聯(lián)合國會議現(xiàn)場

14日，聯(lián)合國安理會就第2812號決議舉行關(guān)鍵性表決，以13票贊成、2票棄權(quán)的結(jié)果，將紅海商船襲擊月度報告機制延長至同年7月15日。中國與俄羅斯的聯(lián)合棄權(quán)立場，與以色列總理內(nèi)塔尼亞胡此前下令退出7個聯(lián)合國機構(gòu)的強硬舉措形成鮮明呼應(yīng)，而聯(lián)合國要求以色列歸還查封資產(chǎn)的通牒則成為這場國際博弈的核心導火索，多重矛盾交織下，中東地區(qū)局勢與全球多邊治理體系正面臨新的考驗。

特朗普發(fā)言

數(shù)據(jù)顯示，自2025年9月以來，紅海地區(qū)已無大規(guī)模商船襲擊事件，局勢緩和與加沙停火進程存在直接關(guān)聯(lián)，但該決議刻意回避巴以沖突、也門內(nèi)戰(zhàn)等核心根源問題，將責任單方面歸咎于胡塞武裝，為美西方在紅海的軍事存在提供了“合法化”背書。中俄兩國的棄權(quán)立場傳遞出清晰的原則性信號：既不反對國際社會對航運安全的合理關(guān)注，也堅決抵制將聯(lián)合國機制工具化、政治化的做法。中國常駐聯(lián)合國副代表孫磊大使明確指出，決議“只治癥狀不查病因”，忽視也門問題的“也門人主導”政治解決路徑，反而可能激化地區(qū)矛盾。

海上救援

與安理會表決形成并行脈絡(luò)的，是聯(lián)合國與以色列之間的資產(chǎn)爭端。聯(lián)合國秘書長古特雷斯近期向以色列發(fā)出正式警告，要求其立即撤銷針對聯(lián)合國近東救濟工程處的限制法案，歸還此前查封的車輛、電腦等辦公資產(chǎn)。作為巴勒斯坦難民人道救助的核心機構(gòu)，近東救濟工程處在加沙局勢中承擔著關(guān)鍵的民生保障職能，以色列的查封行為導致多項援助項目停滯，引發(fā)國際社會廣泛譴責。聯(lián)合國明確表態(tài)，若以色列拒不執(zhí)行相關(guān)要求，將把案件提交國際法院審理，這一立場讓內(nèi)塔尼亞胡政府面臨巨大的國際輿論與法律壓力。

胡塞武裝發(fā)言人講話

面對聯(lián)合國的施壓，以色列選擇以“退群”方式發(fā)起強硬反擊。內(nèi)塔尼亞胡于1月13日下令，宣布退出聯(lián)合國婦女署、聯(lián)合國文明聯(lián)盟、西亞經(jīng)濟社會委員會等7個國際機構(gòu)。以色列官方宣稱這些機構(gòu)“存在反以偏見”，但國際社會普遍認為，此舉背后有著深層戰(zhàn)略考量：其一，阻斷國際監(jiān)督渠道，被退出的機構(gòu)均曾公開批評以色列在加沙的軍事行動造成大量平民傷亡，退群可切斷相關(guān)問責信息的傳播路徑；其二，削弱批評聲音的合法性，通過質(zhì)疑相關(guān)機構(gòu)的中立性，降低其報告與決議的國際公信力。

以色列選擇以“退群”方式發(fā)起強硬反擊

值得注意的是，美國此時推動紅海議題決議，本質(zhì)上是為以色列轉(zhuǎn)移國際視線，通過制造新的熱點話題，稀釋外界對加沙人道危機及以色列單邊行為的關(guān)注，凸顯了美以同盟在外交層面的協(xié)同運作。以色列向美國表忠心以換取持續(xù)支持，此前美國剛宣布退出66個國際組織，以色列的同步操作形成了美以同盟對抗多邊機制的協(xié)同姿態(tài)。這種“以退為進”的外交策略雖能短期緩解內(nèi)部壓力，卻長期損害了以色列在國際舞臺的話語權(quán)與合法性基礎(chǔ)，進一步加劇了其外交孤立局面。