八年光陰，足以讓一段雙邊關(guān)系從熱絡(luò)走向冰封，也足以讓一個(gè)國(guó)家重新審視并調(diào)整自身的外交航向。

2026年1月，加拿大總理馬克·卡尼啟程訪華，這是該國(guó)總理時(shí)隔八年再度踏上中國(guó)土地，而他此行一出手，便攪動(dòng)了全球地緣政治與經(jīng)貿(mào)格局的風(fēng)云。

他不僅率團(tuán)與中方簽署了《中國(guó)—加拿大經(jīng)貿(mào)合作路線圖》，更當(dāng)著全球媒體的面直言不諱：中國(guó)比美國(guó)更穩(wěn)定、更具可預(yù)測(cè)性。

要知道，加拿大長(zhǎng)期以來都是美國(guó)最“聽話”的北美盟友，全國(guó)七成出口商品都要靠美國(guó)市場(chǎng)吸納，如今卻突然轉(zhuǎn)身向東方釋放善意，這般反轉(zhuǎn)操作著實(shí)讓外界摸不著頭腦。

這背后到底是真心想要掙脫美國(guó)的操控、謀求國(guó)家戰(zhàn)略自主，還是單純?yōu)榱司徑鈬?guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)壓力而采取的權(quán)宜之計(jì)？

這個(gè)曾經(jīng)對(duì)美國(guó)唯命是從、亦步亦趨的“跟屁蟲”，如今突然露出“反骨”，其行為背后暗藏著怎樣的深層考量？

卡尼的北京之旅

其實(shí)加拿大突然對(duì)中國(guó)展現(xiàn)出這般熱情，根源還是自身日子過得并不舒坦。

長(zhǎng)期以來，加拿大的經(jīng)濟(jì)命脈始終被美國(guó)牢牢掌控，全國(guó)七成出口份額都依賴美國(guó)市場(chǎng)消化，這種過度單一的經(jīng)濟(jì)依賴模式，讓加拿大在過往的貿(mào)易往來中吃盡了苦頭。

前幾年，特朗普政府貿(mào)然發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)，對(duì)加拿大的鋼鋁產(chǎn)品加征35%的高額關(guān)稅，汽車產(chǎn)業(yè)也未能幸免于難，直接導(dǎo)致加拿大經(jīng)濟(jì)劇烈波動(dòng)，上演了一出“過山車”式的震蕩。

更憋屈的是，美國(guó)的政策說變就變，完全不顧盟友感受，這種被動(dòng)挨打的滋味，讓加拿大越來越意識(shí)到不能把雞蛋都放在一個(gè)籃子里。

而前任特魯多政府的操作更是雪上加霜，把雙邊經(jīng)貿(mào)當(dāng)成“道德秀場(chǎng)”，動(dòng)不動(dòng)就拿人權(quán)等話題說事兒，導(dǎo)致中加關(guān)系持續(xù)惡化，貿(mào)易摩擦不斷。

其中，加拿大農(nóng)民受到的沖擊最為嚴(yán)重，油菜籽等大量農(nóng)產(chǎn)品堆積在倉(cāng)庫(kù)中無(wú)法外銷，生計(jì)受到嚴(yán)重影響，不滿情緒四處蔓延，怨聲載道。

卡尼上臺(tái)后，明顯不想再走前任的老路，他一早就定下“貿(mào)易多元化”的核心戰(zhàn)略，目標(biāo)是十年內(nèi)讓非美市場(chǎng)的出口額翻一番，而中國(guó)這個(gè)龐大且穩(wěn)定的市場(chǎng)，自然成了他戰(zhàn)略布局的關(guān)鍵支點(diǎn)。

