美國國際關(guān)系領(lǐng)域的名宿格雷厄姆在《外交事務(wù)》雜志撰文分析了俄烏戰(zhàn)爭停火的可能條件，他認(rèn)為目前最終協(xié)議的輪廓已經(jīng)基本上清晰了，包括三條：

在接觸線上停火，但兩國都不在法律上承認(rèn)對方對其自認(rèn)領(lǐng)土的控制；

烏克蘭保持中立，擁有足以捍衛(wèi)本國領(lǐng)土的軍事能力，但放棄加入北約的目標(biāo)；

北約不再向俄羅斯傳統(tǒng)勢力范圍的東方進(jìn)一步擴(kuò)張。

其實(shí)第二條已經(jīng)沒什么懸念了，早在12月10烏克蘭與美國就和平協(xié)議方案進(jìn)行談判之前，澤連斯基就已經(jīng)承諾，烏克蘭不再繼續(xù)追求加入北約了，因?yàn)槊绹蜌W洲一些國家都不支持烏克蘭加入北約。

但問題又在于，烏克蘭要求的戰(zhàn)后的安全保障，目前已經(jīng)達(dá)成的方案是，烏克蘭不加入北約，但北約給予烏克蘭類似于《北大西洋公約》第五條集體防御機(jī)制的安全保障，也就是說，對烏克蘭的攻擊，將被視同對北約所有國家的攻擊。

如果這一條坐實(shí)，那么其實(shí)和加入北約其實(shí)也沒有太大區(qū)別了。所以，這是俄羅斯無論如何都不能允許和接受的。

而且，歐洲還提出，簽署和平協(xié)議之后，歐洲的“志愿聯(lián)盟”國家將會組建一支“多國部隊(duì)”，派駐在烏克蘭，但駐地在烏克蘭西部，遠(yuǎn)離俄烏戰(zhàn)爭的前線。但即使如此，俄羅斯也已經(jīng)反復(fù)表示，絕不接受，并強(qiáng)調(diào)任何出現(xiàn)在烏克蘭的外國軍隊(duì)，都是俄軍的合法打擊目標(biāo)。

還有戰(zhàn)后的烏軍規(guī)模問題，一開始俄方希望烏軍能夠裁減到60萬以內(nèi)，但歐洲和烏克蘭堅(jiān)決反對，現(xiàn)在的方案是烏軍將來保持在80萬人左右的規(guī)模，也就是目前的軍隊(duì)基本上不用怎么裁減。

在這一點(diǎn)上會帶來的問題是，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基已經(jīng)明確表示，如果戰(zhàn)后烏克蘭仍然保持80萬人的規(guī)模，那么需要?dú)W盟提供援助，否則烏克蘭沒有能力供養(yǎng)一支規(guī)模如此龐大的軍隊(duì)。但歐洲在這方面還沒有做出明確的承諾。

因?yàn)闉踯姳３诌@么大規(guī)模，不僅是為了保護(hù)烏克蘭，其實(shí)也是在為整個(gè)歐洲充當(dāng)屏障，所以歐洲為烏克蘭提供援助也是可以說得通的。問題是，歐盟是否能夠說服成員國接受這個(gè)條件。

第三條，也就是北約承諾不再繼續(xù)東擴(kuò)的問題。這個(gè)問題其實(shí)主要的不是取決于北約和歐洲，而是取決于俄羅斯。如果俄羅斯不再隨意對鄰國發(fā)出軍事威脅，這些國家也不會提出加入北約的要求。烏克蘭也是在2014年之后才明確提出加入北約的目標(biāo)的。

更何況，因?yàn)楦窳晏m島的問題，美國現(xiàn)在和歐洲也出現(xiàn)了巨大的分歧，北約作為北約的群主，似乎已經(jīng)完全不在乎這個(gè)群的其它成員的利益訴求了，所以北約本身也已經(jīng)存在隨時(shí)瓦解的可能。

最關(guān)鍵的仍然是第一條，也就是?；鹁€的問題，格雷厄姆所說的接觸線?；穑鋵?shí)是烏克蘭一直堅(jiān)持的談判立場，只是俄羅斯始終不同意，堅(jiān)持要求烏軍把尚未被俄軍占領(lǐng)的頓涅茨克其它領(lǐng)土也交出來，讓給俄軍，才能?；?。

本來烏軍對俄方的要求要求是完全拒絕的，在經(jīng)過美國調(diào)停之后，才提出了一個(gè)新的折中方案，烏軍從這個(gè)地區(qū)撤離之后，俄軍也不去進(jìn)占，而是作為非軍事區(qū)和自由貿(mào)易區(qū)存在，實(shí)際上也就是緩沖區(qū)。

烏克蘭本來也不同意這個(gè)方案，最終是在美國的施壓之下，澤連斯基同意將這個(gè)問題交給全民公投來做出決定，因?yàn)樗约赫f得很明確，他沒有權(quán)限做出放棄國家領(lǐng)土主權(quán)的決定。但如果要公投，那就需要相對和平穩(wěn)定的環(huán)境，所以需要俄方停火60天。

但俄方以烏方停火的時(shí)間太長，是在拖延時(shí)間，為自己爭取喘息之機(jī)，所以拒絕接受這個(gè)條件，又讓這個(gè)方案陷入死胡同了。

而且，大概是受到第四季度俄軍進(jìn)展較大的刺激，在2025年行將結(jié)束之前，普京還在前線視察的時(shí)候，對俄軍提出了擴(kuò)大“軍事緩沖帶”的要求，要求俄軍繼續(xù)全線進(jìn)攻，直到俄軍完全占領(lǐng)俄方提出領(lǐng)土要求的地區(qū)。

而這些被俄軍視為軍事緩沖帶的地區(qū)，在烏克蘭與美國談判的方案里，本來是要俄方完全放棄，歸還給烏克蘭的。

這就等于在一個(gè)本來雙方都能接受的問題上，俄羅斯的立場又變了。

特朗普在1月3日突襲委內(nèi)瑞拉并成功擄走馬杜羅夫婦之后，似乎也信心大漲，現(xiàn)在的注意力又轉(zhuǎn)向了從丹麥得到格陵蘭島的領(lǐng)土主權(quán)，而且態(tài)度十分強(qiáng)硬，并且不排除使用武力，俄烏和平計(jì)劃方案談判的問題，似乎又沒多少人繼續(xù)關(guān)注了。

從這個(gè)角度說，格雷厄姆的這個(gè)分析其實(shí)基本上都卡在俄羅斯這邊，如果俄羅斯能夠接受這個(gè)條件，那么這個(gè)戰(zhàn)爭隨時(shí)都可以結(jié)束。