市疾控局 市衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)《天津市預(yù)防接種單位管理辦法（2025年版）》的通知

各區(qū)衛(wèi)生健康委（疾控局），市疾控中心，各相關(guān)單位：

為落實(shí)國(guó)家疾控局《全國(guó)疾病預(yù)防控制行動(dòng)方案（2024-2025年）》中預(yù)防接種服務(wù)提質(zhì)行動(dòng)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)全市預(yù)防接種單位的規(guī)范化管理，提高預(yù)防接種服務(wù)質(zhì)量和人群免疫水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)疫苗管理法》《預(yù)防接種工作規(guī)范（2023年版）》等法律法規(guī)和規(guī)范要求，結(jié)合我市實(shí)際情況，對(duì)《天津市預(yù)防接種門(mén)診管理辦法（2018年版）》和《天津市預(yù)防接種門(mén)診管理細(xì)則（2018年版）》進(jìn)行修訂，形成《天津市預(yù)防接種單位管理辦法（2025年版）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)照此執(zhí)行。

2025年11月17日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

天津市預(yù)防接種單位管理辦法（2025年版）

為進(jìn)一步加強(qiáng)全市預(yù)防接種單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“接種單位”）的規(guī)范化管理，提高接種服務(wù)質(zhì)量和人群免疫水平，預(yù)防、控制和消除疫苗針對(duì)傳染病的發(fā)生和流行，維護(hù)人民群眾健康權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《中華人民共和國(guó)疫苗管理法》《預(yù)防接種工作規(guī)范（2023年版）》《疫苗儲(chǔ)存和運(yùn)輸管理規(guī)范（2017年版）》等法律法規(guī)和規(guī)范要求，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本辦法。本市各接種單位開(kāi)展預(yù)防接種相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)時(shí)應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行。

一、工作職責(zé)

（一）市級(jí)疾控主管部門(mén)會(huì)同衛(wèi)生健康主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市預(yù)防接種管理工作，組織制定預(yù)防接種工作指導(dǎo)意見(jiàn)、接種單位管理要求和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)等，組織開(kāi)展預(yù)防接種工作質(zhì)量跟蹤評(píng)價(jià)，定期公示并及時(shí)更新全市接種單位信息等。

（二）區(qū)級(jí)衛(wèi)生健康主管部門(mén)（疾控主管部門(mén)）負(fù)責(zé)根據(jù)轄區(qū)預(yù)防接種服務(wù)需求，指定免疫規(guī)劃疫苗接種單位，合理設(shè)置門(mén)診數(shù)量；組織開(kāi)展接種單位評(píng)審，確定門(mén)診類(lèi)型、服務(wù)形式和周期，明確責(zé)任區(qū)域和服務(wù)人群范圍，及時(shí)更新、公示轄區(qū)接種單位相關(guān)信息并報(bào)送市級(jí)疾控主管部門(mén)、市級(jí)衛(wèi)生健康主管部門(mén)；組織開(kāi)展預(yù)防接種人員專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、工作質(zhì)量跟蹤評(píng)價(jià)等。

（三）市、區(qū)兩級(jí)疾控機(jī)構(gòu)應(yīng)按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)預(yù)防接種工作的技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作質(zhì)量跟蹤評(píng)價(jià)等；同時(shí)要做好接種單位信息的收集、公示、更新與報(bào)送。

（四）接種單位負(fù)責(zé)依據(jù)區(qū)級(jí)衛(wèi)生健康主管部門(mén)（疾控主管部門(mén)）批準(zhǔn)的門(mén)診類(lèi)型和服務(wù)范圍，按照工作規(guī)范要求，開(kāi)展預(yù)防接種服務(wù)、疫苗使用和冷鏈管理、疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測(cè)；協(xié)助完成病例流調(diào)、疫情處置及預(yù)防接種相關(guān)業(yè)務(wù)的調(diào)查研究工作；建立預(yù)防接種相關(guān)基礎(chǔ)資料檔案，開(kāi)展健康宣教、學(xué)習(xí)培訓(xùn)和預(yù)防接種專(zhuān)業(yè)人員管理等；做好接種數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與報(bào)告；協(xié)助開(kāi)展入托入學(xué)預(yù)防接種證查驗(yàn)工作；承擔(dān)區(qū)級(jí)衛(wèi)生健康主管部門(mén)（疾控主管部門(mén)）統(tǒng)一調(diào)派的臨時(shí)接種任務(wù)。

