繼在臺灣問題上交鋒后，中日第二輪爭端正式開打。近日，我國商務(wù)部宣布加強(qiáng)對日本軍民兩用產(chǎn)品出口管制，緊接著，又對原產(chǎn)于日本的進(jìn)口二氯二氫硅發(fā)起反傾銷立案調(diào)查。我國采取的這兩項(xiàng)措施就是對日本涉華挑釁的堅決反制。與此同時，另有媒體放風(fēng)稱，我國正在考慮進(jìn)一步收緊對日本出口的中重稀土相關(guān)物項(xiàng)許可審查。這一下，高市內(nèi)閣真的坐不住了，急忙派人赴美“求援”。

先是日本財務(wù)大臣片山皋月11號赴美訪問，之后是日本防衛(wèi)大臣小泉進(jìn)次郎計劃15號赴美與美國防長赫格塞思舉行會談。在赴美訪問前，片山皋月在接受媒體采訪時直言，日本應(yīng)該與美國和歐洲合作建立稀土供應(yīng)鏈，并宣稱要“剝奪中國‘武器化’稀土的能力”，打造一個由所謂“正常民主國家和市場經(jīng)濟(jì)體”組成的稀土市場。換句話說就是，先廢掉中國手中王炸——“稀土牌”。

之所以日本方面這么著急的“求援”，是因?yàn)槲覈倪@兩手反制直接對日本軍工形成精準(zhǔn)打擊，可以說讓日本軍工面臨“截癱”。主要表現(xiàn)在三個方面：首先，供應(yīng)鏈斷裂與生產(chǎn)停擺。日本軍工對中國戰(zhàn)略材料的依賴呈現(xiàn)“全面且關(guān)鍵”的特征，例如，鎵、鍺依賴度分別超85%與近100%，鎢制品等導(dǎo)彈、戰(zhàn)機(jī)核心材料進(jìn)口量占中國出口總量近三成。在管制措施實(shí)施后，日本軍工17項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目面臨斷供風(fēng)險，F(xiàn)-15J 升級與高超音速導(dǎo)彈部署推遲至少兩年，F(xiàn)-35交付也因稀土永磁短缺持續(xù)延遲。再加上我國“穿透式管制”禁止第三方轉(zhuǎn)售，徹底堵死日本繞道獲取的可能。

其次，成本飆升與預(yù)算低效。由于我國掌控全球92%的稀土加工產(chǎn)能，在冶煉分離、磁材制造等環(huán)節(jié)的規(guī)模與技術(shù)優(yōu)勢無可替代，日本若轉(zhuǎn)向第三國采購，不僅價格上漲3-5倍，且面臨質(zhì)量不穩(wěn)定、運(yùn)輸周期長等問題。這就導(dǎo)致日本大量防衛(wèi)預(yù)算被額外成本擠占，進(jìn)一步削弱擴(kuò)武實(shí)際效能。另外，日本企業(yè)出現(xiàn)恐慌性囤貨，去年11月中國對日本稀土磁鐵出口量環(huán)比暴漲34.7%，但這種短期庫存依舊難以掩蓋長期供應(yīng)危機(jī)。

最后，研發(fā)節(jié)奏打亂與技術(shù)受限。我們要明白，先進(jìn)武器研發(fā)首先是需要穩(wěn)定的材料供應(yīng)支撐的，而在我國管制措施實(shí)施后，日本被迫調(diào)整裝備設(shè)計、驗(yàn)證替代方案，這就導(dǎo)致高超音速導(dǎo)彈、六代機(jī)等項(xiàng)目研發(fā)周期拉長。雖然日本在實(shí)驗(yàn)室層面實(shí)現(xiàn)部分稀土元素提純，但重稀土精煉技術(shù)未突破，而且缺乏規(guī)?；a(chǎn)能力，無法滿足軍工研發(fā)的穩(wěn)定性與量產(chǎn)需求。同時，日本與美國的軍事技術(shù)協(xié)同也因供應(yīng)鏈問題受阻，其所謂“軍售元年”計劃也因裝備產(chǎn)能不足落空，技術(shù)迭代節(jié)奏被明顯打亂。

正是在這種背景下，日本才會急于向美國“求救”，尋求與美國以及其盟友合作，構(gòu)建所謂“非中稀土供應(yīng)鏈”，一方面擺脫中國對日本軍工與高端制造的材料制約，為其擴(kuò)武與軍事自主松綁；另一方面借美日同盟強(qiáng)化自身政治影響力，轉(zhuǎn)移國內(nèi)經(jīng)濟(jì)衰退壓力。那日本的這一目的能達(dá)成嗎？就目前情況來看，顯然是不可行的，原因有四：其一，我國全產(chǎn)業(yè)鏈與規(guī)則壁壘雙重鎖定。我國不僅掌控稀土開采—冶煉—深加工全鏈條，更是通過2025年新規(guī)構(gòu)建嚴(yán)密監(jiān)管：含0.1%以上中國稀土或采用中國技術(shù)的產(chǎn)品出口都需要咱們許可，并且禁止為境外稀土相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)支持與服務(wù)。日本即便找到替代礦產(chǎn)，也難以規(guī)避中國技術(shù)與規(guī)則的約束，而我國在稀土領(lǐng)域的專利數(shù)量遠(yuǎn)超美國，技術(shù)壁壘短期內(nèi)無法突破。

其二，經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)代價超出承受范圍。日本汽車、電子等支柱產(chǎn)業(yè)與軍工共享稀土供應(yīng)鏈，如果與中國徹底切割，日本汽車產(chǎn)業(yè)將面臨巨額虧損，企業(yè)與其國內(nèi)輿論難以承受。另外，日本勞動力短缺問題凸顯，制造業(yè)相關(guān)專業(yè)就業(yè)率下降，也制約了替代產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)速度。

其三，美日澳聯(lián)盟結(jié)構(gòu)性短板無法彌補(bǔ)。美國傳統(tǒng)盟友澳大利亞國內(nèi)的稀土儲量雖大，但環(huán)保審批周期長、加工依賴中國技術(shù)；而日本自身的提純技術(shù)產(chǎn)量低、純度不足；美國分離廠建設(shè)滯后、成本高企，唯一的稀土礦80%產(chǎn)量仍需要送往中國加工。在這種情況下，日本想要在短期內(nèi)擺脫對中國稀土供應(yīng)鏈的依賴，顯然是不可能的。

其四，國際規(guī)則與現(xiàn)實(shí)利益制約。我國加強(qiáng)對日本軍民兩用產(chǎn)品出口管制及稀土管控，這完全符合《出口管制法》與防擴(kuò)散義務(wù)，美日難以在多邊框架內(nèi)否定我國合法性；而美國自身軍工也依賴中國稀土相關(guān)供應(yīng)鏈，不會為日本利益犧牲自身核心利益，所謂“稀土聯(lián)盟”更多是政治表態(tài)，實(shí)際合作進(jìn)展緩慢。