政策解讀 一文看懂

《 南京市人才落戶實(shí)施辦法 》

《人才落戶實(shí)施辦法》主要調(diào)整了哪些內(nèi)容？

相較于2023年我市修訂的《南京市人才落戶實(shí)施辦法》，此次修訂的《人才落戶實(shí)施辦法》進(jìn)一步放寬了人才落戶門檻，在技能落戶中增加“具有三級(jí)及以上職業(yè)技能人員。其中，屬高級(jí)（三級(jí)）職業(yè)技能等級(jí)，年齡在35周歲以下，已在我市連續(xù)繳納本市城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)3個(gè)月以上，且正在繳納的；屬技師（二級(jí)）職業(yè)技能等級(jí)，年齡在45周歲以下即可落戶”的內(nèi)容。

滿足以下情形之一，可申請(qǐng)落戶：

• 01、具有研究生及以上學(xué)歷或45周歲以下本科學(xué)歷畢業(yè)生（含同等學(xué)歷的留學(xué)歸國(guó)人員、非全日制研究生）；

• 02、正在繳納本市城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)，且已連續(xù)繳納6個(gè)月以上的40周歲以下大專學(xué)歷畢業(yè)生；

• 03、正在繳納本市城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)，且35周歲以下大專學(xué)歷畢業(yè)生；

• 04、具有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)資格人員；

• 05、具有三級(jí)及以上國(guó)家職業(yè)資格（技能類）人員；

• 06、具有三級(jí)及以上職業(yè)技能人員。其中，屬高級(jí)（三級(jí)）職業(yè)技能等級(jí)，年齡在35周歲以下，已在我市連續(xù)繳納本市城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)3個(gè)月以上，且正在繳納的；屬技師（二級(jí)）職業(yè)技能等級(jí)，年齡在45周歲以下。

學(xué)歷型人才落戶需提交哪些必備材料？

（一）具有研究生及以上學(xué)歷或年齡在45周歲以下且具有本科學(xué)歷的畢業(yè)生申請(qǐng)戶口遷入的，需提交以下材料：

• 01、入戶申請(qǐng)書；

• 02、居民戶口簿和居民身份證；

• 03、學(xué)信網(wǎng)上開具的《教育部學(xué)歷證書電子注冊(cè)備案表》或教育部門出具的《中國(guó)高等教育學(xué)歷認(rèn)證報(bào)告》。

（二）在國(guó)（境）外具有本科以上學(xué)歷、學(xué)士以上學(xué)位或進(jìn)修訪問一年以上的留學(xué)歸國(guó)人員申請(qǐng)戶口遷入的，需提交以下材料：

• 01、入戶申請(qǐng)書；

• 02、居民戶口簿和居民身份證；

• 03、教育部認(rèn)證《教育部國(guó)（境）外學(xué)位學(xué)歷認(rèn)證書》或在國(guó)（境）外取得的駐外使（領(lǐng)）館出具的《留學(xué)回國(guó)人員證明》。

（三）年齡在40周歲以下具有大專學(xué)歷的畢業(yè)生申請(qǐng)戶口遷入的，需提交以下材料：

• 01、入戶申請(qǐng)書；

• 02、居民戶口簿和居民身份證；

• 03、學(xué)信網(wǎng)上開具的《教育部學(xué)歷證書電子注冊(cè)備案表》或教育部門出具的《中國(guó)高等教育學(xué)歷認(rèn)證報(bào)告》；

• 04、《江蘇省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益記錄單（參保人員）》；

• 05、有效期內(nèi)的《江蘇省居住證》。

技術(shù)技能型人才落戶需提交哪些必備材料？

（一）具有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)資格人員申請(qǐng)戶口遷入的，需提交以下材料：

• 01、入戶申請(qǐng)書；

• 02、居民戶口簿和居民身份證；

• 03、《專業(yè)技術(shù)資格證書》。

屬于通過評(píng)審取得專業(yè)技術(shù)資格的，還需提交評(píng)審時(shí)的申報(bào)表或職稱批文。

（二）具有三級(jí)及以上國(guó)家職業(yè)資格（技能類）人員申請(qǐng)戶口遷入的，需提交以下材料：

• 01、入戶申請(qǐng)書；

• 02、居民戶口簿和居民身份證；

• 03、《國(guó)家職業(yè)資格證書》（技能類）。

（三）具有三級(jí)及以上職業(yè)技能人員申請(qǐng)戶口遷入的，需提交以下材料：

• 01、入戶申請(qǐng)書；

• 02、居民戶口簿和居民身份證；

• 03、在人社部門備案的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)發(fā)放的《職業(yè)技能等級(jí)證書》；

• 04、符合年齡要求的高級(jí)（三級(jí)）職業(yè)技能等級(jí)人員提供《江蘇省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益記錄單（參保人員）》。

新增哪些職業(yè)技能人員可以人才落戶？

具有三級(jí)及以上職業(yè)技能人員。

其中，屬高級(jí)（三級(jí)）職業(yè)技能等級(jí)，年齡在35周歲以下，已在我市連續(xù)繳納本市城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)3個(gè)月以上，且正在繳納的；屬技師（二級(jí)）職業(yè)技能等級(jí)，年齡在45周歲以下。

