（一）補貼對象

經(jīng)評估為中度、重度或完全失能并居住在天?？h區(qū)域內的60周歲及以上老年人（以下簡稱中度以上失能老年人），不以戶籍為限制性因素，但享受養(yǎng)老服務地址需在天?？h內。正在享受特困人員集中供養(yǎng)、經(jīng)濟困難老年人集中照護服務補助、居家和社區(qū)提升行動項目等特定政策待遇的老年人，不納入本次補貼對象范圍。

（二）補貼項目

補貼項目包括居家、社區(qū)、機構養(yǎng)老服務。居家、社區(qū)養(yǎng)老服務主要包括助餐、助浴、助潔、助行、助急、助醫(yī)服務，以及康復護理、日間托養(yǎng)等服務；機構養(yǎng)老服務包括長期服務（入住機構時間在30天以上）和短期服務（即“喘息服務”），入住機構時間在30天以內）等。

（三）補貼形式

通過“民政通”（含微信小程序、手機APP） 領取電子消費券，相應的支付渠道核銷（微信、支付寶、云閃付等），不得提現(xiàn)或轉讓。適用于自愿參與、信譽良好的養(yǎng)老機構、社區(qū)養(yǎng)老服務機構、第三方專業(yè)評估機構。

（四）補貼標準

電子消費券可以對補貼項目范圍內的養(yǎng)老服務消費金額予以抵扣。在每月人均最高抵扣額度范圍內，抵扣比例一般為養(yǎng)老服務消費金額的30%—60%，具體抵扣比例和額度在電子消費券中載明。

對于中度以上失能老年人正在享受長期護理保險（長護險）且符合此次補貼項目范圍內的中度以上失能老年人的養(yǎng)老服務消費金額，按先保險、后補貼的順序結算。即先扣除已享受的長期護理保險待遇后，剩余個人自付分可通過電子消費券按規(guī)定比例予以抵扣。

（五）實施期限

項目實施周期為12個自然月，自2026年1月開始，12月31日結束。

（六）補貼流程

1.個人申請

中度以上失能老年人或其代辦人（含老年人配偶、子女、其他親屬，以及村、社區(qū)工作人員，養(yǎng)老服務機構工作人員等）按照自愿原則，通過“民政通”（含小程序 、APP） 線上注冊個人賬號，并提交領取養(yǎng)老服務消費補貼的申請。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)應當通過多種方式為不便通過線上方式申請的老年人提供線下協(xié)助申請服務。

2.能力評估

嚴格依據(jù)《 老 年 人 能 力 評 估 規(guī) 范 》（GB/T42195-2022) 組織開展老年人能力評估工作。

3.電子消費券審核發(fā)放

對經(jīng)審核符合補貼條件的老年人，通過“民政通”在5個工作日內向其個人賬戶發(fā)放首月電子消費券（當月提出申請時不足5個工作日的，經(jīng)審核后自次月起發(fā)放）。

后續(xù)每個自然月的第一天，老年人或其代辦人登錄“民政通”領取當月電子消費券。

電子消費券有效期為1個月，當月領取，當月使用，次月失效。

4.電子消費券核銷

中度以上失能老年人進行養(yǎng)老服務消費時，可通過電子消費券抵扣相應金額。

5.資金結算

縣民政局原則上應于次月10個工作日內對上一個月養(yǎng)老服務消費券核銷情況進行審核，并將審核結果提交縣財政局復審；縣財政局應于5個工作日內完成復審，并將復審結果反饋縣民政局；縣民政局收到復審結果后，應于3個工作日內向養(yǎng)老服務機構、社區(qū)養(yǎng)老服務機構結算經(jīng)核定后的上一個月電子消費券抵扣費用。

老年人經(jīng)評估為輕度失能或能力完好的，其評估費用由老 年人自行承擔。

（七）機構要求

電子消費券適用于自愿參與、信譽良好的養(yǎng)老機構、社區(qū)養(yǎng)老服務機構、第三方專業(yè)評估機構。

1.養(yǎng)老機構

應依法辦理登記并在民政部門備案，且具有收住中度以上失能老年人的服務能力；承諾嚴格執(zhí)行相關法律法規(guī)及《養(yǎng)老機構服務安全基本規(guī)范》（GB38600-2019）等強制性標準要求。

2.社區(qū)養(yǎng)老服務機構

應依法辦理登記，經(jīng)營范圍或業(yè)務范圍內包括養(yǎng)老服務，且具有為中度以上失能老年人提供相應服務的能力。

3.第三方專業(yè)評估機構

應符合《老年人能力評估規(guī)范》關于評估主體的有關要求，且不能參與提供由本項目補貼的養(yǎng)老服務。

正被納入失信聯(lián)合懲戒對象的養(yǎng)老機構、社區(qū)養(yǎng)老服務機構、第三方專業(yè)評估機構不得納入電子消費券適用機構范圍。

（八）信息管理

1.平臺管理

縣級民政部門要做好本地區(qū)已有信息管理系統(tǒng)與“民政通”對接工作，通過“民政通”進行項目審核結算、監(jiān)督管理等。

養(yǎng)老機構、社區(qū)養(yǎng)老服務機構、第三方專業(yè)評估機構使用“民政通”進行服務記錄、消費核算、結算申請等。

中度以上失能老年人通過“民政通”進行電子消費券領取、服務下單等。

2.信息監(jiān)測

縣級民政部門要做好項目相關信息的收集、處理和使用等工作，落實信息安全責任，動態(tài)監(jiān)測項目信息變化，定期開展相關數(shù)據(jù)匯總分析，為做好項目績效評價、及時調整優(yōu)化實施方案提供必要支持。

總監(jiān)：楊生斌

監(jiān)制：張新華

責編：王文全 李兵岐

編輯：王文全 李旭昕

本文消息來源：天?？h融媒體中心

本文原標題：天?？h向中度以上失能老年人發(fā)放養(yǎng)老服務消費補貼項目

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