2025年，上海市人民檢察院案件管理辦公室深入貫徹黨的二十大和二十屆四中全會(huì)精神，著眼推動(dòng)“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”，以一體抓實(shí)、貫通推進(jìn)“三個(gè)管理”為主線，堅(jiān)持守正為本、創(chuàng)新為要，持續(xù)以高水平管理促進(jìn)高質(zhì)效辦案。

構(gòu)建高質(zhì)效管理規(guī)范體系

出臺(tái)一個(gè)總體《指導(dǎo)意見》，明確管理目標(biāo)、原則、重點(diǎn)、機(jī)制、保障等，搭建起貫通辦案與管理、包含三級(jí)院、各部門有序運(yùn)行的總體架構(gòu)。

形成“三個(gè)管理”《工作指引》，厘清三級(jí)院不同部門、不同主體分別在推進(jìn)落實(shí)業(yè)務(wù)管理、案件管理、質(zhì)量管理中的職責(zé)和任務(wù)。

制定“n”個(gè)具體細(xì)則標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)案件質(zhì)量檢查評(píng)查、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、系統(tǒng)文書管理、辦案期限管理等管理規(guī)定，初步構(gòu)建起涵蓋15項(xiàng)制度的“1+3+n”高質(zhì)效管理規(guī)范體系。

全方位抓實(shí)業(yè)務(wù)管理

積極推動(dòng)辦案質(zhì)效分析研判向重點(diǎn)案件類型、重點(diǎn)辦案領(lǐng)域、重要業(yè)務(wù)態(tài)勢分析轉(zhuǎn)型升級(jí)，深化完善“綜合+專題”的辦案質(zhì)效分析研判會(huì)商機(jī)制，全市三級(jí)院開展綜合分析195次、專題分析82次。

“三個(gè)管理”駕駛艙上線，為賦能業(yè)務(wù)管理提供了直觀的數(shù)智工具

健全市院主導(dǎo)統(tǒng)籌、分院跟進(jìn)深化、基層院落地落實(shí)的業(yè)務(wù)管理閉環(huán)，建立研判指出問題的線上化、標(biāo)準(zhǔn)化管理流程，加強(qiáng)后續(xù)跟蹤督導(dǎo)，為科學(xué)決策與提升辦案質(zhì)效提供有力支持。

全流程抓細(xì)案件管理

持續(xù)加強(qiáng)案件全流程管理，依托自研的全過程在線管理系統(tǒng)，對(duì)“四大檢察”各類案件、各流程節(jié)點(diǎn)進(jìn)行全覆蓋的自動(dòng)輪巡檢測。組織開展辦案期限、案件承辦確定、系統(tǒng)應(yīng)用管理等專項(xiàng)檢查，細(xì)化158類案件辦案期限管理，明確4625種文書審批權(quán)限，織密監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。

做好外部監(jiān)督管理工作，組織開展人民監(jiān)督員監(jiān)督檢察辦案活動(dòng)5190件次，審查案件聽證5057件次，各級(jí)院完成聽證員換屆選任和任職培訓(xùn)，三級(jí)院共選任聽證員769人。

全覆蓋抓牢質(zhì)量管理

貫徹落實(shí)最高檢“每案必檢”工作要求，率先探索建立規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化案件質(zhì)檢流程，創(chuàng)新提出將案件質(zhì)量檢查端口前移至“檢察產(chǎn)品”出廠之前。召開全市檢察機(jī)關(guān)“每案必檢”暨數(shù)智賦能“三個(gè)管理”工作推進(jìn)會(huì)，推動(dòng)全市三級(jí)院實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、實(shí)質(zhì)化開展“每案必檢”的工作格局。黃浦區(qū)院打造的“全鏈智檢”品牌入選最高檢“一院一品”典型事例。最高檢檢察案件管理研究基地和金山區(qū)院共同主辦“一體抓實(shí)‘三個(gè)管理’案件質(zhì)量檢查評(píng)查理論與實(shí)踐交流會(huì)”，與全國檢察機(jī)關(guān)共同交流分享“每案必檢”的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與創(chuàng)新探索。

打造高水平案管隊(duì)伍

1名干警被評(píng)為上海市先進(jìn)工作者，1家基層院和1名干警被最高檢和司法部聯(lián)合通報(bào)表揚(yáng)。12名干警入選最高檢案件管理人才庫，為各省入選人數(shù)最多。2名干警分獲最高檢分析研判標(biāo)兵型人才、能手型人才。選派近20人參與最高檢重點(diǎn)工作；20余人次至最高檢、外省市、高校培訓(xùn)班授課，輸出上海經(jīng)驗(yàn)；8篇理論文章在“三個(gè)管理”征文評(píng)選中獲獎(jiǎng)，其中一等獎(jiǎng)1篇、二等獎(jiǎng)3篇，《一體抓實(shí)“三個(gè)管理”的數(shù)智實(shí)踐》《檢察聽證員的選用管理機(jī)制研究》《涉外法治視域下檢察聽證制度研究》等3項(xiàng)課題在最高檢案件管理、檢察聽證理論研究課題立項(xiàng)。

下一步，上海檢察機(jī)關(guān)案件管理部門將立足檢察“大管理”格局，一體抓實(shí)“三個(gè)管理”，持續(xù)以高水平管理推動(dòng)高質(zhì)效辦案。

供稿 | 市檢察院案件管理辦公室

上觀號(hào)作者：上海檢察