去年以來，涿鹿縣將農(nóng)村人居環(huán)境改善作為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的重要抓手，積極學(xué)習(xí)推廣浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，聚焦農(nóng)村生活垃圾清理、污水治理、廁所革命等重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。截至目前，全縣累計(jì)建成國家級(jí)文明村1個(gè)、國家級(jí)鄉(xiāng)村治理示范村1個(gè)、國家級(jí)鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)1個(gè)、省級(jí)和美鄉(xiāng)村62個(gè)、國家級(jí)森林鄉(xiāng)村6個(gè)、省級(jí)森林鄉(xiāng)村8個(gè)、省級(jí)美麗休閑鄉(xiāng)村6個(gè)，鄉(xiāng)村的“顏值”與“氣質(zhì)”同步提升，一幅生態(tài)宜居、治理有效的和美鄉(xiāng)村畫卷清晰展現(xiàn)。

分類施策，錨定“各美其美”目標(biāo)

建設(shè)和美鄉(xiāng)村，規(guī)劃是“第一道工序”。涿鹿縣摒棄“一刀切”思維，堅(jiān)持縣域統(tǒng)籌與村莊個(gè)性相結(jié)合，為全域373個(gè)村莊擘畫清晰藍(lán)圖。

全縣確立了“兩帶、三區(qū)、多節(jié)點(diǎn)”的總體空間布局，以桑干河農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè)帶和城鄉(xiāng)融合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶為軸線，輻射帶動(dòng)縣城、礬山、南山三大片區(qū)，重點(diǎn)打造一批省級(jí)和美鄉(xiāng)村示范節(jié)點(diǎn)，形成聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局。

在此框架下，村莊被科學(xué)分類。圍繞“和美共富、宜居宜業(yè)、干凈整潔”的分類標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)普通村莊按照發(fā)展實(shí)際和村民需求開展環(huán)境整治工作，實(shí)現(xiàn)“通則式”規(guī)劃管理全覆蓋；對(duì)東窯溝、溪源、兌九溝、狼窩等具有特色資源的村莊按需編制專項(xiàng)規(guī)劃，進(jìn)一步突出保護(hù)優(yōu)先和活化利用，修繕古建筑、保護(hù)古樹名木、維持原有街巷肌理和鄉(xiāng)村風(fēng)貌，同時(shí)引入文旅業(yè)態(tài)，打造各具特色的美麗鄉(xiāng)村，讓“青山綠水”與“鄉(xiāng)愁記憶”共生共融，成功打造多個(gè)省級(jí)美麗休閑鄉(xiāng)村。

系統(tǒng)治理，破解重點(diǎn)難點(diǎn)問題

“以前村里垃圾靠風(fēng)刮，污水順著路邊流，現(xiàn)在出門是干凈的水泥路，家門口還有小花園，日子越過越舒心！”涿鹿縣五堡鎮(zhèn)五堡村村民王大爺?shù)母锌?，道出了?dāng)?shù)厝罕妼?duì)人居環(huán)境變化的真切感受。這一轉(zhuǎn)變，源于涿鹿縣堅(jiān)持精準(zhǔn)施策、靶向發(fā)力，以市場(chǎng)化、多元化、長效化為方向發(fā)起的系統(tǒng)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。

垃圾治理走向全域化、專業(yè)化。涿鹿縣投入縣級(jí)財(cái)政資金6900多萬元，引入8家專業(yè)公司構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化垃圾清運(yùn)體系，每日將農(nóng)村生活垃圾全部轉(zhuǎn)運(yùn)至縣外垃圾焚燒發(fā)電廠處理，實(shí)現(xiàn)新增生活垃圾零填埋。同時(shí)，制定33條長效管控措施，覆蓋源頭分類、主體責(zé)任、轉(zhuǎn)運(yùn)管理、長效維護(hù)全流程，并通過第三方無人機(jī)航拍、縣直部門包聯(lián)督導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)全部行政村督查全覆蓋。2025年，全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展多輪集中攻堅(jiān)，累計(jì)發(fā)動(dòng)10000余名群眾參與，清理生活垃圾73000余立方米、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物18000余噸，雜物12000余處，建成“小三園”66處、公共綠地和停車場(chǎng)18處，村莊環(huán)境實(shí)現(xiàn)“顏值”“氣質(zhì)”雙提升。

污水治理堅(jiān)持因地制宜、梯次推進(jìn)。針對(duì)不同村莊條件，靈活采用“納管處理、集中處理、分散處理”等多種模式。靠近城鎮(zhèn)的村莊，推動(dòng)市政污水管網(wǎng)延伸覆蓋；人口較為集中的中心村，建設(shè)單村或聯(lián)村小型污水處理終端；居住分散的農(nóng)戶，則推廣建設(shè)成本較低、運(yùn)維簡(jiǎn)便的分散式處理設(shè)施。農(nóng)村污水治理項(xiàng)目堅(jiān)持逐年度分梯次實(shí)施，2025年，先后投入各級(jí)資金1600余萬元，推進(jìn)多個(gè)污水治理項(xiàng)目。同時(shí)，積極推廣生活灰水與黑水結(jié)合堆肥漚糞還田方式，提高水資源二次利用效率。截至目前，涿鹿縣農(nóng)村生活污水治理率達(dá)60%，15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)118個(gè)村建成污水處理設(shè)施，越來越多的村莊實(shí)現(xiàn)了污水有效管控。