新增職業(yè)技能人員落戶有年齡限制嗎？

具有高級(jí)（三級(jí)）職業(yè)技能等級(jí)人員，年齡需在35周歲以下；

具有技師（二級(jí)）職業(yè)技能等級(jí)人員，年齡需在45周歲以下；首席技師、特級(jí)技師、高級(jí)技師（一級(jí)）人員暫無年齡限制。

新增的職業(yè)技能人員所持有的證書需要符合什么條件？

持有首席技師、特級(jí)技師、高級(jí)技師（一級(jí)）、技師（二級(jí)）和高級(jí)（三級(jí)）職業(yè)技能等級(jí)證書人員，且證書必須由人社部門備案的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)發(fā)放，并能在人社部職業(yè)技能等級(jí)證書全國(guó)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)（http://www.osta.org.cn）查驗(yàn)。

人社部門備案的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)發(fā)放的職業(yè)技能等級(jí)證書如何查詢？如何確認(rèn)自己的證書是否符合要求？

可登錄人社部職業(yè)技能等級(jí)證書全國(guó)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，輸入姓名、身份證號(hào)和證書編號(hào)進(jìn)行查驗(yàn)。

網(wǎng)址：http://www.osta.org.cn

據(jù)悉，2026年3月1日起，將啟用新平臺(tái)，證書查詢?nèi)肟谡{(diào)整如下，查詢方式不變：

網(wǎng)址：http://osta.mohrss.gov.cn

新增職業(yè)技能人員落戶社保繳納有什么要求？

具有高級(jí)（三級(jí)）職業(yè)技能等級(jí)人員，需在我市連續(xù)繳納本市城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)3個(gè)月以上，且申請(qǐng)人才落戶時(shí)仍在繳納；

具有技師（二級(jí)）職業(yè)技能等級(jí)及以上的人員，暫無社保繳納年限限制。

江蘇省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益記錄單（參保人員）如何開具？

可以通過以下四種方式之一開具：

• 01、登錄“江蘇人社網(wǎng)上辦事服務(wù)大廳”，依次點(diǎn)擊“個(gè)人中心”—“我的權(quán)益單”；

• 02、手機(jī)下載“江蘇智慧人社”APP，或者微信、支付寶搜索“江蘇智慧人社”小程序，注冊(cè)登錄后，找到“個(gè)人權(quán)益單”；

• 03、憑身份證或社會(huì)保障卡原件在南京市、區(qū)、街道的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)自助終端查詢打印。具體可咨詢南京市人力資源和社會(huì)保障局；

• 04、登錄“我的南京”APP，點(diǎn)開“智慧人社”，找到“社會(huì)保險(xiǎn)”模塊，點(diǎn)擊“江蘇省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益記錄單”。

申請(qǐng)人如何確定落戶地并向哪里提交申請(qǐng)？

對(duì)于戶口應(yīng)登記在本人或直系親屬在本市城鎮(zhèn)地區(qū)合法穩(wěn)定住所處的，應(yīng)當(dāng)向合法穩(wěn)定住所地公安機(jī)關(guān)區(qū)級(jí)戶政辦理中心或公安派出所提出申請(qǐng)；

對(duì)于戶口應(yīng)登記在本人所在單位集體戶的，可向單位集體戶所在地公安機(jī)關(guān)區(qū)級(jí)戶政辦理中心或公安派出所提出申請(qǐng)；

無上述落戶條件的，對(duì)于大專學(xué)歷人員，戶口應(yīng)登記在公安機(jī)關(guān)居住證信息管理系統(tǒng)登記地址所在的社區(qū)戶的，可向社區(qū)戶所在地公安機(jī)關(guān)區(qū)級(jí)戶政辦理中心或公安派出所提出申請(qǐng)；對(duì)于戶口應(yīng)登記在各區(qū)設(shè)立的人才集體戶的，可向各區(qū)人才集體戶所在地公安機(jī)關(guān)區(qū)級(jí)戶政辦理中心或公安派出所提出申請(qǐng)。

是否能夠隨遷親屬？

夫妻雙方均按本辦法第二條第一、四、五、六項(xiàng)條件申請(qǐng)戶口遷入的，或一方戶口已在本市（不含戶口登記在本市學(xué)生集體戶及鼓樓區(qū)上海路203號(hào)），另一方按本辦法第二條第一、四、五、六項(xiàng)條件申請(qǐng)戶口遷入的，可以同時(shí)申請(qǐng)隨遷未成年子女；

持有國(guó)家職業(yè)資格一級(jí)（高級(jí)技師）證書、高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格（職稱）證書；持有人社部門備案的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)發(fā)放的職業(yè)技能等級(jí)高級(jí)技師（一級(jí)）證書、特級(jí)技師證書、首席技師證書和具有研究生以上學(xué)歷人員，可隨遷未婚子女和配偶；

隨遷應(yīng)按照先家庭戶后單位集體戶再人才集體戶的順序落戶，落戶家庭戶和單位集體戶的，需家庭戶戶主或單位集體戶管理單位出具同意書。

落戶申請(qǐng)多久能辦結(jié)？

區(qū)級(jí)政務(wù)服務(wù)中心公安窗口、公安派出所應(yīng)在受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查核實(shí)工作，并上報(bào)區(qū)級(jí)公安機(jī)關(guān)。

區(qū)級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)在自接到上報(bào)材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定，并將審批結(jié)果返回原受理單位。

作出批準(zhǔn)決定的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起3個(gè)工作日內(nèi)告知申請(qǐng)人。作出不批準(zhǔn)決定的，應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)告知申請(qǐng)人。

申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在遷移證件有效期內(nèi)辦理遷移手續(xù)。

人才落戶受理點(diǎn)

還有疑問？

歡迎撥打南京公安政務(wù)服務(wù)咨詢熱線

來源 | 南京發(fā)布、南京公安

編輯 | 徐雅瑩

發(fā)布 | 吳小榮、徐雅瑩

審核 | 梁洪基、孫萍