八部門(mén)力挺銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，科技賦能養(yǎng)老服務(wù)，機(jī)器人產(chǎn)業(yè)迎來(lái)黃金機(jī)遇期。

1月13日，民政部舉行專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)日前由民政部、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等八部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于培育養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體促進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》（下稱(chēng)《若干措施》）進(jìn)行解讀，并回應(yīng)媒體關(guān)切。

當(dāng)前，我國(guó)60歲以上老年人口已超3.1億。構(gòu)建契合國(guó)情的養(yǎng)老服務(wù)體系、大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，既是應(yīng)對(duì)人口老齡化、提升老年人福祉的必然要求，也成為培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能、拓展內(nèi)需潛力的關(guān)鍵舉措。

與此同時(shí)，養(yǎng)老服務(wù)需求呈爆發(fā)式增長(zhǎng)，專(zhuān)業(yè)照護(hù)人員缺口卻持續(xù)擴(kuò)大，供需錯(cuò)配矛盾日益凸顯。在此背景下，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)器人正成為解決這一矛盾的關(guān)鍵技術(shù)手段。隨著政策落地和技術(shù)進(jìn)步，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)器人有望從實(shí)驗(yàn)室快速走向市場(chǎng)，成為解決中國(guó)養(yǎng)老難題的重要科技支撐，為"銀發(fā)經(jīng)濟(jì)"注入新動(dòng)能。

01

政策定調(diào)：科技養(yǎng)老上升戰(zhàn)略高度

《若干措施》將“大力支持科技賦能養(yǎng)老服務(wù)”列為重點(diǎn)任務(wù)。鼓勵(lì)開(kāi)展養(yǎng)老科技攻關(guān)與產(chǎn)品研發(fā)，推動(dòng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、北斗技術(shù)運(yùn)用到老年人健康監(jiān)測(cè)、安全報(bào)警以及個(gè)性化定制服務(wù)中。

尤為引人注意的是，《若干措施》鼓勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展，針對(duì)家庭和機(jī)構(gòu)對(duì)老年人日常護(hù)理、情感陪護(hù)及社會(huì)支持等需求，促進(jìn)機(jī)器人技術(shù)、醫(yī)療康復(fù)、智能家居等跨產(chǎn)業(yè)協(xié)同與技術(shù)融合，為老年人提供全方位智能化養(yǎng)老支持。同時(shí)加快推動(dòng)具身智能技術(shù)、新興材料技術(shù)、基因技術(shù)、康復(fù)輔具等產(chǎn)品研發(fā)，積極探索腦機(jī)接口、外骨骼機(jī)器人、肌肉外甲等技術(shù)，為身體功能退化的老年人提供科技支撐。

這標(biāo)志著，以機(jī)器人為代表的智能科技，已從“可選項(xiàng)”轉(zhuǎn)變?yōu)轲B(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的“關(guān)鍵項(xiàng)”。

除了技術(shù)研發(fā)，《若干措施》同樣注重科技產(chǎn)品的落地與應(yīng)用體驗(yàn)。文件提出，要優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)和適老化產(chǎn)品供給，支持智能養(yǎng)老設(shè)備、康復(fù)護(hù)理機(jī)器人等開(kāi)發(fā)企業(yè)“嵌入”養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，通過(guò)服務(wù)共享、設(shè)備租賃、試點(diǎn)試用等方式增強(qiáng)老年用戶(hù)體驗(yàn)感，加快產(chǎn)品適老化轉(zhuǎn)型和技術(shù)迭代。

此外，《若干措施》還鼓勵(lì)各類(lèi)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和智能養(yǎng)老產(chǎn)品開(kāi)發(fā)企業(yè)合作，依托社區(qū)綜合服務(wù)體等，開(kāi)辟智能養(yǎng)老用品展示、體驗(yàn)專(zhuān)區(qū)，讓更多老年人接觸適老科技，讓智慧養(yǎng)老從概念走向觸手可及的日常生活。

