數(shù)十名中小學(xué)生擠塞在悶熱狹小空間內(nèi)，大多數(shù)竟然是居民車庫，通風(fēng)管道銹蝕、消防通道被雜物封堵，授課者手持無教師資格證的“教案”照本宣科——這不是偏遠(yuǎn)地區(qū)的個(gè)別亂象，而是黑龍江省齊齊哈爾市克山縣！群眾反復(fù)舉報(bào)卻愈演愈烈的“黑補(bǔ)課班”現(xiàn)狀。當(dāng)“雙減”政策要求層層傳導(dǎo)，當(dāng)未成年人安全被納入最高級(jí)別的民生保障，克山縣教育局領(lǐng)導(dǎo)卻對(duì)眼皮底下的違法違規(guī)行為視而不見、敷衍搪塞，這種“睜一只眼閉一只眼”的監(jiān)管失職，不僅踐踏了教育公平，更將孩子們的生命安全置于險(xiǎn)境，必須以最嚴(yán)厲的問責(zé)追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

黑補(bǔ)課班的泛濫，是對(duì)法律法規(guī)的公然漠視，更是對(duì)監(jiān)管責(zé)任的徹底背離。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》明確要求，縣級(jí)教育部門需牽頭負(fù)責(zé)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的審批與監(jiān)管，對(duì)未經(jīng)審批的違法辦學(xué)行為依法查處，建立“誰主管誰監(jiān)管”的責(zé)任體系。而克山縣多家黑補(bǔ)課班長(zhǎng)期無辦學(xué)許可證，完全符合《校外培訓(xùn)行政處罰暫行辦法》第十七條界定的“擅自舉辦校外培訓(xùn)”情形，理應(yīng)被責(zé)令立即停止并從重處罰。在師資資質(zhì)方面，《教師資格條例》第十六條明確規(guī)定，從事教育教學(xué)工作必須取得相應(yīng)教師資格，無證授課者已違反職業(yè)準(zhǔn)入制度，教育部門負(fù)有查處糾正的法定職責(zé)。更令人揪心的是消防安全隱患，教育部與應(yīng)急管理部聯(lián)合印發(fā)的《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)消防安全管理九項(xiàng)規(guī)定》，明確要求培訓(xùn)場(chǎng)所必須具備合格消防設(shè)施、暢通疏散通道，而車庫作為民用附屬空間，根本不具備教學(xué)活動(dòng)的安全條件，當(dāng)?shù)亟逃块T與消防救援機(jī)構(gòu)未履行聯(lián)合排查職責(zé)，已構(gòu)成明顯的監(jiān)管不作為。
“雙減”政策的落實(shí)成效，是衡量教育部門履職能力的核心標(biāo)尺，而克山縣的現(xiàn)狀堪稱政策落地的“反面典型”。《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》第二十八條明確，教育部門要“抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管”，第三十條更強(qiáng)調(diào)“建立責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、措施不到位的相關(guān)責(zé)任人要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任”?？松娇h黑補(bǔ)課班的“遍地開花”，直接證明當(dāng)?shù)亟逃治绰鋵?shí)“雙減”工作要求，既未開展常態(tài)化排查，也未建立有效的群眾舉報(bào)響應(yīng)機(jī)制。這種失職絕非“工作疏忽”，而是領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)淡薄、工作作風(fēng)漂浮的必然結(jié)果——當(dāng)群眾多次反映問題卻遭遇“敷衍搪塞”，當(dāng)違法辦學(xué)行為在監(jiān)管真空里野蠻生長(zhǎng)，足以見得相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“雙減”政策的政治意義認(rèn)識(shí)不足，對(duì)未成年人權(quán)益的保護(hù)形同虛設(shè)。

領(lǐng)導(dǎo)干部的失職失責(zé)，必須以嚴(yán)肅問責(zé)筑牢底線?！督逃綄?dǎo)問責(zé)辦法》明確將“履行教育職責(zé)不到位”“安全問題較多”列為重點(diǎn)問責(zé)情形，對(duì)落實(shí)教育決策部署不堅(jiān)決、不徹底的相關(guān)負(fù)責(zé)人，要求依規(guī)依紀(jì)追究責(zé)任。海南省東方市曾有先例，因小學(xué)違規(guī)征訂教輔材料，當(dāng)?shù)貑?dòng)“一案雙查”，不僅查處涉事學(xué)校，更對(duì)教育局黨委書記、局長(zhǎng)等主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談問責(zé)，彰顯了“失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)”的鮮明態(tài)度。反觀克山縣，相關(guān)教育局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黑補(bǔ)課班亂象“不聞不問”，已構(gòu)成《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》中“敷衍塞責(zé)、失職失責(zé)造成不良影響”的情形，理應(yīng)被上級(jí)部門介入調(diào)查，追究其主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任。此外，根據(jù)《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》第六十三條，教育行政部門對(duì)民辦教育機(jī)構(gòu)監(jiān)管不力造成嚴(yán)重后果的，相關(guān)負(fù)責(zé)人需承擔(dān)相應(yīng)行政責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的可追究法律責(zé)任。
教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)，“雙減”政策的初衷是為了讓教育回歸本源，讓孩子們?cè)诎踩】档沫h(huán)境中成長(zhǎng)?？松娇h黑補(bǔ)課班的泛濫，暴露出的不僅是監(jiān)管體系的漏洞，更是部分領(lǐng)導(dǎo)干部漠視群眾利益、漠視生命安全的官僚作風(fēng)。唯有拿出“零容忍”的態(tài)度，一方面依法取締所有違法違規(guī)補(bǔ)課班，清退無證授課人員，消除安全隱患；另一方面啟動(dòng)“一案雙查”，嚴(yán)肅追究教育局主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人的監(jiān)管失職責(zé)任，將問責(zé)結(jié)果公開通報(bào)，才能以儆效尤，堵住監(jiān)管漏洞。
孩子們的安全沒有“退路”，教育的公平不容“打折”。克山縣的教訓(xùn)警示我們，任何對(duì)法定職責(zé)的敷衍塞責(zé)、對(duì)群眾呼聲的置若罔聞，都必將受到黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)懲。期待上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察與教育督導(dǎo)部門迅速介入，還克山縣學(xué)生一個(gè)安全、清朗的教育環(huán)境，讓“雙減”政策真正落地生根，讓領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)回歸本位。