“十四五”時期，貴州省羅甸縣以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，聚焦“人均預(yù)期壽命”提升目標，圍繞“強基層、建高地、提能力、優(yōu)服務(wù)”主線，深入實施整體提升衛(wèi)生健康水平“七個專項”行動，打好“組團式”幫扶與“東西部協(xié)作”組合拳，為健康羅甸建設(shè)交出了一份亮眼的民生答卷。

貴陽婦幼專家赴羅甸開展義診。

2024年，在國投幫扶助力下，羅甸縣婦幼保健院完成搬遷投用；2025年，縣人民醫(yī)院新大樓正式啟用，總建筑面積37939平方米，日接診能力提升至1400余人次。這不僅實現(xiàn)醫(yī)療空間擴容，更破解了以往就醫(yī)擁擠、排隊久等難題，讓群眾就醫(yī)環(huán)境更舒適、服務(wù)更優(yōu)質(zhì)。

“我感覺搬來新大樓這邊以后，看病更方便了，病房也更寬敞，服務(wù)更到位、更人性化，這個新的綜合大樓對于我們病人家屬來說更方便。”患者家屬張博擊說。

縣婦幼保健院、縣人民醫(yī)院的升級改造，是五年來羅甸縣醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施跨越式發(fā)展的生動縮影�！笆奈濉逼陂g，羅甸縣持續(xù)做強醫(yī)療“主陣地”：縣人民醫(yī)院通過二級甲等復(fù)審，胸痛中心獲國家標準版認證，心衰、慢病管理中心入選國家級建設(shè)單位，三級綜合醫(yī)院創(chuàng)建通過州級認定；縣中醫(yī)醫(yī)院成功創(chuàng)建三級醫(yī)院，針灸科、骨傷科分別躋身省級優(yōu)勢�？坪褪〖壷嗅t(yī)特色專科�；鶎泳W(wǎng)底同步夯實，邊陽鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院創(chuàng)成二級綜合醫(yī)院并躋身“全國500強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”，沫陽鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”獲國家衛(wèi)生健康委通報表揚，縣域內(nèi)就診率穩(wěn)定在95%以上，“看病難”問題有效緩解。

羅甸首例腹腔鏡下宮頸癌免舉宮手術(shù)順利完成。

“我們通過‘龍頭帶基層、�？茝娔芰Α陌l(fā)展模式，推進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，讓群眾在家門口就能看得上病、看得好病�！绷_甸縣衛(wèi)生健康局黨委委員，縣計劃生育協(xié)會黨組書記、專職副會長石文仲告訴筆者，硬件設(shè)施的改善和服務(wù)能力的提升，讓群眾的就醫(yī)獲得感顯著增強。

五年來，羅甸縣扎實推進疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，完成縣疾病預(yù)防控制中心重組，建成2個生物安全二級標準衛(wèi)生微生物實驗室，乙、丙類傳染病報告率和報告及時率達100%，2023年成功創(chuàng)建省級慢性病綜合防控示范區(qū)。

基本公共衛(wèi)生服務(wù)持續(xù)提質(zhì)，人均補助標準從15元提高到99元，居民電子健康檔案建檔率達95.92%，高血壓、糖尿病等慢性病規(guī)范管理率均超80%，公共衛(wèi)生績效評價連續(xù)4年位居全州第一。同時，扎實推進國家衛(wèi)生縣創(chuàng)建，2024年通過省級現(xiàn)場評估；健康防貧成效顯著，累計落實“先診療后付費”11.07萬人次，連續(xù)多年零問題通過省級評估驗收。衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法效能凸顯，職業(yè)病危害項目申報率達100%，執(zhí)法辦案效率從6小時縮短至1小時，2021年獲全省二類縣衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法督查第一名，2022年-2023年連續(xù)兩年位列全省二類縣第三。

