中經(jīng)記者 杜麗娟 北京報道

在全球碳中和浪潮下，氣候議題成為國際競爭與合作的核心內(nèi)容。2026年1月1日，歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制（CBAM）正式實施，這讓全球氣候治理格局愈發(fā)復(fù)雜。

安永大中華區(qū)ESG可持續(xù)發(fā)展主管合伙人李菁在接受《中國經(jīng)營報》記者采訪時說，在碳中和議題上，國際競爭與合作復(fù)雜交織，我國參與全球氣候治理應(yīng)對“碳壁壘”的關(guān)鍵在于，以國內(nèi)綠色低碳系統(tǒng)性轉(zhuǎn)型的確定性應(yīng)對國際規(guī)則的不確定性，并將外部壓力轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展動力。

在李菁看來，參與全球氣候治理，中國需要實現(xiàn)從“重要參與者”向“積極引領(lǐng)者”的轉(zhuǎn)變?！斑@要求我們在多邊平臺上主動設(shè)定議程，始終秉持‘共同但有區(qū)別的責(zé)任’原則，積極推動建立更加公平合理的全球碳規(guī)則，反對將氣候議題政治化、工具化的單邊主義行徑。”

實踐層面，中國憑借光伏、風(fēng)電、儲能等領(lǐng)域的全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)優(yōu)勢，成為全球綠色產(chǎn)能的重要供給者。在阿聯(lián)酋阿布扎比荒漠中，中國機(jī)械設(shè)備工程股份有限公司承建的艾爾達(dá)芙拉光伏電站，以2.1吉瓦的裝機(jī)容量成為全球最大單體光伏電站，每年減少碳排放240萬噸，滿足20萬戶家庭用電需求，更帶動當(dāng)?shù)?000人就業(yè)，成為中阿綠色絲綢之路的標(biāo)桿項目。

通過南南合作渠道，中國還與加納、贊比亞等國開展可再生能源技術(shù)轉(zhuǎn)移項目，為埃塞俄比亞社區(qū)提供太陽能、沼氣等清潔能源，既解決民生用電需求，又創(chuàng)造大量就業(yè)崗位，獲聯(lián)合國高度認(rèn)可。

在南非北開普省，中國國家能源集團(tuán)龍源電力建成的德阿風(fēng)電項目，每年輸送7.7億千瓦時清潔電力，惠及30萬戶家庭，同時通過“學(xué)習(xí)—實踐—就業(yè)”模式培養(yǎng)110余名本土技術(shù)人才，員工本地化率超80%，實現(xiàn)了技術(shù)輸出與民生改善的雙贏。

對于歐盟密集發(fā)布CBAM相關(guān)立法提案與實施細(xì)則，商務(wù)部新聞發(fā)言人在答記者問時指出，希望歐方遵守氣候和貿(mào)易相關(guān)國際規(guī)則，摒棄單邊主義、保護(hù)主義，保持市場開放，本著公平、科學(xué)、非歧視的原則，促進(jìn)綠色領(lǐng)域貿(mào)易投資自由化便利化。中方愿與歐方相向而行，合作應(yīng)對全球氣候變化挑戰(zhàn)，但將堅決采取一切必要措施，回應(yīng)任何不公平的貿(mào)易限制，維護(hù)自身發(fā)展利益、中國企業(yè)合法權(quán)益和全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定。

面對以CBAM為代表的“碳壁壘”，李菁認(rèn)為，中國需要采取內(nèi)外兼修的系統(tǒng)性策略。對內(nèi)要筑牢兩大基礎(chǔ)：一是加快全國碳市場建設(shè)，核心是盡快完善鋼鐵、鋁冶煉、水泥等受影響行業(yè)納入碳市場規(guī)則，并探索碳價銜接機(jī)制，避免企業(yè)雙重付費；二是建立獲得國際認(rèn)可的、透明可靠的碳核算體系與產(chǎn)品碳足跡數(shù)據(jù)庫。

對外需主動博弈與溝通，堅持“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型爭取合理過渡期。

在業(yè)界看來，此次挑戰(zhàn)也是轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)深度脫碳的一個重要契機(jī)，“碳壁壘”本質(zhì)上是綠色競爭力的比拼，唯有推動產(chǎn)業(yè)深度脫碳，才能從根本上掌握主動權(quán)?！爸袊枰罅ν苿又攸c行業(yè)通過能源替代和工藝革新降低碳排放強(qiáng)度，努力打造綠色供應(yīng)鏈新優(yōu)勢。”李菁說。

比如，在鋼鐵行業(yè)，寶鋼股份湛江鋼鐵成功研發(fā)BeyondECO—30%厚板產(chǎn)品，通過工藝優(yōu)化與綠色能源輸入，實現(xiàn)碳足跡降低30%以上，已獲得首個出口訂單，為高耗能行業(yè)跨境貿(mào)易樹立了標(biāo)桿；太鋼則通過碳脫碳減氧代氬技術(shù)，實現(xiàn)工業(yè)二氧化碳捕集循環(huán)利用，轉(zhuǎn)爐每噸鋼可減碳26.5公斤，年增發(fā)電1600萬千瓦時。在鋁行業(yè)，國內(nèi)企業(yè)加速清潔能源替代與工藝革新，逐步降低對傳統(tǒng)高碳生產(chǎn)模式的依賴。

從企業(yè)到產(chǎn)業(yè)鏈，從能源替代到工藝升級，中國正以全鏈條脫碳行動，打造綠色供應(yīng)鏈新優(yōu)勢，讓低碳成為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心競爭力。

（編輯：吳婧 審核：朱紫云 校對：陳麗）