我外長新年首訪非洲是個(gè)慣例，王毅外長這次也遵循了，原本的行程包括索馬里，后來因?yàn)楣ぷ饔?jì)劃調(diào)整，經(jīng)過友好商量，訪問索馬里的安排改期了。這事兒本身很正常，外交日程講究靈活務(wù)實(shí)，不需要過度解讀。

這次行程調(diào)整后，有個(gè)細(xì)節(jié)特別值得關(guān)注。

王毅外長在結(jié)束非洲訪問回國途中，經(jīng)停了斯里蘭卡。

要說明的是，“經(jīng)停”和正式訪問不一樣，不是提前計(jì)劃好的正式行程，頂多算是行程調(diào)整后的一個(gè)小插曲。

但即便如此，斯里蘭卡方面還是給出了高規(guī)格的接待待遇。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月12日，斯里蘭卡外長赫拉特專門和王毅外長舉行了友好會(huì)見。

從接待規(guī)格來看，不是簡單的禮節(jié)性碰面，而是正式的外交互動(dòng)。

會(huì)見結(jié)束后，斯里蘭卡還安排了專車送離。

可能有人覺得這只是常規(guī)操作，但實(shí)際上，外交場合的每一個(gè)安排都有講究，尤其是這種非計(jì)劃內(nèi)的經(jīng)停，高規(guī)格接待背后藏的是實(shí)打?qū)嵉淖鹬睾颓檎x。

斯里蘭卡外長赫拉特在會(huì)見時(shí)就明確說，斯方視中國為最可靠的戰(zhàn)略伙伴，感謝中方在斯里蘭卡遭受颶風(fēng)災(zāi)害后第一時(shí)間伸出援手。

而王毅外長也提到，中斯有著悠久的友好傳統(tǒng)，愿意和斯方深化各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，推動(dòng)構(gòu)建中斯命運(yùn)共同體。

這種相互認(rèn)可、相互支持的態(tài)度，正是兩國關(guān)系扎實(shí)友好的自然流露。

不用刻意宣傳，不用高調(diào)造勢，一次經(jīng)停的接待細(xì)節(jié)，就把兩國的友好關(guān)系說清楚了。

同樣是和非洲國家的互動(dòng)，這邊斯里蘭卡對(duì)中國經(jīng)停的高規(guī)格接待透著溫暖，那邊東非國家肯尼亞卻陷入了兩難境地，而把難題拋給它的，正是天天把“自由選擇”“自由市場”掛在嘴邊的美國。

說起肯尼亞，很多人都知道它和中國的合作很扎實(shí)，比如蒙內(nèi)鐵路就是兩國合作的標(biāo)志性項(xiàng)目。

而最近，兩國還在推進(jìn)一項(xiàng)對(duì)雙方都有利的貿(mào)易安排，本來進(jìn)展很順利，卻在最后關(guān)頭卡住了。

這個(gè)貿(mào)易安排的內(nèi)容很實(shí)在，就是中國打算對(duì)肯尼亞的茶葉、咖啡、牛油果、魚類這些有競爭力的農(nóng)產(chǎn)品，降低甚至免除進(jìn)口關(guān)稅。

對(duì)肯尼亞來說，這可是天大的好事。

要知道，肯尼亞是全球主要的紅茶出口國之一，茶葉出口是當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的重要支柱；而它的牛油果自2022年8月開始對(duì)華出口后，成績一直很好，截至2025年第一季度，中國已經(jīng)累計(jì)進(jìn)口了約6892.5噸，價(jià)值近9000萬元人民幣，肯尼亞也成了中國第三大牛油果供應(yīng)國。

零關(guān)稅政策一旦落實(shí)，肯尼亞的農(nóng)產(chǎn)品出口到中國的成本會(huì)大幅降低，能賣出更多數(shù)量、賺更多錢，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入會(huì)增加，還能創(chuàng)造不少就業(yè)崗位。

對(duì)中國消費(fèi)者來說，也能以更實(shí)惠的價(jià)格買到優(yōu)質(zhì)的非洲農(nóng)產(chǎn)品，比如口感醇厚的肯尼亞紅茶、新鮮的牛油果，這是實(shí)實(shí)在在的雙贏。

根據(jù)中肯兩國的溝通進(jìn)展，雙方關(guān)于這項(xiàng)貿(mào)易安排的技術(shù)層面談判，在2025年年底就已經(jīng)基本完成了。

按照正常流程，接下來只要肯尼亞國內(nèi)走完內(nèi)閣、議會(huì)和總統(tǒng)層級(jí)的批準(zhǔn)程序，這項(xiàng)互利共贏的協(xié)議就能落地。

可讓人沒想到的是，就在這個(gè)節(jié)骨眼上，協(xié)議推進(jìn)突然“暫停”了。

肯尼亞《標(biāo)準(zhǔn)報(bào)》1月11日援引知情人士的消息，把原因說透了：是美國施加了強(qiáng)大壓力。

美國給肯尼亞的意思很明確：不能跟中國簽這個(gè)協(xié)議，要是簽了，后果自負(fù)。

這種威脅不是空穴來風(fēng)，美國手里攥著一個(gè)“籌碼”——《非洲增長與機(jī)遇法案》。

這個(gè)法案是美國1997年推出的，允許符合條件的撒哈拉以南非洲國家向美國出口商品時(shí)享受免稅待遇，2025年9月底已經(jīng)到期，至今美國國會(huì)還沒批準(zhǔn)長期續(xù)簽方案。