羅甸縣人民醫(yī)院新大樓。

人才是提升縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平的關(guān)鍵。五年來，羅甸縣堅持改革與人才雙輪驅(qū)動，以緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)為抓手，通過抓實人才引進、人才博覽會、社會招聘和實施“銀齡計劃”等方式引才，借助“組團式”幫扶、東西部協(xié)作等資源育才。通過人才引進自主招聘專業(yè)人才258人，安置農(nóng)村訂單定向免費醫(yī)學(xué)生62人。截至目前，通過幫扶資源共培養(yǎng)醫(yī)護人員318人，建立“師帶徒”幫扶關(guān)系112人，推進新技術(shù)運用60余項。同時，發(fā)揮醫(yī)共體總院牽頭抓總作用，強化分院管理和人才培訓(xùn)，整體提升分院服務(wù)能力。截至目前，累計下派縣級專家427人，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)1000余期，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展新技術(shù)運用10余項，全面提升基層醫(yī)療服務(wù)能力。

“我們充分用好‘組團式’幫扶、東西部協(xié)作等政策紅利，既‘筑巢引鳳’引進專業(yè)人才，又‘蹲苗育才’培養(yǎng)本土骨干，努力打造一支‘帶不走’的醫(yī)療隊伍，讓群眾在家門口就能看上‘專家號’�！绷_甸縣衛(wèi)生健康局局長唐榮良說。

改革創(chuàng)新是激發(fā)醫(yī)療事業(yè)活力的“金鑰匙”。五年來，羅甸縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推動醫(yī)療服務(wù)從“量的積累”邁向“質(zhì)的飛躍”。

縣醫(yī)院到鳳亭村開展義診活動現(xiàn)場。

“我們現(xiàn)在來醫(yī)院看病方便多了，可以通過自助機掛號、繳費，也可以通過網(wǎng)上預(yù)約�！币驗檠磥淼结t(yī)院就診的黃女士對智慧醫(yī)療系統(tǒng)表示很滿意。

五年來，羅甸縣聚焦“智慧醫(yī)療·健康服務(wù)”目標，推進縣鄉(xiāng)醫(yī)療數(shù)據(jù)賦能，建成區(qū)域信息交付中心、縣級120調(diào)度指揮中心，落地“聚通用”工程項目，實現(xiàn)基層三云服務(wù)系統(tǒng)、縣級醫(yī)院信息系統(tǒng)上線運行及檢驗結(jié)果互認共享，大幅提升服務(wù)效率。

同時，深化緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，組建2個醫(yī)共體，出臺29個配套方案，成立6大管理中心，初步實現(xiàn)“六統(tǒng)一”管理，構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級服務(wù)體系；推進醫(yī)防融合改革，打造4個試點衛(wèi)生院，建成25個醫(yī)防融合門診、3個延伸服務(wù)點，實現(xiàn)各醫(yī)療機構(gòu)“三云系統(tǒng)”與醫(yī)療、公衛(wèi)系統(tǒng)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享，形成“一病一策”的“篩、防、治、管、康”全流程模式，為群眾提供公共衛(wèi)生與醫(yī)療救治雙重保障。

“十四五”期間，羅甸縣衛(wèi)生健康事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，每千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)、3歲以下嬰幼兒托位數(shù)等核心指標超額完成，醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、健康保障等領(lǐng)域成效顯著。站在新起點，羅甸將以高質(zhì)量發(fā)展為統(tǒng)攬，圍繞“縣級做精、鎮(zhèn)級做強、村級做實”思路，推動醫(yī)療服務(wù)內(nèi)涵質(zhì)量全面提升。

“回望‘十四五’，全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)攻堅克難、砥礪奮進，在護佑人民健康的征程上步伐堅定。接下來，我們將以健康羅甸建設(shè)為統(tǒng)攬，以‘十五五’規(guī)劃為引領(lǐng)，緊緊圍繞整體提升衛(wèi)生健康水平‘七個專項行動’和縣委‘316’總體安排部署，著力在強龍頭、夯基礎(chǔ)、促能力、提服務(wù)、優(yōu)質(zhì)量上持續(xù)發(fā)力，推動醫(yī)共體建設(shè)、醫(yī)防融合、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、托育服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)提質(zhì)增效，加快建成‘智慧化、規(guī)�；�、�？苹�、醫(yī)養(yǎng)一體化’的整合型健康服務(wù)體系，持續(xù)增進人民健康福祉，為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實可靠的健康保障�！绷_甸縣衛(wèi)生健康局局長唐榮良說。(朱柳柳、黃姍、姚元梅、陳由醒)