二、接種單位分類(lèi)及設(shè)置原則

接種單位應(yīng)設(shè)置在具有預(yù)防接種資格的醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)。根據(jù)承擔(dān)的接種工作任務(wù)，分為五類(lèi)：

（一）免疫規(guī)劃預(yù)防接種門(mén)診（簡(jiǎn)稱(chēng)免疫規(guī)劃門(mén)診）：依據(jù)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）行政區(qū)劃設(shè)置，負(fù)責(zé)轄區(qū)免疫規(guī)劃疫苗和非免疫規(guī)劃疫苗接種服務(wù)。原則上，每個(gè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）至少設(shè)置1家免疫規(guī)劃門(mén)診，城市地區(qū)服務(wù)半徑不超過(guò)4公里，農(nóng)村地區(qū)不超過(guò)8公里。區(qū)級(jí)衛(wèi)生健康主管部門(mén)（疾控主管部門(mén)）根據(jù)人口密度、服務(wù)半徑、地理?xiàng)l件和醫(yī)療衛(wèi)生資源配置等情況可適當(dāng)增加門(mén)診數(shù)量，若設(shè)定多家門(mén)診需明確服務(wù)區(qū)域。

（二）產(chǎn)科接種門(mén)診：開(kāi)展助產(chǎn)服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)均應(yīng)設(shè)置產(chǎn)科接種門(mén)診，為該助產(chǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)出生的新生兒提供乙肝疫苗、卡介苗等生物制品接種服務(wù)。

每個(gè)區(qū)至少指定1家免疫規(guī)劃門(mén)診或產(chǎn)科接種門(mén)診，為1月齡以上兒童提供卡介苗接種服務(wù)，為1歲以?xún)?nèi)兒童提供呼吸道合胞病毒（RSV）長(zhǎng)效單抗注射服務(wù)，規(guī)范開(kāi)展經(jīng)市級(jí)疾控主管部門(mén)批準(zhǔn)的相關(guān)生物制品服務(wù)與應(yīng)用。

（三）動(dòng)物致傷處置門(mén)診：為可能接觸狂犬病病毒的高危人群和疑似狂犬病病毒暴露者提供傷口處置、狂犬病疫苗、狂犬病被動(dòng)免疫制劑接種服務(wù)。依門(mén)診規(guī)模、接診時(shí)間、硬件配置等分為甲級(jí)門(mén)診和乙級(jí)門(mén)診兩類(lèi)。其中，甲級(jí)門(mén)診應(yīng)設(shè)在二級(jí)以上綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，具備處理嚴(yán)重Ⅲ級(jí)暴露傷害能力，保證全天24小時(shí)開(kāi)診。各區(qū)級(jí)衛(wèi)生健康主管部門(mén)（疾控主管部門(mén)）合理規(guī)劃區(qū)內(nèi)門(mén)診數(shù)量及級(jí)別，做到方便就診、擇優(yōu)開(kāi)診。原則上，市內(nèi)六區(qū)共建成不少于3家甲級(jí)門(mén)診，各區(qū)總門(mén)診數(shù)不低于本區(qū)街道總數(shù)的15%；其他各區(qū)每區(qū)必須建設(shè)至少1家甲級(jí)門(mén)診，且總門(mén)診數(shù)不低于本區(qū)街/鄉(xiāng)總數(shù)的20%。

（四）非免疫規(guī)劃疫苗接種門(mén)診：根據(jù)群眾防病需要為7歲以上人群提供非免疫規(guī)劃疫苗接種服務(wù)。

（五）補(bǔ)充類(lèi)接種門(mén)診：為學(xué)校、企事業(yè)單位、外籍人士、持外資健康保險(xiǎn)人員、特殊身體狀況人群等提供預(yù)防接種服務(wù)。該類(lèi)門(mén)診可根據(jù)服務(wù)對(duì)象和/或服務(wù)內(nèi)容命名。

