本報駐美國特約記者 李 準 ●彭甄珠 裴 茗 柳玉鵬

當?shù)貢r間7日，美國在北大西洋扣押懸掛俄羅斯國旗、與“委內(nèi)瑞拉有關”的油輪“水手”號（原名為“貝拉1”號）。 圖為美海岸警衛(wèi)隊人員從遠處觀察“水手”號油輪。 （IC photo）

美國突襲委內(nèi)瑞拉并強行控制總統(tǒng)馬杜羅后，石油成為華盛頓試圖主導后續(xù)局勢發(fā)展的主要抓手。當?shù)貢r間7日晚，美國總統(tǒng)特朗普在接受《紐約時報》近兩小時的采訪期間表示，他預計美將長期“管理”委內(nèi)瑞拉并獲得其龐大的石油儲備，委臨時政府“正提供我們認為必要的一切”。同一天，美國能源部長賴特聲稱，美國政府將“無限期”控制委內(nèi)瑞拉的石油銷售，銷售收入將存進美國政府控制的賬戶。英國《金融時報》8日說，通過控制委內(nèi)瑞拉的石油行業(yè)、在國際水域接連扣押油輪，華盛頓在全球原油市場展示了“強勢力量”�！都~約時報》引述分析人士的話稱，美國針對委內(nèi)瑞拉石油提出的計劃令人想起“很久之前”的“帝國主義控制”。不過，美國的設想都能如愿實現(xiàn)嗎？外媒稱，這“充滿了不確定性”，它將帶來一系列復雜的法律、經(jīng)濟與地緣政治爭議，與此同時，美國石油企業(yè)對于在委內(nèi)瑞拉經(jīng)營也猶豫不決。

美國計劃“三步走”

據(jù)美國哥倫比亞廣播公司（CBS）、美國《國會山報》報道，美國國務卿魯比奧7日在國會大廈對媒體表示，由于美國對委內(nèi)瑞拉實施石油禁運，委內(nèi)瑞拉現(xiàn)政府除非得到美國許可，否則無法運輸石油和創(chuàng)造收益，這賦予了美國“巨大的影響力”和“控制權”。美國政府官員當天告訴參議員，這也將大幅減少將美軍派往當?shù)氐谋匾裕M管這一選項并未排除。

《紐約時報》稱，魯比奧強調(diào)，美政府并非“毫無章法地行事”。他公布了一項“三步走”計劃：獲得并出售3000萬至5000萬桶石油來穩(wěn)定委內(nèi)瑞拉局勢，銷售所得資金的支配權交由美國，而非委內(nèi)瑞拉臨時領導層；確保美國等西方國家及其他國家的企業(yè)“能夠以公平的方式進入委內(nèi)瑞拉市場”；第三階段涉及向委內(nèi)瑞拉新政府過渡。

特朗普說，委內(nèi)瑞拉即將交出的3000萬至5000萬桶石油將以市場價出售。美國CNBC網(wǎng)站稱，接近白宮的消息人士透露，這僅是首批交付量，后續(xù)石油運輸批次將無限期延續(xù)。美國將有選擇地解除對委內(nèi)瑞拉的制裁，以便委石油能夠在全球市場上進行運輸和銷售。

美國能源部長賴特7日說，美國政府將“無限期”控制委內(nèi)瑞拉的石油銷售，其近期目標是通過提供重質(zhì)原油稀釋劑、零部件、設備和服務讓委內(nèi)瑞拉石油生產(chǎn)企穩(wěn)并增長，“我們不會像現(xiàn)在這樣封鎖石油，而是會讓石油流動起來”。他聲稱：“出售石油將有利于美國人民、美國經(jīng)濟和全球能源市場。當然，也將極大地造福委內(nèi)瑞拉人民�！�

美聯(lián)社稱，如果能對委內(nèi)瑞拉的石油達到如此程度的管控，美國政府就能進一步掌控全球石油供應，進而獲得影響油價的能力。《金融時報》引述分析人士的話說，這是一個“全球性事項，它將使得全球能源貿(mào)易日益按照美國的規(guī)則和條件進行調(diào)整”。美國“政治新聞網(wǎng)”說，民主黨議員對聯(lián)邦政府的計劃感到震驚。“這是瘋狂的計劃，”民主黨參議員墨菲說，“他們提議以武力脅迫的方式永久性竊取委內(nèi)瑞拉的石油。”《紐約時報》稱，國際法專家維納認為，即便美委達成協(xié)議，也可能違反國際法，因為其中一方受到了脅迫。

CBS說，委內(nèi)瑞拉國家石油公司7日晚發(fā)表聲明稱，與美方的談判“在兩國現(xiàn)有貿(mào)易關系框架內(nèi)”進行。歐洲新聞臺引述委內(nèi)瑞拉臨時總統(tǒng)羅德里格斯的話說，委內(nèi)瑞拉將尋求與多個大洲的國家建立經(jīng)濟聯(lián)系，她將與美國目前的接觸稱為常規(guī)的外交活動。