這次訪華，卡尼帶來的誠(chéng)意可以說是相當(dāng)足，雙方的合作完全是“雙向奔赴”的務(wù)實(shí)交易。

最引人注目的就是被媒體戲稱為“電動(dòng)車換油菜籽”的核心互換：加拿大給中國(guó)電動(dòng)車大開綠燈，不僅設(shè)置了每年4.9萬(wàn)輛的進(jìn)口配額，還把關(guān)稅從之前的100%直接砍到6.1%。

作為回報(bào)，中國(guó)也下調(diào)了加拿大油菜籽的進(jìn)口關(guān)稅，從84%降至15%，一下解了加拿大農(nóng)業(yè)大省的燃眉之急。

但這只是合作的冰山一角，雙方簽署的《中國(guó)—加拿大經(jīng)貿(mào)合作路線圖》涵蓋了8大領(lǐng)域、28條具體舉措，既有農(nóng)業(yè)、能源這樣的傳統(tǒng)互補(bǔ)領(lǐng)域，也拓展了清潔能源、先進(jìn)制造、電子商務(wù)等新賽道。

機(jī)制層面的升級(jí)更是關(guān)鍵，中加經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會(huì)從副部級(jí)升格為部長(zhǎng)級(jí)，還全面恢復(fù)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)、貿(mào)易救濟(jì)等工作組對(duì)話，相當(dāng)于搭建了一個(gè)高層級(jí)、常態(tài)化的溝通平臺(tái)，以后再遇到分歧也有了管控的渠道。

根據(jù)央視新聞發(fā)布的中加領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤聯(lián)合聲明，這次訪問期間雙方一共簽署了8份合作文件，除了經(jīng)貿(mào)路線圖，還包括打擊犯罪合作、現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)建筑合作、食品安全合作等多個(gè)領(lǐng)域的諒解備忘錄。

加方在聲明中明確重申長(zhǎng)期堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)政策的堅(jiān)定立場(chǎng)，這為兩國(guó)關(guān)系的穩(wěn)步改善筑牢了重要政治基礎(chǔ)。

雙方還達(dá)成共識(shí)，重啟高級(jí)別經(jīng)濟(jì)財(cái)金戰(zhàn)略對(duì)話，設(shè)立中加金融工作組，圍繞宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控、雙向投資促進(jìn)等廣泛議題深化溝通協(xié)作。

農(nóng)業(yè)領(lǐng)域重新激活中加農(nóng)業(yè)聯(lián)合委員會(huì)，攜手推進(jìn)糧食安全合作。

能源領(lǐng)域則啟動(dòng)部長(zhǎng)級(jí)對(duì)話機(jī)制，在深化石油、天然氣等傳統(tǒng)能源合作的同時(shí)，加大清潔能源領(lǐng)域的交流力度。

誰(shuí)也沒想到，卡尼剛從北京帶著一堆合作協(xié)議回國(guó)，轉(zhuǎn)身就給了美國(guó)一個(gè)“下馬威”。

原本就因“買島論”鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的格陵蘭島問題，因?yàn)榭岬慕槿胱兊酶泳o張。

特朗普政府再度重提購(gòu)買格陵蘭島的訴求，甚至企圖以關(guān)稅脅迫丹麥妥協(xié)，這種霸道行徑連美國(guó)的歐洲盟友都難以容忍，法國(guó)、德國(guó)紛紛公開站隊(duì)丹麥，歐盟也明確表態(tài)反對(duì)這種侵犯國(guó)家主權(quán)的交易。

就在這個(gè)節(jié)骨眼上，剛訪華歸來的卡尼直接高調(diào)表態(tài)支持丹麥主權(quán)，還宣布考慮派兵參加在格陵蘭島舉行的“北極耐力”軍演，以此支持丹麥維護(hù)格陵蘭島的主權(quán)，相關(guān)計(jì)劃正等待他的最終批準(zhǔn)。

要知道，加拿大軍隊(duì)過去向來對(duì)這類國(guó)際爭(zhēng)議地區(qū)避之不及，如今卻主動(dòng)入局，擺明了要和美國(guó)唱反調(diào)。

