首先要明確的是，副科長(zhǎng)兼任一級(jí)主任科員完全符合政策要求。按照公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的核心精神，實(shí)職職務(wù)與職級(jí)并行不沖突，既可以單獨(dú)晉升，也能疊加兼任，兩者可相互轉(zhuǎn)換、并行推進(jìn)。

不過(guò)，從當(dāng)前的副科長(zhǎng)兼二級(jí)主任科員身份，晉升為一級(jí)主任科員，并非自動(dòng)完成，還需滿足兩大核心前提條件，同時(shí)通過(guò)單位的綜合研判。

第一個(gè)核心條件是滿足規(guī)定的任職年限。根據(jù)《公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行規(guī)定》明確要求，晉升一級(jí)主任科員，必須具備“任鄉(xiāng)科級(jí)正職或二級(jí)主任科員滿2年以上”的經(jīng)歷。如果個(gè)人已明確兼任二級(jí)主任科員，那么只要在該職級(jí)崗位上滿2年，就可滿足這一硬性年限要求，這是晉升的基礎(chǔ)門(mén)檻。

第二個(gè)核心條件是所在單位有相應(yīng)的職級(jí)職數(shù)空缺。這一點(diǎn)在不同層級(jí)單位差異明顯：省直及以上機(jī)關(guān)的一級(jí)主任科員職數(shù)通常沒(méi)有嚴(yán)格的比例限制，只要符合條件，晉升相對(duì)順暢；但市縣兩級(jí)機(jī)關(guān)受職數(shù)總量管控，限制較為嚴(yán)格。

根據(jù)規(guī)定，市縣機(jī)關(guān)中，一至四級(jí)主任科員的總職數(shù)不能超過(guò)機(jī)關(guān)綜合管理類職位數(shù)量的60%，而其中一級(jí)、二級(jí)主任科員的職數(shù)，又不能超過(guò)一級(jí)至四級(jí)主任科員總數(shù)的50%。折算下來(lái)，一級(jí)主任科員職數(shù)一般不會(huì)超過(guò)單位編制總數(shù)的30%。

實(shí)踐中，不少單位在前期職級(jí)套改時(shí)，已基本用滿初始職數(shù)，后續(xù)通過(guò)“一套兩晉”（一次套改、兩次晉升）完成首輪職級(jí)晉升后，剩余職數(shù)普遍較少，這會(huì)直接影響晉升機(jī)會(huì)。

僅滿足這兩個(gè)硬性條件，并不意味著就能直接晉升一級(jí)主任科員。從實(shí)際晉升流程來(lái)看，最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)在于單位研究確定晉升人選。

職級(jí)晉升和職務(wù)提拔一樣，并非“到點(diǎn)就升”，而是需要綜合考量多方面因素：包括民主推薦的結(jié)果、民主測(cè)評(píng)的反饋，以及平時(shí)考核、年度考核的連續(xù)表現(xiàn)，最終形成綜合研判意見(jiàn)。

簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，核心還是要通過(guò)單位的綜合研判確定為晉升人選，這也是能否成功晉升的關(guān)鍵所在。

綜上，副科長(zhǎng)兼二級(jí)主任科員具備晉升一級(jí)主任科員的資格基礎(chǔ)，只要滿足“任二級(jí)主任科員滿2年”和“單位有職數(shù)空缺”這兩個(gè)前提，再通過(guò)單位的綜合研判，獲得組織認(rèn)可，就能按照規(guī)定程序辦理晉升手續(xù)。整個(gè)過(guò)程中，政策硬性條件是基礎(chǔ)，而單位的綜合研判則是決定能否晉升的核心關(guān)鍵。