你能想象嗎？一個(gè)曾經(jīng)動(dòng)不動(dòng)就敲盟友竹杠的美國(guó)，面對(duì)加拿大高調(diào)訪華，居然一句話都沒(méi)說(shuō)。
1月初，加拿大總理卡尼帶著一大堆經(jīng)貿(mào)項(xiàng)目訪華，前前后后在社交媒體上連發(fā)26條動(dòng)態(tài)，談合作、曬合影、講成果，儼然一副“新蜜月”的姿態(tài)。
可美國(guó)這邊，白宮、國(guó)務(wù)院、國(guó)安會(huì)，集體失聲，沉得出奇。
長(zhǎng)期以來(lái)，美國(guó)習(xí)慣了“你跟我走”的領(lǐng)導(dǎo)姿態(tài)，尤其對(duì)加拿大這種“貼邊”盟友，更是管得緊、壓得狠?！睹滥訁f(xié)定》本該是區(qū)域合作的框架，結(jié)果在特朗普時(shí)代變成了美國(guó)單方面施壓的工具。
從鋁鋼關(guān)稅到乳制品配額，美國(guó)動(dòng)不動(dòng)就拿制裁說(shuō)事，連加拿大本地的楓糖漿都曾被用來(lái)當(dāng)“貿(mào)易武器”。
美國(guó)的霸道操作讓加拿大吃盡了苦頭，加拿大出口對(duì)美國(guó)的依賴，早些年高達(dá)76%，現(xiàn)在降到了除疫情時(shí)期外的歷史低點(diǎn)67.3%。這可不是“自由市場(chǎng)”的結(jié)果，而是加拿大企業(yè)真被逼得沒(méi)辦法了。
尤其是在汽車領(lǐng)域，美國(guó)品牌在加拿大的份額從此前十年平均值49% 跌至2025年前10個(gè)月的36%，這說(shuō)明一個(gè)問(wèn)題：加拿大消費(fèi)者已經(jīng)不再迷信“美國(guó)制造”。
卡尼這次訪華是一次有備而來(lái)的方向調(diào)整，中國(guó)將加拿大油菜籽的綜合稅率從約84%下調(diào)至15%左右，加拿大則給予中國(guó)電動(dòng)汽車每年4.9萬(wàn)輛配額，配額內(nèi)享受6.1%的最惠國(guó)關(guān)稅，這些協(xié)議條款像一根根細(xì)線，把加拿大和中國(guó)這兩個(gè)相隔萬(wàn)里的經(jīng)濟(jì)體系迅速捆在了一起。
對(duì)于加拿大來(lái)說(shuō)，這不僅是出口找到了新口子，更是風(fēng)險(xiǎn)找到了新對(duì)沖。
尤其是油菜籽這一塊，過(guò)去幾年因?yàn)橹忻蕾Q(mào)易摩擦，加拿大種植戶被美國(guó)一嚇，損失慘重。如今中國(guó)市場(chǎng)重新敞開大門，多少人松了口氣。
更關(guān)鍵的是，卡尼公開表態(tài)說(shuō)，中國(guó)是“穩(wěn)定、可預(yù)測(cè)的合作伙伴”。這句話聽起來(lái)中性，實(shí)際上像一刀子，直插美國(guó)的心口。
因?yàn)椤安豢深A(yù)測(cè)”，正是現(xiàn)在美國(guó)外交最讓人頭疼的標(biāo)簽。過(guò)去幾個(gè)月，美國(guó)國(guó)內(nèi)物價(jià)飆漲，通脹壓得拜登政府喘不過(guò)氣來(lái)。財(cái)政部長(zhǎng)貝森特多次強(qiáng)調(diào)不能進(jìn)一步激化中美貿(mào)易摩擦，否則就是自己給自己挖坑。
再加上特朗普重返白宮之后，說(shuō)話更加“沒(méi)譜”，讓盟友們?cè)絹?lái)越心慌，卡尼在私下場(chǎng)合曾表達(dá)過(guò)對(duì)特朗普“第51州”言論的擔(dān)憂，這種心理上的焦慮，才是加拿大選擇“走出去”的根本原因。
有民調(diào)顯示，部分加拿大人對(duì)美國(guó)的態(tài)度趨于復(fù)雜。如果一個(gè)鄰國(guó)不信你了，還怎么并肩前行？
一方面，它不敢在中加問(wèn)題上開口太大聲，現(xiàn)在它對(duì)華貿(mào)易還指望著喘口氣，真要硬杠，就等于自己給自己加壓力。另一方面，它也怕說(shuō)了話之后，反而刺激更多盟友跳船。
像澳大利亞、法國(guó)這些國(guó)家，本就對(duì)美國(guó)的“單邊優(yōu)先”不滿，看到加拿大先動(dòng)了手，難保不會(huì)心動(dòng)。
更大的擔(dān)憂，是中加協(xié)定可能帶來(lái)的“破窗效應(yīng)”。
電動(dòng)車就是個(gè)很現(xiàn)實(shí)的例子，美國(guó)費(fèi)盡心思想要讓中國(guó)電動(dòng)車進(jìn)不來(lái)，結(jié)果加拿大一下子給了配額和減稅，等于在北美市場(chǎng)打開了一個(gè)側(cè)門。
這對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，既是市場(chǎng)份額的流失，也是戰(zhàn)略話語(yǔ)權(quán)的稀釋，更別說(shuō)G7內(nèi)部的裂縫了。加拿大這次行動(dòng)完全沒(méi)跟美國(guó)打招呼，甚至沒(méi)有提前通氣，這在以前是不可想象的。
美國(guó)想繼續(xù)扮演“大家長(zhǎng)”，可問(wèn)題是孩子們都不聽話了。從全球視角看，這種變化才剛剛開始。加拿大的動(dòng)作無(wú)疑會(huì)成為一個(gè)范例，讓更多國(guó)家開始重新審視自己的對(duì)外戰(zhàn)略。
歐盟那邊，最近也在研究“供應(yīng)鏈多元化”計(jì)劃，東南亞國(guó)家更是早就和中國(guó)打得火熱。
過(guò)去的“世界加一”模式，是美國(guó)一家主導(dǎo)，其他國(guó)家圍著它轉(zhuǎn)?，F(xiàn)在的趨勢(shì)，是“世界減一”，把美國(guó)這個(gè)不穩(wěn)定因素從合作公式中剝離出去。加拿大這次走在了前頭，其它國(guó)家只會(huì)越來(lái)越多。
這場(chǎng)轉(zhuǎn)變的背后，是現(xiàn)實(shí)的算賬，是利益的調(diào)整。意識(shí)形態(tài)的口號(hào)再響，也蓋不住生意場(chǎng)上的算盤聲。
信任這東西，一旦碎了，就不是靠幾句外交辭令就能拼回來(lái)的。對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，中加協(xié)定就是一次突破原有圍堵的多邊勝利，對(duì)加拿大而言，則是一次理性務(wù)實(shí)的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖。但對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，這是一記沉默中的耳光。