執(zhí)行的關鍵依據(jù)：

1、申請途徑：通過哈國司法部向中國司法部提交執(zhí)行請求，或通過外交途徑轉(zhuǎn)交，無需當事人直接向外國法院申請。

2、材料要求：需提交經(jīng)認證的判決原件、生效證明、執(zhí)行依據(jù)說明等材料，附被請求國官方語言翻譯件。

3、注意事項：需確保判決內(nèi)容符合被請求國的法律基本原則和公共秩序，否則可能被拒絕執(zhí)行。此外，中哈條約明確覆蓋民事、刑事司法協(xié)助的全流程，包括判決執(zhí)行的協(xié)作機制，實操中需嚴格遵循條約規(guī)定的時限與材料規(guī)范。

（三）執(zhí)行關鍵風險與規(guī)避建議

1、公共秩序保留風險：哈國法院若認為判決內(nèi)容違反其公共秩序，將拒絕承認與執(zhí)行。因此，在訴訟過程中需避免提出違反哈國核心法律原則（如國有財產(chǎn)保護、勞動基準）的訴求。

2、材料認證瑕疵風險：境外文書需經(jīng)“公證+認證”雙重程序，翻譯件需由哈國認可的翻譯機構出具，否則將被法院拒收。建議提前與哈國當?shù)毓C機構、翻譯機構對接，確保材料合規(guī)。

3、財產(chǎn)線索缺失風險：執(zhí)行前需提前核查被執(zhí)行人在哈國境內(nèi)的財產(chǎn)信息（如房產(chǎn)、車輛、銀行存款），可向哈國法院申請調(diào)查令，通過執(zhí)行機構查詢財產(chǎn)線索，避免因無財產(chǎn)可供執(zhí)行導致判決落空。

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