據(jù)《紐約時報》報道，根據(jù)賴特的說法，特朗普在與委內(nèi)瑞拉領導層及在該國運營的美國石油巨頭“積極對話”。一些西方大型石油生產(chǎn)商高管預計將于本周五下午在白宮與特朗普見面。“政治新聞網(wǎng)”說，鑒于需要巨額資金投入以及面臨一系列風險，美國石油行業(yè)仍然對重返委內(nèi)瑞拉猶豫不決，企業(yè)高管曾就誰將保證人身安全、政治穩(wěn)定、以穩(wěn)定的貨幣進行支付等提出疑問。雪佛龍是目前唯一在委內(nèi)瑞拉運營的美國石油企業(yè)�！督鹑跁r報》8日引述一名投資者的話說，當一條“隨意”的社交媒體帖文“就能改變國家的外交政策時，沒有人愿意去那里”。

俄批美“粗暴”違反國際法原則

與此同時，美國扣押“與委內(nèi)瑞拉相關”油輪的行動還在繼續(xù)。美東部時間7日上午，美國歐洲司令部在社交媒體上發(fā)布消息稱，在北大西洋扣押“貝拉1”號油輪。據(jù)美聯(lián)社報道，7日早些時候，該船位置在蘇格蘭與冰島之間，正向北航行。這艘油輪在去年12月曾被美國海岸警衛(wèi)隊追趕，其間，它在船身涂上俄羅斯國旗圖案，改名為“水手”號�！柏惱�1”號原計劃在委內(nèi)瑞拉裝載石油，但由于美國封鎖未能靠岸，目前處于空載狀態(tài)。

美方匿名官員告訴路透社，試圖扣押“貝拉1”號的行動由美國海岸警衛(wèi)隊和美軍執(zhí)行。行動發(fā)生時，包括一艘潛艇在內(nèi)的俄方艦艇就在附近海域。美國《華爾街日報》7日披露稱，這艘潛艇此前3天一直與“貝拉1”號通信。

白宮新聞秘書萊維特7日在記者會上說，這艘油輪是委內(nèi)瑞拉“影子艦隊”船只，運輸受制裁的石油，“因懸掛虛假國旗而被認定為無國籍船只”。她還說，船員可能因違反美國法律而受到起訴，如有必要將被帶到美國接受審判。

同一天，美國南方司令部聲稱攔截了“一艘無國籍、受制裁的‘影子艦隊’油輪”。該船名為“索菲亞”號，當時正在國際水域航行。

據(jù)俄羅斯《觀點報》報道，俄外交部8日發(fā)表聲明稱，美方人員登船并扣押“水手”號是對國際海洋法原則最粗暴的違反。俄要求美確保油輪上的俄羅斯公民得到人道待遇，并不得阻礙他們返回祖國。聲明表示，美國展現(xiàn)出的制造嚴重國際危機局勢的能力令人遺憾和擔憂。

外媒：拉美成為美國“戰(zhàn)利品”

西班牙《國家報》8日稱，通過宣布委內(nèi)瑞拉臨時政府將移交3000萬至5000萬桶石油，美現(xiàn)任政府首次展示了對委石油產(chǎn)業(yè)的“控制力”。與此同時，美在公海上攔截“與委內(nèi)瑞拉相關”的油輪，使得局勢更加復雜。

西班牙國家廣播電視臺認為，美國實施“接管”委石油的計劃“充滿不確定性”，其核心爭議點在于，美采取軍事行動后，委內(nèi)瑞拉石油的合法所有權究竟歸屬何方？而這一切，都籠罩在國際社會對美方踐踏國家主權、違反國際法的批評與警告聲中。

“淪為戰(zhàn)利品的拉丁美洲：美帝國主義赤裸裸地回歸。”“古巴辯論網(wǎng)”7日刊文稱，美國已不再遮遮掩掩——拉丁美洲再次被其視作一塊待管控的領地，而非一個可對話的區(qū)域�！懊勒畬θ蛑髁x嗤之以鼻，卻從未放棄對霸權的執(zhí)念。于己不利時，它摒棄自由貿(mào)易原則；覬覦他國資源時，它強推市場開放。這是一種典型的帝國式民族主義：對內(nèi)奉行貿(mào)易保護，對外進行資源掠奪�！�

墨西哥《千年報》8日刊文稱，對美政府而言，石油可能并非其近期采取一系列行動的決定性因素——畢竟未來幾年國際石油市場將面臨供過于求的局面，委油田實際上很難實現(xiàn)盈利，美國企業(yè)也興趣寥寥。美方的真正目的是將此舉包裝成一樁有利于美國的劃算買賣，然后宣告“在委內(nèi)瑞拉，我說了算”。該文章?lián)�，墨西哥也將淪為美國的“人質(zhì)”，在接下來幾年的“每一天”里都活在美國的陰影下。