烏克蘭與美國就開發(fā)烏境內(nèi)自然資源達(dá)成協(xié)議的細(xì)節(jié)浮出水面。烏克蘭能從這些礦藏開發(fā)中分得多少殘羹冷炙？為何此事堪稱美國掠奪模式的又一典型范例 —— 從哈薩克斯坦到委內(nèi)瑞拉，其手段如出一轍？

美烏資源協(xié)議曾經(jīng)是 2025 年最受熱議的話題之一。然而，自協(xié)議于 2025 年 4 月 30 日簽署后，相關(guān)話題便迅速從媒體版面銷聲匿跡。這主要是因?yàn)楣俜絻H公布了框架協(xié)議文本，而作為所有協(xié)議核心執(zhí)行機(jī)構(gòu)的（投資）基金細(xì)則，始終處于保密狀態(tài)；后續(xù)簽署的兩份附加議定書內(nèi)容也未對外披露。畢竟，沒有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，討論便無從談起。
但如今，烏克蘭媒體開始曝出有關(guān)協(xié)議真實(shí)內(nèi)容的內(nèi)幕消息，焦點(diǎn)尤其集中在基洛夫格勒州的多布拉鋰礦。
多布拉鋰礦開發(fā)招標(biāo)的中標(biāo)方為多布拉鋰業(yè)控股合資有限責(zé)任公司�！都~約時(shí)報(bào)》竟在招標(biāo)結(jié)果公布前一周就預(yù)測出中標(biāo)方（顯然，這家美國媒體拿到了獨(dú)家內(nèi)幕消息）。由此可見，此次招標(biāo)不過是走個(gè)過場，礦藏資源的分配實(shí)則由幕后勢力一手操控。
該公司本身就是為這個(gè)項(xiàng)目專門成立的，其最終所有者為美國政府，以及美國億萬富翁羅納德?勞德 —— 他是唐納德?特朗普的密友。
泄密內(nèi)容的核心，是勞德與美國政府合資企業(yè)依據(jù)產(chǎn)量分成協(xié)議（PSA）獲得開采權(quán)的具體條件。在收回開發(fā)投資成本前，多布拉鋰業(yè)控股將拿走 70% 的礦產(chǎn)產(chǎn)量。剩余 30% 是否會(huì)全部歸烏克蘭所有？答案是否定的。這 30% 還要在烏克蘭與投資方之間再次分配，烏克蘭平均只能拿到這部分的 5%—— 換算下來，僅占礦產(chǎn)總產(chǎn)量的 2%。
若僅從協(xié)議表面條款來看，這似乎是一份平等互利的約定。負(fù)責(zé)管理聯(lián)合投資基金的董事會(huì)由 6 人組成，美烏雙方各占 3 席；烏克蘭對地下礦產(chǎn)資源保有主權(quán)，美國僅享有開采權(quán)；協(xié)議還規(guī)定，礦藏開發(fā)產(chǎn)出的產(chǎn)品交易均按市場規(guī)則進(jìn)行，諸如此類。
但現(xiàn)實(shí)情況，恰似一則俄羅斯古老寓言：好處都?xì)w你，我只撿點(diǎn)殘羹剩飯。只可惜，這類寓言故事在烏克蘭的學(xué)校課程中，早在 30 年前就已被剔除。這才讓烏克蘭陷入如今的窘迫境地。
誠然，協(xié)議中提到，待美方收回投資后，產(chǎn)量分成比例將會(huì)重新協(xié)商。但這個(gè) “收回投資后” 究竟是何年何月？
烏克蘭媒體援引專家觀點(diǎn)稱，該項(xiàng)目的投資規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá) 10 億美元，而產(chǎn)出的產(chǎn)品將是鋰礦石及其他稀土原材料 —— 烏克蘭正是要用這些資源來抵付這筆 “投資款”。反觀美國，他們只需將這些原材料進(jìn)行加工，就能生產(chǎn)出價(jià)值遠(yuǎn)超投資成本的成品用于出口。
此外，投資方有諸多手段人為抬高投資金額，使其達(dá)到任意規(guī)模：從 “自家” 供應(yīng)商處采購設(shè)備、零部件和耗材（價(jià)格比市場價(jià)高出 2 至 5 倍），再加上高昂的咨詢費(fèi)、專利購買費(fèi)…… 實(shí)際上，投資方完全可以將投資成本回收周期無限延長，直至礦藏資源被開采殆盡。如此一來，在整個(gè)開采周期內(nèi)，美國政府與勞德將拿走 98% 的原材料，將其加工成成品金屬后銷往全球市場，賺取巨額利潤。