對(duì)肯尼亞來說，這個(gè)法案很重要，它每年向美國出口的服裝價(jià)值超過6億美元，要是法案不續(xù)簽，這些出口商品就要面臨高達(dá)28%的關(guān)稅。

肯尼亞制造商協(xié)會(huì)已經(jīng)發(fā)出警告，要是這樣，紡織、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域至少會(huì)流失6.6萬個(gè)工作崗位。

美國就是抓住了肯尼亞的這個(gè)顧慮，明確告訴肯尼亞，要是簽了和中國的貿(mào)易協(xié)議，將來加入美國“戰(zhàn)略貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定”的前景就會(huì)受影響。

說白了，就是逼著肯尼亞在中美之間做二選一的選擇題：要么放棄和中國的雙贏協(xié)議，保住和美國的貿(mào)易優(yōu)惠；要么堅(jiān)持和中國合作，承受失去美國市場優(yōu)惠待遇的風(fēng)險(xiǎn)。

把斯里蘭卡的高規(guī)格接待和美國對(duì)肯尼亞的施壓放在一起看，就能清楚地看出兩種完全不同的外交邏輯。

中國和其他國家合作，從來都是平等互利、不附加任何政治條件的。

就像和斯里蘭卡的合作，不管是災(zāi)害后的援助，還是各領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作，都是基于雙方的需求和友好關(guān)系，不強(qiáng)迫、不施壓。

和肯尼亞推進(jìn)貿(mào)易協(xié)議，也是從雙方利益出發(fā)，你有優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，我有廣闊市場，互補(bǔ)互利，一起賺錢。

而美國的做法完全相反，把貿(mào)易合作當(dāng)成籌碼，把非洲國家當(dāng)成實(shí)現(xiàn)自己霸權(quán)的工具。

嘴上喊著“自由選擇”，實(shí)際卻用各種手段逼迫小國選邊站隊(duì)。

這種做法，根本不是為了非洲國家的發(fā)展，而是為了維護(hù)自己在非洲的主導(dǎo)地位，遏制中國和非洲國家的正常合作。

這就是為什么很多非洲國家更愿意和中國合作——中國的合作是真幫忙、真共贏，而美國的合作總帶著“ strings attached ”（附加條件）。

他還指出，美國和肯尼亞合作優(yōu)先考慮治理和反恐，這根本比不上中國基礎(chǔ)設(shè)施驅(qū)動(dòng)模式帶來的即時(shí)經(jīng)濟(jì)影響。

這句話說出了很多非洲國家的心聲：他們需要的是能實(shí)實(shí)在在推動(dòng)發(fā)展的合作，而不是被卷入大國博弈，被迫做損害自身利益的選擇。

值得一提的是，面對(duì)美國的壓力，肯尼亞總統(tǒng)魯托已經(jīng)明確表態(tài)，深化對(duì)華關(guān)系符合本國最大利益，不會(huì)屈從外部壓力選邊站隊(duì)。

雖然目前協(xié)議推進(jìn)暫時(shí)受阻，但這種堅(jiān)守自身利益的態(tài)度，正是非洲國家自主意識(shí)覺醒的體現(xiàn)。

王毅外長非洲之行的行程調(diào)整，本是一次正常的外交安排，卻意外折射出不同國家的外交態(tài)度。

斯里蘭卡對(duì)經(jīng)停的高規(guī)格接待，證明了真心換真心的合作才能長久；美國對(duì)肯尼亞的強(qiáng)權(quán)施壓，暴露了霸權(quán)邏輯的霸道與自私。

現(xiàn)在的世界，早就不是誰能說了算的單極世界了，各國都有權(quán)利選擇適合自己的發(fā)展道路，選擇自己的合作伙伴。

中國堅(jiān)持的，就是尊重各國主權(quán)和自主選擇，通過平等合作實(shí)現(xiàn)互利共贏。

而美國那種“順我者昌，逆我者亡”的施壓手段，違背了國際公平正義，也不符合時(shí)代潮流。

對(duì)非洲國家來說，誰是真心幫忙，誰是把自己當(dāng)棋子，其實(shí)看得很清楚。

就像中國給非洲國家的零關(guān)稅政策，實(shí)實(shí)在在幫非洲農(nóng)產(chǎn)品打開了市場；而美國的貿(mào)易優(yōu)惠，卻總帶著各種附加條件，還動(dòng)輒拿來威脅施壓。

時(shí)間會(huì)證明，只有平等互利、相互尊重的合作，才能走得遠(yuǎn)、走得穩(wěn)。

《中使館：經(jīng)友好協(xié)商，中方調(diào)整了王毅有關(guān)訪問行程》——中國駐索馬里使館網(wǎng)站 2026-01-11 20:01:55 46.7萬

《外交部：中國的大市場將真正成為非洲的大機(jī)遇》——發(fā)稿時(shí)間：2026-01-13 17:07:00 來源： 中國青年報(bào)客戶端

《中華人民共和國與索馬里聯(lián)邦共和國外長共同新聞公報(bào)》——2026-01-12 22:20