參考消息網(wǎng)1月15日報道 美國《紐約時報》網(wǎng)站1月12日刊登美國昆西治國方略研究所全球南方計劃負責(zé)人薩朗·希多爾題為《美國霸權(quán)已終結(jié)，新格局正在形成》的文章。全文摘編如下：

在特朗普政府將注意力轉(zhuǎn)向委內(nèi)瑞拉之前，其擾亂全球的主要舉措是一系列關(guān)稅政策。然而，當(dāng)這些關(guān)稅向世界全面推行時，雖然令人震驚，卻也在預(yù)料之中。畢竟，特朗普總統(tǒng)及其顧問們長期以來一直宣揚關(guān)稅是解決美國經(jīng)濟問題的“靈丹妙藥”。

對于美國其他“倒行逆施”做法，全球反應(yīng)也普遍溫和：美國退出世界衛(wèi)生組織、聯(lián)合國教科文組織和巴黎氣候協(xié)定，取消美國對外援助項目，強制大幅削減聯(lián)合國預(yù)算。近期美國擴大入境禁令(主要針對非洲國家)，但在非洲大陸多數(shù)地區(qū)也未引發(fā)強烈反對。對于美國綁架委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅一事，各方表態(tài)同樣謹慎。

然而，這種表面上的妥協(xié)背后隱藏著更深層次的變化。盡管美國依然十分強大，能夠迫使他國屈從其意志，但它單極霸權(quán)的時代已然過去。特朗普政府的行徑，被認為是極端單邊主義的“應(yīng)激反應(yīng)”。事實上，在迷霧之中，新的國際互動模式已初現(xiàn)端倪。隨著美國全球主導(dǎo)地位的衰落，一個新世界正在形成。

美國的關(guān)稅閃電戰(zhàn)，直擊全球化根基，但世界其他國家和地區(qū)仍在繼續(xù)推進甚至深化貿(mào)易一體化。2025年，加拿大、印度、印度尼西亞、馬來西亞、新西蘭、秘魯?shù)炔煌瑖液炇鹆诵碌碾p邊貿(mào)易協(xié)定。區(qū)域集團也十分活躍。中國與東盟深化了長期以來的自由貿(mào)易協(xié)定，將數(shù)字和綠色領(lǐng)域納入其中。歐盟啟動了與一個主要跨太平洋集團的一體化談判，并同意簽署與南方共同市場的里程碑式貿(mào)易協(xié)定。如今，全球化在美國或許已成為一個貶義詞，但對世界大多數(shù)國家而言，它依然充滿活力。

美國違背雙贏貿(mào)易理念，在關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域推行不對等的協(xié)議，限制了部分資源豐富國家的自主權(quán)。但美國的脅迫并非故事的全部。受智利和印度尼西亞成功開發(fā)鋰、鎳等豐富礦產(chǎn)儲備的啟發(fā)，越南和津巴布韋也在加大對本國礦產(chǎn)的開發(fā)力度。薩赫勒地區(qū)國家甚至將西方擁有的采礦資產(chǎn)收歸國有。

美國對能源轉(zhuǎn)型的敵視態(tài)度，也大多遭到無視。中國如今已是無可爭議的可再生能源巨頭，全球南方國家正追隨其腳步采用綠色技術(shù)。尼泊爾、新加坡、泰國、烏拉圭、越南等國在電動汽車銷量上已將美國遠遠甩在身后。而非洲和南亞地區(qū)的太陽能裝置安裝量正大幅激增。

與此同時，以發(fā)展中國家為主的金磚國家繼續(xù)捍衛(wèi)多邊主義理念。去年印度尼西亞加入該集團，馬來西亞、泰國、尼日利亞等國成為“伙伴國”，這提升了金磚國家的可信度和影響力。它為各國提供了一個在美國主導(dǎo)范圍之外開展協(xié)作與合作的平臺。

最引人關(guān)注的變化發(fā)生在亞洲。許多亞洲國家在中美之間保持平衡，繼續(xù)歡迎中國參與調(diào)解區(qū)域沖突。

當(dāng)前的格局雖仍在形成之中，但既不是舊秩序的復(fù)蘇，也不是全新秩序的構(gòu)建。相反，這個新興的秩序是多種元素的混合體。它看似雜亂無章，卻能“排毒”并增強韌性。這樣一個世界將更多呈現(xiàn)自主組織的特征，其驅(qū)動力將更多是實用主義而非意識形態(tài)。

在這樣的未來，二十國集團和金磚國家可能會成為全球危機管理的協(xié)調(diào)機構(gòu)，理想情況下，它們將與改革后的聯(lián)合國形成互補。

當(dāng)然，排除美國主導(dǎo)的世界格局重組不會一帆風(fēng)順。前進道路上將會有諸多曲折，包括沖突與不穩(wěn)定。但新秩序的出現(xiàn)向來都不是井然有序的。這一次又為何會例外呢？（編譯/郭駿）