美放話不到24小時，南非在中俄軍隊面前，當眾對伊朗下逐客令

袖口

結局來得快，原計劃在南非西蒙斯敦港舉行的“和平意志-2026”海上聯合演習，伊朗海軍被突然通知放棄實兵參演資格，只能作為觀察員留在港口。變化不到一天就完成，外界把原因歸結為美國的強力施壓。

演習本來定在1月9日到1月16日，地點選在西蒙斯敦，西蒙斯敦港口在好望角附近，位置重要，靠近連接大西洋和印度洋的航道，參加演習的是中國，俄羅斯，伊朗，三國艦艇要在公海做反恐，反海盜訓練，還要在公海展示金磚國家聯合維護海上通道安全，中國派出的第48批護航編隊“唐山”號導彈驅逐艦和“太湖”號補給艦已經到達，停在港口待命，俄方護衛(wèi)艦也按計劃到達，伊朗艦隊完成長航，沖破各種限制，順利靠泊西蒙斯敦港。

演習剛開始不久，美國方面就表達了關切。美國非洲司令部表示對演習高度關注，聲稱要保護美國利益。美國媒體與部分國會議員也相繼發(fā)聲，建議對南非采取貿易或政策上的懲罰。有議員建議審查南非在美國貿易體系中的資格，暗示制裁。美國對南非施壓的方法不少以經濟杠桿為主，明示或暗示會調整對南非的貿易待遇，給南非政府施加壓力。

南非的反應速度超出外界意料，南非作為東道主，在短短24小時內就改變了態(tài)度，正式通知伊朗將其參演身份降低為觀察員，并明確禁止伊朗艦艇參加海上實兵演練，伊朗艦只仍然停在港口靠近中俄艦艇，但只能在岸上或港口觀看演練，無法登船出海參與實戰(zhàn)科目。南非公開聲稱此舉是為了維護外交平衡的需要，但現場多方觀察員認為南非實際上是因為受到美國的巨大壓力，才不得不作出妥協。

美國對南非形成威脅的關鍵在于掌握著重要的經濟杠桿，其中最重要的一個工具就是《非洲增長與機會法案（AGOA，該法案使得受益國向美國出口數千種商品時可以免除關稅，這些商品涉及汽車、農產品等多個產業(yè)，對于南非而言，其通過AGOA得到的出口額以十億美元計，為當地帶來大量就業(yè)機會，尤其是汽車制造業(yè)，如果南非被取消AGOA待遇，面臨的將是出口被征收高關稅、產品在美國市場失去競爭力，相關產業(yè)和就業(yè)都可能受到沖擊。南非當前經濟并不強大，失業(yè)率長期居高不下，官方數據顯示失業(yè)率超過30%，財政和民生問題讓政府面對外部壓力時不得不把經濟擺在重要位置上。

美國內部對南非的指責不只如此，部分政客公開批評南非在俄烏、巴以等國際問題上的立場，以此推動對南非采取區(qū)別性對待的立法與政策，對南非而言，外交和經濟上的壓力疊加，堅持所謂獨立外交的成本很高，政府在主權和民生之間做出選擇，南非最終選擇了保護本國經濟利益，避免大規(guī)模失業(yè)和企業(yè)倒閉，被外界視為現實主義的選擇。

伊朗方面沒有大動干戈。伊朗被降為觀察員后，并沒有激烈的外交反擊，而是接受了這種安排。伊朗方面的考慮有幾條：體諒東道國的難處，不想給南非增加外部壓力；不希望局勢升級為更廣泛的外交對抗；在港停泊本身也有價值。停泊在西蒙斯敦港的伊朗艦艇仍可進行補給、人員輪換和必要維修，同時可近距離觀察中俄與南非的海上行動，獲得有用情報。對于伊朗來說，遠航并抵達好望角本身，就是對長期封鎖和限制的突破，因此在保持外交關系和避免沖突之間進行了平衡。

這件事對金磚國家團結來說是個教訓，表面上聯合行動，碰到一個有強大經濟影響力的國家干預時，內部協調就顯得脆弱，金磚國家的影響力在擴大，但在關鍵時刻，成員國的選擇往往受限于外部經濟關系和政治壓力，對許多觀望的“全球南方”國家而言，南非的例子有警示意義，當關鍵經濟通道和市場依賴于一個大國時，外交獨立就受限制，世界上許多國家都面臨類似困境，國際立場和國內經濟生活很難兩全。

在公共輿論對南非的處方式樣，很多人在社交平臺和媒體上對南非的行為讓其感到失望，認為南非作為一個具有地區(qū)影響力的國家，應當更有敢于在國際事務中的底氣。和認為政府的這種決定其實有著很現實的基礎，如果如文章所說的那樣較上勁，最后把鍋甩給民眾，踢走的是工人和失業(yè)者。在政治上政府選擇或許在短期間避免經濟的損失，但長囊空忖也會坐上其付費的，尤其是外力壓力成為常態(tài)，南非最終不得不去尋找新的經濟通途。

長期被外部經濟壓著的國家，會去尋找其他的選項，短期的妥協能夠保住現實利益，但長時間依賴單一市場或優(yōu)惠政策，會降低國家的自主權，南非和其他國家，會逐漸去尋找更多的貿易伙伴，更多的投資來源，在安全方面，也會建立更多元的合作關系，這樣的調整，不會在短期內完成，需要時間和資源，但從歷史上受壓的一方，最終還是會尋找減少對單一國家依賴的方式。

從戰(zhàn)略上可以總結出幾條教訓，當重要的經濟通道、優(yōu)惠被對方掌握時，國家在處理重大的外交、安全問題時就會受到制約，被迫退讓并不一定說明力量弱，而是權衡國內的成本作出的選擇。伊朗在此次事件中雖未參與實兵演練，但遠航到達好望角、西蒙斯敦港具有政治和軍事意義，證明遠征和外交部署仍有意義。

事件的時間線相對清晰： 演習籌備與艦隊集結；美軍表態(tài)與關注度提升；美媒及議員談及對南非實施制裁或懲罰；南非短時間內要求伊朗降為觀察員身份；伊朗接受新身份；演習按時進行，但缺少伊朗海上實兵參演，期間充滿國際政治中道德與現實的糾葛；很多時候，國家不能僅僅靠道義做決定，民生及經濟利益需被放在首要位置。

這起事件也改變了人們如何看待美國,一些人批評美國這么做是用經濟杠桿換取自己想要的政治成果,另一些人則認為這是美國為了自身利益及同盟而行事。無論哪種方式,這個事件為當下政治里實際玩弄權力和利益的情況給出一個圖片。

從更寬的角度來看，短期的妥協不代表終結，被壓制的一方會積累經驗，尋找替代方案，拉近與其他國家的經貿與安全聯系，金磚國家內部需要更強大的政策協調與風險分擔機制，才能在面對外部壓力時減少成員國單獨承受的代價，國際社會的現實情況是復雜的，國家之間的博弈常常把公眾利益放在首位，政府在這之間做出的選擇既有著計算，也有不得已。