近日，《太湖風景名勝區(qū)馬山景區(qū)詳細規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）正式獲批，標志著太湖風景名勝區(qū)馬山景區(qū)的保護與發(fā)展邁入科學化、精細化管理新階段?！兑?guī)劃》是國家林草局將國家級風景名勝區(qū)詳細規(guī)劃審批權(quán)委托省級主管部門后，全省首批獲批的同類型規(guī)劃。

馬山景區(qū)作為最重要的生態(tài)、景觀和旅游資源之一，總面積108.4平方公里，其中10.22平方公里的核心景區(qū)更是精華所在。這里山水相依、稟賦優(yōu)越，山灣蜿蜒、水渚星羅、泉石嶙峋，自然景觀原生天成；吳越文化的悠遠文脈與宗教文化的深厚積淀在此交融共生，人文景觀獨具韻味，共同構(gòu)成了景區(qū)不可復制的資源優(yōu)勢。

此次獲批的《規(guī)劃》立足這一基礎，明確將馬山景區(qū)定位為“以山崖水渚、宗教勝景為特色，以宗教文化、吳文化為底蘊，集禮佛觀光、田園游賞、康體度假、生態(tài)休閑于一體的山水型景區(qū)”，為景區(qū)未來發(fā)展錨定方向。

《規(guī)劃》嚴格落實《太湖風景名勝區(qū)總體規(guī)劃（2001-2030年）》，將風景資源保護與景區(qū)品質(zhì)提升作為首要原則，通過進一步優(yōu)化景區(qū)格局、理順景區(qū)交通、完善服務配套，著力構(gòu)建生境優(yōu)越、特色鮮明、景城相融的山水人文型風景名勝區(qū)。

01在資源保護方面

《規(guī)劃》推行精細化分級分類管控機制，為景區(qū)生態(tài)與人文資源筑牢“防護網(wǎng)”。一方面，建立一級保護區(qū)(核心景區(qū)——嚴格禁止建設范圍)、二級保護區(qū)(嚴格限制建設范圍)、三級保護區(qū)(限制建設范圍)三個層次保護體系，層層壓實保護與建設管控要求；另一方面，針對山景、水景、湖島、古樹名木等自然景觀，以及宗教建筑、遺址遺跡等人文資源實施分類保護，明確景觀環(huán)境協(xié)調(diào)要求與生物多樣性保護措施，確保景區(qū)自然肌理與文化脈絡不受破壞。

02在游賞體系構(gòu)建上

《規(guī)劃》深度挖掘“絕佳山灣水渚，現(xiàn)代宗教勝景，東方禪意小鎮(zhèn)”的核心特色，從資源分布與空間游賞組織出發(fā)，創(chuàng)新提出“一環(huán)雙核串六區(qū)”的空間結(jié)構(gòu)。

“一環(huán)”即馬山環(huán)島風光游線，串聯(lián)起全域景觀；“雙核”指靈山佛文化展示核與拈花灣禪文化體驗核，形成兩大核心吸引力；“六區(qū)”則包括龍頭渚游覽區(qū)、靈山勝境游覽區(qū)、拈花灣游覽區(qū)、大灣游覽區(qū)、仙鶴咀游覽區(qū)、冠嶂峰游覽區(qū)，各區(qū)域功能互補、特色鮮明。

同時，《規(guī)劃》還從景點保護建設、游覽區(qū)整治提升、旅游服務設施完善、內(nèi)外交通系統(tǒng)優(yōu)化等多方面發(fā)力，進一步健全全域游賞體系，提升游客體驗感與游覽便利性。

03在規(guī)劃銜接層面

《規(guī)劃》嚴格遵循“統(tǒng)一底圖、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一平臺”原則，積極探索景區(qū)用地分類與國土空間規(guī)劃分類的銜接機制，實現(xiàn)與國土空間總體規(guī)劃及相關專項規(guī)劃的無縫對接，為規(guī)劃成果納入國土空間規(guī)劃“一張圖”系統(tǒng)奠定堅實基礎。

此外，《規(guī)劃》還劃定具體管理單元與地塊圖則，明確各地塊核心控制指標與實施引導措施，增強規(guī)劃的針對性與可操作性，為景區(qū)科學建設與可持續(xù)發(fā)展提供清晰指引。

根據(jù)批復要求，在后續(xù)《規(guī)劃》實施過程中，無錫將持續(xù)加強對馬山景區(qū)自然景觀與人文景觀的嚴格保護，重點管控山體、湖岸周邊景觀風貌，優(yōu)化重點建設地塊方案布局，提升景點游賞環(huán)境品質(zhì)，強化景點間的互動聯(lián)通，讓承載著宗教文化與吳越文化特色的景區(qū)魅力得到充分彰顯，推動馬山景區(qū)成為太湖流域風景名勝區(qū)保護與利用的典范。