三、接種單位設(shè)置條件

接種單位必須同時(shí)具備以下條件：

（一）醫(yī)療機(jī)構(gòu)持有有效的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，執(zhí)業(yè)范圍包含預(yù)防保健科目。

（二）預(yù)防接種工作人員須具備臨床或公共衛(wèi)生執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、護(hù)士資格并注冊(cè)。預(yù)防接種工作人員必須每年參加區(qū)級(jí)衛(wèi)生健康主管部門(mén)（疾控主管部門(mén)）組織的預(yù)防接種專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)且培訓(xùn)成績(jī)合格；動(dòng)物致傷處置門(mén)診工作人員需定期參加區(qū)級(jí)衛(wèi)生健康主管部門(mén)（疾控主管部門(mén)）組織的狂犬病暴露預(yù)防處置專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)且培訓(xùn)成績(jī)合格。涉及跨區(qū)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)人員，在培訓(xùn)周期內(nèi)，由其他執(zhí)業(yè)地點(diǎn)所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)持申請(qǐng)人“天津市預(yù)防接種工作人員上崗證書(shū)”向其轄區(qū)衛(wèi)生健康主管部門(mén)（疾控主管部門(mén)）進(jìn)行報(bào)備登記。

（三）具有符合疫苗儲(chǔ)存和運(yùn)輸管理規(guī)范的冷藏設(shè)施、設(shè)備。

（四）符合《天津市預(yù)防接種單位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（2025年版）》（見(jiàn)附件1），其中動(dòng)物致傷處置門(mén)診需符合《天津市動(dòng)物致傷處置門(mén)診建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)（2024年版）》。

四、接種單位的申報(bào)與終止

新增各類(lèi)預(yù)防接種門(mén)診或門(mén)診發(fā)生改（擴(kuò)）建、遷建等情況時(shí)，應(yīng)至少提前15個(gè)工作日書(shū)面向區(qū)級(jí)衛(wèi)生健康主管部門(mén)（疾控主管部門(mén)）報(bào)告并申請(qǐng)驗(yàn)收，驗(yàn)收通過(guò)后方可開(kāi)展相應(yīng)服務(wù)；免疫規(guī)劃門(mén)診同步申請(qǐng)?jiān)u級(jí)；非免疫規(guī)劃疫苗接種門(mén)診、補(bǔ)充類(lèi)接種門(mén)診需同步向頒發(fā)其醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的衛(wèi)生健康主管部門(mén)（疾控主管部門(mén)）備案。區(qū)級(jí)衛(wèi)生健康主管部門(mén)（疾控主管部門(mén)）收到申請(qǐng)后應(yīng)于10個(gè)工作日內(nèi)完成驗(yàn)收、評(píng)級(jí)和調(diào)整，并將結(jié)果報(bào)告市級(jí)疾控主管部門(mén)、市級(jí)衛(wèi)生健康主管部門(mén)。驗(yàn)收和評(píng)級(jí)流程參照《天津市預(yù)防接種單位驗(yàn)收與免疫規(guī)劃預(yù)防接種門(mén)診評(píng)級(jí)管理標(biāo)準(zhǔn)（2025年版）》（見(jiàn)附件2）。

各類(lèi)門(mén)診停止服務(wù)時(shí)應(yīng)至少提前30個(gè)工作日向區(qū)級(jí)衛(wèi)生健康主管部門(mén)（疾控主管部門(mén)）提出申請(qǐng)，經(jīng)認(rèn)定、公示并上報(bào)市級(jí)疾控主管部門(mén)、市級(jí)衛(wèi)生健康主管部門(mén)，同時(shí)預(yù)防接種服務(wù)替代工作良性運(yùn)轉(zhuǎn)后，方可停止服務(wù)。