尤其是此前特朗普還曾公開放話，稱要讓加拿大成為“美國(guó)第51州”，卡尼此番操作，無(wú)疑是公開宣告：加拿大絕非美國(guó)的附庸國(guó)，有權(quán)自主決定外交立場(chǎng)。

這波硬剛背后，實(shí)則是卡尼的借題發(fā)揮。他心里十分清楚，當(dāng)前國(guó)際格局早已發(fā)生深刻變化，歐美同盟不再鐵板一塊，北約也并非牢不可破的“鐵哥們聯(lián)盟”。

他就是想借著格陵蘭島這個(gè)話題，做一次“戰(zhàn)略自主”的試金石，看看美國(guó)到底能容忍盟友多大程度的“不聽話”。

而中加經(jīng)貿(mào)合作帶來的底氣，顯然給了他硬剛美國(guó)的勇氣。據(jù)中國(guó)商務(wù)部美大司負(fù)責(zé)人解讀，除了電動(dòng)車和油菜籽的關(guān)稅調(diào)整外，中加雙方還就鋼鐵、鋁產(chǎn)品及農(nóng)水產(chǎn)品等領(lǐng)域的經(jīng)貿(mào)事宜，達(dá)成了初步合作安排。

兩國(guó)不僅同意增加直航航班數(shù)量，為雙邊人員往來提供更多便利，還在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、完善農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)等方面形成積極共識(shí)。

這些看得見、摸得著的合作成果，讓加拿大看到了擺脫對(duì)美經(jīng)濟(jì)過度依賴的希望，也讓卡尼手握了與美國(guó)博弈的重要籌碼。

卡尼的這波操作，也讓北約內(nèi)部的裂痕進(jìn)一步暴露。

北約秘書長(zhǎng)對(duì)此事三緘其口，而法國(guó)、德國(guó)卻高調(diào)力挺丹麥，連聯(lián)合國(guó)都有專家站出來表示，美國(guó)的脅迫式外交已經(jīng)嚴(yán)重挑戰(zhàn)了國(guó)際法框架。

中加合作撕開美聯(lián)盟裂縫

中加此次經(jīng)貿(mào)破冰，成效立竿見影。兩國(guó)關(guān)系正式邁入新階段，務(wù)實(shí)合作成為核心導(dǎo)向，此前因關(guān)系緊張被擱置的多項(xiàng)合作均已重啟。

在民用核能領(lǐng)域，雙方也達(dá)成共識(shí)，將根據(jù)國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)相關(guān)文書等最高國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)雙邊民用核能進(jìn)行負(fù)責(zé)任管理，加強(qiáng)天然鈾貿(mào)易合作。

人文交流方面，雙方?jīng)Q定重啟中加文化聯(lián)合委員會(huì)，在文化、教育、藝術(shù)、文化遺產(chǎn)等領(lǐng)域加強(qiáng)交流，還同意為兩國(guó)媒體在對(duì)方國(guó)家工作提供支持和便利。

這些成果不僅讓兩國(guó)企業(yè)看到了新的商機(jī)，也讓兩國(guó)人民感受到了實(shí)實(shí)在在的好處。益普索的民調(diào)顯示，54%的加拿大人支持加強(qiáng)對(duì)華合作，這在過去是相當(dāng)罕見的。

而對(duì)美加關(guān)系來說，中加的走近無(wú)疑是一次不小的沖擊。

最直接的矛盾就出在電動(dòng)車領(lǐng)域，美國(guó)對(duì)中國(guó)電動(dòng)車維持著100%的懲罰性關(guān)稅，還施壓盟友同步采取限制措施，可加拿大卻大幅降稅并開放市場(chǎng)，形成了北美國(guó)內(nèi)政策“背道而馳”的局面。

這意味著中國(guó)電動(dòng)車很可能借道加拿大進(jìn)入北美市場(chǎng)，繞開美國(guó)的貿(mào)易壁壘，這必然會(huì)引發(fā)美國(guó)產(chǎn)業(yè)界與政府的雙重不滿。