民政部養(yǎng)老服務(wù)司司長(zhǎng)李邦華指出，要推動(dòng)大數(shù)據(jù)、人工智能、北斗技術(shù)運(yùn)用到老年人健康監(jiān)測(cè)和個(gè)性化服務(wù)等場(chǎng)景，支持智能設(shè)備開(kāi)發(fā)企業(yè)嵌入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)試點(diǎn)試用，為養(yǎng)老服務(wù)智能化發(fā)展、改善老年人服務(wù)體驗(yàn)指明方向。

02

工信部最新部署，產(chǎn)業(yè)支持落到實(shí)處

針對(duì)《若干措施》提出“優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)和適老化產(chǎn)品供給”“大力支持科技賦能養(yǎng)老服務(wù)”兩項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，工業(yè)和信息化部消費(fèi)品工業(yè)司副司長(zhǎng)李強(qiáng)明確回應(yīng)，工業(yè)和信息化部聚焦銀發(fā)經(jīng)濟(jì)需求，以“增品種、提品質(zhì)、強(qiáng)科技、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)”為主線(xiàn)，持續(xù)推動(dòng)老年用品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和智慧健康養(yǎng)老服務(wù)普及應(yīng)用。

下一步，工業(yè)和信息化部將堅(jiān)持需求導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向，持續(xù)推動(dòng)新一代信息技術(shù)等與養(yǎng)老服務(wù)深度融合，重點(diǎn)抓好四方面工作。

一是持續(xù)開(kāi)展優(yōu)質(zhì)老年用品惠老助企行動(dòng)，更新發(fā)布適老化產(chǎn)品和服務(wù)優(yōu)秀案例推廣目錄，研究推進(jìn)老年用品銀齡認(rèn)證工作。

二是聚焦老年人生活痛點(diǎn)，加大養(yǎng)老服務(wù)機(jī)器人、適老鞋服、易吞咽食品等產(chǎn)品研發(fā)力度。

三是持續(xù)優(yōu)化老年用品和智慧健康養(yǎng)老領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加快推進(jìn)智能終端、智慧社區(qū)、智慧家庭等領(lǐng)域重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施。

四是持續(xù)深化互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用及智能終端適老化改造，不斷提升老年人生活便利化水平，為銀發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

03

銀發(fā)經(jīng)濟(jì)藍(lán)海已開(kāi)，機(jī)器人養(yǎng)老駛?cè)肟燔?chē)道

此次八部門(mén)聯(lián)合發(fā)文，并非孤立政策，而是國(guó)家系統(tǒng)性布局銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵一環(huán)。《若干措施》的出臺(tái)，標(biāo)志著養(yǎng)老機(jī)器人不再是小眾試點(diǎn)，而是被納入了銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)推進(jìn)方向。

從產(chǎn)業(yè)視角看，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)涵蓋智慧養(yǎng)老、健康管理、老年教育等八大領(lǐng)域，市場(chǎng)潛力巨大。而智慧養(yǎng)老無(wú)疑是其中最具增長(zhǎng)爆發(fā)力的核心引擎。政策的出臺(tái)，不僅為市場(chǎng)注入強(qiáng)心劑，更通過(guò)“支持體驗(yàn)專(zhuān)區(qū)”等具體舉措，推動(dòng)機(jī)器人產(chǎn)品融入生活場(chǎng)景。

可以預(yù)見(jiàn)，在政策與市場(chǎng)的雙輪驅(qū)動(dòng)下，以智能機(jī)器人、智慧健康設(shè)備為代表的科技養(yǎng)老賽道，將吸引更多資本與技術(shù)涌入，加速邁向“成熟期”。如何真正理解老年需求、做出“用得慣、用得起、用得好”的產(chǎn)品，將是所有入局者必須回答的關(guān)鍵命題。

責(zé)編/版式：朱文鳳

審校：梅雅鑫 王 濤

監(jiān)制：劉啟誠(chéng)

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編輯｜梅雅鑫 孫天 朱文鳳

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