什么是“肉痛”的感覺呢？主動(dòng)對(duì)美投資1500億美元之巨，但卻完全“打了水漂”的韓國(guó)，恐怕是最有發(fā)言權(quán)的國(guó)家了。據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道，隨著美國(guó)2026財(cái)年《國(guó)防授權(quán)法案》正式落地，人們發(fā)現(xiàn)在此前被寫入草案的一項(xiàng)條款內(nèi)容完完全全地消失了，那就是“鼓勵(lì)韓國(guó)船企赴美投資并參與美軍艦艇的建造工作”。顯然，這說(shuō)明其已被徹底刪除。

美國(guó)本土造艦產(chǎn)能嚴(yán)重不足

我們知道，受本土造艦工業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重不足的影響，近年來(lái)的美國(guó)海軍已陷入嚴(yán)重的“新老裝備青黃不接”的困境。不僅是新造和新服役艦艇的速度，逐步趕不上老舊艦艇的退役速度，就連對(duì)現(xiàn)役艦艇的維護(hù)保養(yǎng)工作，美國(guó)船廠都開始力不從心了，以至于多艘驅(qū)逐艦、兩棲船塢登陸艦和攻擊型核潛艇等，不得不在船廠內(nèi)排隊(duì)等待維護(hù)，且一等就是數(shù)年之久。

美韓兩國(guó)達(dá)成合作協(xié)議

為了解決上述難題，部分美軍高層將領(lǐng)、政府官員和高級(jí)政客等，提出了“委托造艦產(chǎn)能充足的盟友韓國(guó)，為美軍打造新型艦艇”的提議，這獲得了首爾方面的積極響應(yīng)?；叵肴ツ?月底，美韓敲定了一份重要的貿(mào)易協(xié)議，即韓國(guó)將向美國(guó)提供3500億美元投資。這其中，1500億美元將作為“韓美造船合作專用資金”，建立起一條專門的供應(yīng)鏈，以供韓國(guó)船企按照美國(guó)海軍的委托，來(lái)為美軍建造新型艦艇。

韓國(guó)總統(tǒng)李在明

然而現(xiàn)在看來(lái)，韓國(guó)該給的投資自然是一分錢都不能少，畢竟雙方已然簽下白紙黑字的協(xié)議。但這1500億美元的造船資金，顯然是只能被美國(guó)人挪作他用了，大概率難以對(duì)韓國(guó)本土企業(yè)帶來(lái)什么反哺。至于說(shuō)美國(guó)人為何在“最后一刻”，于2026財(cái)年《國(guó)防授權(quán)法案》中刪除了“由韓國(guó)為美國(guó)海軍建造軍艦”的條款，原因或有2點(diǎn)：

能量巨大的美國(guó)工會(huì)組織

其一，特朗普政府難以搞定國(guó)內(nèi)造船業(yè)工會(huì)。把海軍的相關(guān)訂單交到外國(guó)船企的手中，就意味著動(dòng)了國(guó)內(nèi)造船工業(yè)的“大蛋糕”，甚至是在破壞所謂的“產(chǎn)業(yè)主權(quán)”，勢(shì)必會(huì)引發(fā)工會(huì)等相關(guān)組織的巨大不滿，從而引發(fā)抗議和罷工。在美國(guó)本土造艦工業(yè)產(chǎn)能已然無(wú)比低下的大背景下，一旦出現(xiàn)工人大規(guī)模罷工，那美國(guó)海軍會(huì)面臨怎樣的境況，恐怕就不用多說(shuō)了吧？不僅如此，屆時(shí)勢(shì)必會(huì)有大量政客跳出來(lái)向白宮方面發(fā)起指責(zé)和詰問，特朗普政府顯然不想給自己惹上相關(guān)麻煩。

艦艇建造工作可能帶來(lái)泄密風(fēng)險(xiǎn)

其二，武器裝備保密問題難以解決?，F(xiàn)代軍用艦艇的研發(fā)和建造等工作，無(wú)不伴隨著大量密級(jí)很高的技術(shù)和工藝。別說(shuō)是由他國(guó)為美國(guó)海軍打造完整軍艦了，哪怕就只是讓盟國(guó)為美軍建造不安裝船電系統(tǒng)、動(dòng)力系統(tǒng)、傳動(dòng)系統(tǒng)和武器系統(tǒng)的“船殼子”或艦體分段，也依然無(wú)法確保部分敏感技術(shù)不外泄。

艦艇建造工作可能帶來(lái)泄密風(fēng)險(xiǎn)

舉例來(lái)說(shuō)，他國(guó)可從艦體基礎(chǔ)設(shè)計(jì)、隱身外形構(gòu)型、艦體內(nèi)部管道布局和走向，以及為船電系統(tǒng)和武器系統(tǒng)預(yù)留的接口等方面，對(duì)軍艦的設(shè)計(jì)理念和所采用的技術(shù)進(jìn)行摸索與探尋，并掌握相關(guān)信息和技術(shù)。對(duì)于諸如韓國(guó)這樣的地區(qū)級(jí)軍事強(qiáng)國(guó)、特別是造艦業(yè)強(qiáng)國(guó)來(lái)說(shuō)，這些都已然是“價(jià)值連城的軍事情報(bào)信息”了，美軍自然不得不防。

中國(guó)海軍迎來(lái)反超良機(jī)

好吧，1500億美元“打水漂”，是韓國(guó)人該去煩惱的事情。而造艦工業(yè)產(chǎn)能沒有起色，則是持續(xù)困擾美國(guó)人的事情。對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，我們自然樂見這波“韓美合作不成功”。在中美造艦業(yè)產(chǎn)能和每年新服役艦艇的噸位均嚴(yán)重倒掛，且中國(guó)海軍總噸位突破300萬(wàn)噸大關(guān)、成為當(dāng)之無(wú)愧的“世界第二”的大背景下，韓美合作告吹意味著美國(guó)在相當(dāng)程度上主動(dòng)放棄了同中國(guó)“拼產(chǎn)能”，甚至是為我們讓開了道路。于是乎，中國(guó)海軍何時(shí)會(huì)超越美國(guó)海軍呢？究竟還需多久呢？是5年還是10年？答案或許就快要出現(xiàn)了。