當(dāng)前，中美貿(mào)易戰(zhàn)正不斷推高稀土資源價(jià)格，這筆交易對美國而言，無疑是一筆暴利生意。理想情況下，他們甚至能把局面操控到讓烏克蘭繼續(xù)依附于自己的地步。
這種掠奪模式絕非個(gè)例。只需看看哈薩克斯坦的情況便一目了然。去年 11 月，哈薩克斯坦 “薩姆魯克 - 卡澤納” 國家財(cái)富基金公眾委員會(huì)成員奧爾扎斯?拜迪爾季諾夫，發(fā)表了一篇基于雷斯塔德能源咨詢公司分析數(shù)據(jù)的文章。文章核心結(jié)論指出，里海地區(qū)正成為�？松梨�、雪佛龍、殼牌等國際巨頭的 “搖錢樹”。
文中特別提到：“哈薩克斯坦石油工業(yè)的三大支柱 —— 騰吉茲、卡沙干和卡拉恰甘納克三大油田 —— 未來 5 年將為股東帶來至少 1010 億美元的收益。其中，哈薩克斯坦國家石油天然氣公司僅能分得約 177 億美元，剩余高達(dá) 835 億美元的巨額利潤，都將落入外國公司囊中。”
要知道，哈薩克斯坦簽署產(chǎn)量分成協(xié)議時(shí)，所處的談判地位遠(yuǎn)比烏克蘭有利，因此分得的收益比例也更高。即便如此，自卡西姆若馬爾特?托卡耶夫執(zhí)政后，哈薩克斯坦仍著手重新協(xié)商于上世紀(jì) 90 年代簽署的投資協(xié)議。如今，僅針對卡沙干油田開發(fā)商的索賠金額，就高達(dá) 1600 億美元。
委內(nèi)瑞拉則是另一樁近期的典型案例。早在上世紀(jì) 20 年代至 1976 年委內(nèi)瑞拉推行國有化政策前，美國企業(yè)一直在該國開采石油。而且在產(chǎn)量分成協(xié)議實(shí)施的最初 20 至 25 年間，條款對委內(nèi)瑞拉極其不利：美國公司僅需繳納產(chǎn)量 7.5% 至 11% 的固定礦區(qū)使用費(fèi)，還能免除大部分稅收。直到 1948 年，經(jīng)過委內(nèi)瑞拉政府的長期抗?fàn)帲p方才重新商定分成條款：礦區(qū)使用費(fèi)提升至產(chǎn)量的 1/6，外加美國公司在委境內(nèi)凈利潤的 50%。
粗略算來，烏克蘭如今拿到的協(xié)議條款，比百年前的委內(nèi)瑞拉還要苛刻，也遠(yuǎn)不如上世紀(jì) 90 年代的哈薩克斯坦。
然而，烏克蘭官方卻對這份協(xié)議給出了截然不同的評(píng)價(jià)。澤連斯基稱其 “公平且互利共贏”，時(shí)任烏克蘭總理什梅加爾則表示，這是 “外交上的勝利…… 不涉及任何債務(wù)償還”。
很難說烏克蘭人真的與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)到這種地步。更有可能的是，烏克蘭媒體暗示的那樣 —— 多布拉鋰礦協(xié)議只是一個(gè)模板，后續(xù)還會(huì)有更多礦藏通過類似招標(biāo)和協(xié)議落入美國手中。從這個(gè)角度看，這份資源協(xié)議確實(shí)算得上是一場 “外交勝利”，只不過勝利的一方是美國。所謂的 “無需償還債務(wù)”，實(shí)則是通過掠奪性的產(chǎn)量分成協(xié)議，完成了債務(wù)的變相轉(zhuǎn)嫁。
至于美國政府官員與特朗普親信都能從中牟利，不過是美國政壇的 “傳統(tǒng)藝能” 罷了。拜登曾通過兒子從烏克蘭撈取好處，特朗普則通過富豪朋友伸出掠奪之手 —— 這正是大洋彼岸 “民主制度” 的一貫操作。
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總而言之，這整件事就是美國歷史的經(jīng)典復(fù)刻 —— 正如馬丁?斯科塞斯在電影《紐約黑幫》中所刻畫的那般：先縱火焚燒房屋，再以救火為名，洗劫災(zāi)民家中的財(cái)物。
記得不久前，特朗普還宣稱 “若不是有我，烏克蘭早被俄羅斯全境占領(lǐng)”。如今看來，他的真實(shí)意圖昭然若揭：他想獨(dú)自霸占整個(gè)烏克蘭。當(dāng)然，他會(huì)給澤連斯基政權(quán)留下那可憐的 2%—— 作為茍延殘喘的本錢。
（2026年1月16日，作者：地球鏡頭A）