“廁所革命”穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)持“建管并重、好用實(shí)用”的原則，該縣穩(wěn)步推進(jìn)戶廁改造與公廁建設(shè)。在具備污水收集處理?xiàng)l件的五堡鎮(zhèn)五堡村，150戶村民在政策引導(dǎo)下建起了室內(nèi)水沖式廁所，提高村民生活質(zhì)量的同時(shí)，進(jìn)一步發(fā)揮示范作用。截至目前，該縣累計(jì)建成衛(wèi)生戶廁63145座，普及率達(dá)到77.38%；建成公廁533座，普及率89.26%。同時(shí)，全年完成594座公廁、13901座戶廁的問題排查，同步建立了設(shè)備維修、糞污清掏及資源化利用、日常監(jiān)管等“五項(xiàng)”長效管護(hù)機(jī)制，確保廁所長期能用、好用，真正讓“方便”之事更方便。

融合提升，增強(qiáng)鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力

涿鹿縣五堡鎮(zhèn)廣恩屯村，新建成的自動(dòng)化草莓大棚里，鮮紅的草莓令人垂涎欲滴。通過水肥一體機(jī)精準(zhǔn)調(diào)控營養(yǎng)，每一顆草莓都果型飽滿、口感清甜，引來不少游客觀光采摘。近年來，該村先后投資5000多萬元，建起占地300多畝的草莓種植基地，年產(chǎn)草莓12萬斤，年產(chǎn)值300多萬元。作為省級(jí)美麗休閑鄉(xiāng)村，廣恩屯村積極推進(jìn)農(nóng)文旅融合，不斷提升設(shè)施農(nóng)業(yè)綜合效益，鄉(xiāng)村面貌和群眾收入穩(wěn)步提升。

環(huán)境改善是基礎(chǔ)，發(fā)展提升是目標(biāo)。廣恩屯村的變化，印證著涿鹿縣推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)的思路——將人居環(huán)境整治與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層治理、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)深度融合，激活鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

2025年，該縣以省級(jí)和美鄉(xiāng)村創(chuàng)建為重要抓手，整合資金、項(xiàng)目，實(shí)施連片打造、整體提升。重點(diǎn)在桑洋水路示范片區(qū)和南山區(qū)248省道沿線村莊，完成了吉家營、七堡、保岱等12個(gè)省級(jí)和美鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作。這些村莊不僅基礎(chǔ)設(shè)施大幅改善，其特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)風(fēng)文明也同步提升，形成了示范效應(yīng)。截至目前，該縣省級(jí)和美鄉(xiāng)村達(dá)到62個(gè)，創(chuàng)建數(shù)量與質(zhì)量在全市持續(xù)領(lǐng)先。

在項(xiàng)目儲(chǔ)備方面，涿鹿縣緊盯京蔚高速沿線發(fā)展機(jī)遇，謀劃“黃羊片區(qū)”和美鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，全力推進(jìn) 2026 年省級(jí)和美鄉(xiāng)村重點(diǎn)片區(qū)創(chuàng)建工作。通過串點(diǎn)成線、連片打造，逐步形成“重點(diǎn)片區(qū)引領(lǐng)、示范村莊帶動(dòng)、全域整體提升”的建設(shè)格局，讓和美鄉(xiāng)村既有“單個(gè)盆景”的精致，更有“全域風(fēng)景”的壯闊。

進(jìn)入“十五五”，涿鹿縣已謀劃長遠(yuǎn)圖景：到2030年，著力構(gòu)建“五區(qū)（桑洋片區(qū)、南山片區(qū)、黃羊片區(qū)、小五臺(tái)片區(qū)、始祖圣地片區(qū)）、兩帶（東起礬山鎮(zhèn)、西至武家溝鎮(zhèn)近60公里的和美鄉(xiāng)村示范帶，北起張家堡鎮(zhèn)、南至輝耀鎮(zhèn)長約35公里的342省道城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范帶）”和美鄉(xiāng)村示范新格局，推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)從“點(diǎn)上精致”向“線上風(fēng)景、面上繁榮”躍升。力爭(zhēng)創(chuàng)建省級(jí)和美鄉(xiāng)村累計(jì)達(dá)到112個(gè)，創(chuàng)建率提升至30%；全縣農(nóng)村污水治理率達(dá)到65%以上，衛(wèi)生戶廁覆蓋率達(dá)到80%以上，全縣農(nóng)村街道巷道硬化實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

從規(guī)劃引領(lǐng)到系統(tǒng)治理，從補(bǔ)齊短板到全面提升，涿鹿縣正沿著“千萬工程”指引的道路，用扎實(shí)行動(dòng)推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，讓鄉(xiāng)村每一處變化都成為人民幸福生活的生動(dòng)注腳。 (王棣 郭穎暉 程華峰)