近年來，廣東省深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神，深入學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，以創(chuàng)新實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，有力推動(dòng)縣鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)一體貫通、協(xié)同發(fā)展，初步形成“串點(diǎn)成線、連線成片、集片成面”的鄉(xiāng)村發(fā)展新格局。全省第一產(chǎn)業(yè)增加值躍升至全國第二，農(nóng)村居民人均可支配收入增速連續(xù)11年高于城鎮(zhèn)居民，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展取得顯著成效。

一、堅(jiān)持高位統(tǒng)籌，

構(gòu)建協(xié)同高效的指揮體系

從2022年開始，將“百千萬工程”作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的頭號(hào)工程，錨定“一年開局起步、三年初見成效、五年顯著變化、十年根本改變”目標(biāo)，舉全省之力推進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興要求，建立橫向到邊、縱向到底的立體化指揮體系，由省委書記任總指揮、省長任第一副總指揮，省市縣三級(jí)成立指揮部及實(shí)體化運(yùn)行辦公室，實(shí)行省領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系市縣、市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣領(lǐng)導(dǎo)包保村的聯(lián)系機(jī)制。建立指揮信息平臺(tái)，組建鄉(xiāng)村振興、縣域經(jīng)濟(jì)等10個(gè)工作專班，財(cái)政、投資、產(chǎn)業(yè)等政策協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、精準(zhǔn)發(fā)力。

二、堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合，激活縣鎮(zhèn)村協(xié)調(diào)發(fā)展新動(dòng)能

立足縣域?qū)嶋H、城鄉(xiāng)特色和鄉(xiāng)村資源稟賦，統(tǒng)籌優(yōu)化空間布局與功能定位，促進(jìn)縣鎮(zhèn)村功能銜接、優(yōu)勢互補(bǔ)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。聚焦“百縣圖強(qiáng)”。著力增強(qiáng)縣域綜合承載力，支持粵東西北地區(qū)承接珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，施行“一縣一策”，轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值超1.2萬億元。聚焦“千鎮(zhèn)煥新”。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)城帶村的樞紐節(jié)點(diǎn)功能，已培育818個(gè)典型鎮(zhèn)，統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)資源向鄉(xiāng)村基層延伸，農(nóng)民群眾生活幸福感不斷增強(qiáng)。聚焦“萬村蝶變”。持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，綠化美化生活家園，已培育5806個(gè)典型村、25個(gè)典型村片區(qū)，力爭到2027年培育1萬個(gè)典型村、100個(gè)典型村片區(qū)，逐步實(shí)現(xiàn)從“連線成片”向“集片成面”深化拓展。

三、堅(jiān)持改革賦能，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素資源高效流動(dòng)

聚焦破解基層發(fā)展瓶頸，深化體制機(jī)制創(chuàng)新，推動(dòng)資源要素向縣域和鄉(xiāng)村高效集聚、精準(zhǔn)配置。推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣、強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)和鎮(zhèn)街管理體制改革，將60多項(xiàng)省級(jí)行政職權(quán)下放至市縣。實(shí)行財(cái)政“省直管縣”，調(diào)整稅收分成比例，設(shè)立投資基金，激勵(lì)支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。推進(jìn)全域土地綜合整治擴(kuò)面提質(zhì)，土地資源配置進(jìn)一步優(yōu)化。推動(dòng)數(shù)字化賦能，完善農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管平臺(tái)，在“管好”與“用活”上下功夫，讓農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管更加規(guī)范、便捷、高效。

四、堅(jiān)持多元參與，營造各方共建良好局面

有效整合各類資源，廣泛動(dòng)員各方力量，打破區(qū)域壁壘和主體界限，形成了跨區(qū)域協(xié)作、多領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)、全社會(huì)參與的生動(dòng)局面。建立完善新型幫扶協(xié)作機(jī)制，突出縱向幫扶，推動(dòng)省直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及省屬國有企業(yè)等156家單位對全省57個(gè)縣（市）和5個(gè)重點(diǎn)老區(qū)蘇區(qū)市轄區(qū)開展組團(tuán)式幫扶；做好橫向幫扶，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)珠三角6市選派優(yōu)秀干部對粵東西北地區(qū)縣域幫扶全覆蓋；實(shí)施百校聯(lián)百縣“雙百行動(dòng)”，推動(dòng)123家高校院所與86個(gè)縣（市、區(qū)）結(jié)對共建。實(shí)施“千名農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)計(jì)劃”，引育鄉(xiāng)村工匠、青年創(chuàng)客、產(chǎn)業(yè)村長等參與鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展，形成共同參與、共享發(fā)展機(jī)遇的良好局面。

（供稿單位：廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）

來 源：《中國鄉(xiāng)村振興》雜志2026年第01期

總監(jiān)制：姚卜成

監(jiān) 制：韓世雄

編 輯：張瓊文