短期內(nèi)，特朗普政府大概率會(huì)采取反制措施，比如對(duì)加拿大部分產(chǎn)品加征關(guān)稅、限制美加技術(shù)合作等，以此懲罰加拿大的“偏離”。

但從長(zhǎng)期來看，加拿大的多元化戰(zhàn)略符合全球供應(yīng)鏈分散化的趨勢(shì)，美國(guó)很難通過單一市場(chǎng)封鎖來阻止中國(guó)與北美市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。

更重要的是，加拿大作為美國(guó)的核心盟友，這次明顯的“轉(zhuǎn)向”可能會(huì)引發(fā)連鎖反應(yīng)。

現(xiàn)在已經(jīng)有不少美國(guó)的傳統(tǒng)盟友在重新評(píng)估對(duì)華政策，澳大利亞大選后新政府迅速釋放緩和信號(hào)，英國(guó)工黨也在考慮重啟與中國(guó)的經(jīng)貿(mào)磋商。

這些國(guó)家都慢慢意識(shí)到，跟著美國(guó)盲目對(duì)抗中國(guó)，最終損害的是自己的利益，基于自身利益做出決策才是最理性的選擇。

這也會(huì)削弱美國(guó)構(gòu)建“對(duì)華包圍圈”的努力，尤其是在新能源、農(nóng)業(yè)等非敏感領(lǐng)域，盟友們可能會(huì)優(yōu)先選擇與中國(guó)務(wù)實(shí)合作，導(dǎo)致美國(guó)主導(dǎo)的“去全球化”陣營(yíng)出現(xiàn)分化。

結(jié)語(yǔ)

卡尼的北京之行，與其說是一次普通的外交訪問，不如說是一場(chǎng)對(duì)未來全球格局的大押注。

加拿大的“叛逆”不是一時(shí)沖動(dòng)，而是基于經(jīng)濟(jì)安全和國(guó)家主權(quán)的理性選擇，背后是“合作優(yōu)于對(duì)抗”的全球共識(shí)。

從依賴美國(guó)的“單向依附”到尋求“貿(mào)易多元化”，從把經(jīng)貿(mào)當(dāng)“道德秀場(chǎng)”到堅(jiān)持“商業(yè)主導(dǎo)”，加拿大的轉(zhuǎn)變其實(shí)反映了當(dāng)下很多國(guó)家的心聲。

在這個(gè)不確定性上升的世界，穩(wěn)定、可預(yù)測(cè)的合作伙伴遠(yuǎn)比意識(shí)形態(tài)捆綁的“盟友”更有價(jià)值。

中加經(jīng)貿(mào)破冰是多極世界形成的一個(gè)縮影，它告訴我們，沒有永遠(yuǎn)的盟友，只有永遠(yuǎn)的利益，各國(guó)自主決策、務(wù)實(shí)合作才是未來的趨勢(shì)。

美國(guó)的霸權(quán)邏輯，正在被一個(gè)個(gè)像加拿大這樣的國(guó)家用實(shí)際行動(dòng)拆解，而中國(guó)的穩(wěn)定與開放，正成為越來越多國(guó)家選擇的合作底色。

當(dāng)然，中加合作成果的落地還需要時(shí)間，美國(guó)的反制也可能如期而至，這場(chǎng)博弈還遠(yuǎn)未結(jié)束。

但無(wú)論如何，這次“破冰之旅”已經(jīng)為全球國(guó)際關(guān)系提供了新的范本：與其在大國(guó)博弈中被迫“選邊站隊(duì)”，不如根據(jù)自身利益做出最適合的選擇。

未來的世界，注定是多極共存的世界，而那些懂得順勢(shì)而為、務(wù)實(shí)合作的國(guó)家，終將在新的全球格局中占據(jù)有利位置。