河南省認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和在河南考察時(shí)的重要講話精神，深入學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，突出省域統(tǒng)籌、先導(dǎo)引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)為先、設(shè)計(jì)賦能，推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)取得新進(jìn)展。全省行政村和20戶以上自然村全部通硬化路，農(nóng)村物流服務(wù)覆蓋率、行政村通5G比例均達(dá)100%，農(nóng)村自來(lái)水普及率、生活污水治理率達(dá)97.5%和50%，生活垃圾收運(yùn)處置體系覆蓋全部行政村，98%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到國(guó)家服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完備度、公共服務(wù)便利度、人居環(huán)境舒適度逐步提高。

一、以高位推進(jìn)為牽引，構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制

把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要位置，構(gòu)建省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)、上下貫通、一體推動(dòng)的工作機(jī)制。省委主要負(fù)責(zé)同志親自抓、多次召開會(huì)議部署，成立由省長(zhǎng)任組長(zhǎng)、相關(guān)省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。出臺(tái)省級(jí)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案和13個(gè)專項(xiàng)任務(wù)方案，組建13個(gè)由省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的行動(dòng)專班，具體負(fù)責(zé)工作推進(jìn)落實(shí)。落實(shí)落細(xì)鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)清單和項(xiàng)目庫(kù)管理制度，每年組織省市縣制定年度任務(wù)清單，定期調(diào)度進(jìn)展，指導(dǎo)以縣為單位加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)管理，2023年以來(lái)共立項(xiàng)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目2.2萬(wàn)個(gè)、投入資金280.5 億元。

二、以先導(dǎo)區(qū)建設(shè)為抓手，推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展

探索片區(qū)化推進(jìn)、組團(tuán)式發(fā)展、先導(dǎo)區(qū)引領(lǐng)的和美鄉(xiāng)村建設(shè)新機(jī)制新模式，制定《分類有序片區(qū)化推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見》，2024年啟動(dòng)全省宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，印發(fā)建設(shè)導(dǎo)則，突出產(chǎn)業(yè)紐帶，以若干行政村組團(tuán)為建設(shè)單元，首批培育16個(gè)省級(jí)先導(dǎo)區(qū)，覆蓋49個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1037個(gè)行政村。在先導(dǎo)區(qū)建設(shè)中，根據(jù)平原、丘陵、山區(qū)等不同類型，探索差異化建設(shè)模式，分別制定和美村、富美村、潔美村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜、分類施策推進(jìn)。截至2025年三季度末，先導(dǎo)區(qū)謀劃實(shí)施項(xiàng)目935個(gè)、總投資298億元，農(nóng)民人均可支配收入是先導(dǎo)區(qū)所在縣平均水平的1.3倍。

三、以產(chǎn)業(yè)鏈群為紐帶，夯實(shí)鄉(xiāng)村發(fā)展根基

出臺(tái)《河南省鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案（2025—2027年）》，聚焦糧食、畜牧、漁業(yè)等六大產(chǎn)業(yè)集群，培育小麥、生豬、食用菌等18條產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)“一群多鏈、聚鏈成群”，力爭(zhēng)到2027年，18條產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)到2.5萬(wàn)億元。完善國(guó)家、省、市、縣四級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)培育體系，累計(jì)培育國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)119家、居全國(guó)第二，規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)6122家，帶動(dòng)農(nóng)戶1207.74萬(wàn)戶、實(shí)現(xiàn)戶均年增收 2626.35元。舉全省之力打造“豫農(nóng)優(yōu)品”區(qū)域公用品牌，篩選605家企業(yè)1131個(gè)產(chǎn)品納入“豫農(nóng)優(yōu)品”名錄管理，培育國(guó)家級(jí)品牌48個(gè)、省級(jí)知名品牌1479個(gè)，有效提升了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)價(jià)值。

四、以設(shè)計(jì)賦能為引擎，提升鄉(xiāng)村建設(shè)品質(zhì)

將鄉(xiāng)村設(shè)計(jì)提升至省級(jí)戰(zhàn)略規(guī)劃高度，出臺(tái)《設(shè)計(jì)河南建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃（2022—2035年）》，把“設(shè)計(jì)鄉(xiāng)村”作為四大板塊之一重點(diǎn)推進(jìn)，連續(xù)兩年納入省委一號(hào)文件進(jìn)行部署。堅(jiān)持農(nóng)民主體、運(yùn)營(yíng)前置，探索“政府出題、團(tuán)隊(duì)答題、鄉(xiāng)村用題”實(shí)施路徑，圍繞村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)、公共空間營(yíng)造、傳統(tǒng)村落保護(hù)利用、農(nóng)文旅融合等方面，因地制宜梳理需求清單，連續(xù)舉辦五屆“設(shè)計(jì)河南·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽，組建大學(xué)生鄉(xiāng)村設(shè)計(jì)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練營(yíng)，吸引近500家設(shè)計(jì)單位、2800余名設(shè)計(jì)人員沉浸式駐村，讓村民參與、讓設(shè)計(jì)落地，實(shí)現(xiàn)了“真題真做、實(shí)戰(zhàn)實(shí)效”。

（供稿單位：河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）

來(lái) 源：《中國(guó)鄉(xiāng)村振興》雜志2026年第01期

總監(jiān)制：姚卜成

監(jiān) 制：韓世雄

編 輯：張瓊文