五、監(jiān)督與管理

（一）區(qū)級(jí)衛(wèi)生健康主管部門(mén)（疾控主管部門(mén)）可根據(jù)區(qū)域規(guī)劃和預(yù)防接種服務(wù)需求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)指定設(shè)置的接種單位進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，及時(shí)公示并上報(bào)市級(jí)疾控主管部門(mén)、市級(jí)衛(wèi)生健康主管部門(mén)登記。區(qū)級(jí)衛(wèi)生健康主管部門(mén)（疾控主管部門(mén)）應(yīng)積極鼓勵(lì)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在接種單位建設(shè)與管理過(guò)程中提升免疫規(guī)劃精細(xì)化管理水平，對(duì)提供高水平高質(zhì)量服務(wù)且群眾滿(mǎn)意度高的單位可依照相關(guān)規(guī)定給予表彰等激勵(lì)措施。

（二）區(qū)級(jí)疾控機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)轄區(qū)接種單位運(yùn)行情況的工作質(zhì)量跟蹤評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告轄區(qū)衛(wèi)生健康主管部門(mén)（疾控主管部門(mén)）。轄區(qū)衛(wèi)生健康主管部門(mén)（疾控主管部門(mén)）督促整改，對(duì)于超過(guò)三次整改仍不符合要求的，取消其接種單位資格。

（三）對(duì)于納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)范圍的接種單位，依照基本公共衛(wèi)生服務(wù)評(píng)價(jià)內(nèi)容與時(shí)間安排完成相關(guān)評(píng)價(jià)工作。對(duì)于未納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)范圍的接種單位，每年由轄區(qū)衛(wèi)生健康主管部門(mén)（疾控主管部門(mén)）組織開(kāi)展工作質(zhì)量跟蹤評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題依據(jù)具體情形給予限期改正、暫停接種、取消資格等處理措施，發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)情節(jié)的，應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定處理。對(duì)于連續(xù)6個(gè)月以上未按門(mén)診類(lèi)型規(guī)定服務(wù)范圍提供預(yù)防接種服務(wù)的門(mén)診，應(yīng)要求其暫停接種，后續(xù)依據(jù)實(shí)際情況重新審批或取消資格。

六、信息公示

區(qū)級(jí)衛(wèi)生健康主管部門(mén)（疾控主管部門(mén)）和區(qū)級(jí)疾控機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)網(wǎng)站定期更新轄區(qū)各類(lèi)接種門(mén)診信息。接種門(mén)診應(yīng)在顯著位置懸掛區(qū)級(jí)衛(wèi)生健康主管部門(mén)（疾控主管部門(mén)）頒發(fā)的門(mén)診標(biāo)牌并張貼門(mén)診服務(wù)信息（包括門(mén)診類(lèi)型、服務(wù)時(shí)間、服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容、咨詢(xún)電話(huà)、監(jiān)督電話(huà)等）。

本辦法自2025年12月17日起施行，有效期五年，原《天津市預(yù)防接種門(mén)診管理辦法（2018年版）》（津衛(wèi)疾控〔2018〕58號(hào)）《天津市預(yù)防接種門(mén)診管理細(xì)則（2018年版）》（津衛(wèi)疾控〔2018〕58號(hào)）同時(shí)廢止。

附件：1.天津市預(yù)防接種單位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（2025年版）

2.天津市預(yù)防接種單位驗(yàn)收與免疫規(guī)劃預(yù)防接種門(mén)診評(píng)級(jí)管理標(biāo)準(zhǔn)（2025年版）

3.天津市預(yù)防接種單位驗(yàn)收申報(bào)表

4.天津市預(yù)防接種單位驗(yàn)收評(píng)分表

5.天津市預(yù)防接種單位驗(yàn)收認(rèn)定表

6.天津市預(yù)防接種單位標(biāo)牌式樣

* 此文僅用于向醫(yī)學(xué)人士提供科學(xué)信息，不代表本平臺(tái)觀(guān)點(diǎn)

本文僅作為科普傳播素材，文中涉及藥物、技術(shù)、產(chǎn)品等只做表達(dá)所需，不具任何治療建議，具體治療方式請(qǐng)前往正規(guī)醫(yī)院接受專(zhuān)業(yè)檢查及治療。部分圖片素材來(lái)自網(wǎng)絡(luò)，非商業(yè)用途，若有侵權(quán)，請(qǐng)聯(lián)系我們刪除，謝謝！