“十五五”時期是我國基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵時期。為深入學(xué)習(xí)貫徹國家“十五五”規(guī)劃建議精神，我們立足上海超大城市特點，聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在全市的整體部署與深化推進，推出“‘十五五’規(guī)劃大家談”專題，圍繞發(fā)展都市現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)、壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟、建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村等關(guān)鍵議題，交流思路、分享理念、凝聚共識，為上海探索出一條超大城市城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路營造良好輿論氛圍。

金春早

奉賢區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會黨組書記、主任

‘十五五’時期是奉賢區(qū)推動城鄉(xiāng)深度融合向縱深邁進的攻堅期，是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新形成引領(lǐng)優(yōu)勢的窗口期，也是加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強區(qū)的關(guān)鍵期。我們將緊跟發(fā)展大勢、遵循發(fā)展規(guī)律，錨定問題導(dǎo)向與目標導(dǎo)向，以更寬視野、更優(yōu)理念、更硬舉措搶抓機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)，發(fā)揮奉賢區(qū)排頭兵、先行者、示范區(qū)作用，奮力譜寫鄉(xiāng)村全面振興新篇章。

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請簡單介紹一下關(guān)于奉賢區(qū)推進鄉(xiāng)村全面振興“十五五”規(guī)劃的總體思路和目標？

金春早

干在實處，走在前列?！笆逦濉逼陂g，奉賢區(qū)將堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，以改革創(chuàng)新為動力，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。我們的核心目標是錨定“五個共”——產(chǎn)業(yè)共融、生態(tài)共美、文化共承、鄉(xiāng)村共治、村民共富。

具體而言，我們將把握“滬派江南”“全域土地綜合整治”等試點契機，修編郊野單元規(guī)劃，嚴守農(nóng)業(yè)面積底線；依托“三谷”之一的上海農(nóng)業(yè)科創(chuàng)谷，發(fā)展生物育種、智慧農(nóng)業(yè)等新質(zhì)產(chǎn)業(yè)；深化“美麗約定”積分制，構(gòu)建“政治引領(lǐng)、法治保障、德治教化、自治強基、智治支撐”的“五治融合”鄉(xiāng)風(fēng)文明；深化農(nóng)村土地制度改革，盤活閑置資源，力爭在體制上取得突破，將鄉(xiāng)村全面振興干在實處，在全市層面走在前列。

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在保障糧食安全的基礎(chǔ)上，奉賢區(qū)有哪些舉措來提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)值呢？

金春早

“十五五”期間，奉賢將發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“壓艙石”作用，守好“1710米袋子”（糧食種植面積穩(wěn)定在17萬畝以上，糧食總產(chǎn)量要在10萬噸）、“1223菜籃子”（全年蔬菜播種面積近12萬畝次，產(chǎn)量達到23萬噸）、“8050果盤子”（奉賢黃桃和莊行蜜梨生產(chǎn)面積分別穩(wěn)定在8000畝和5000畝）、“1250肉盆子”（保障生豬年出欄量近12 萬頭，能繁母豬年存欄量5000 頭）四大工程基本盤。

一是點亮農(nóng)業(yè)“科技樹”。我們將構(gòu)建覆蓋全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全鏈條的“2+7+n”經(jīng)營性農(nóng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)（即2個及以上區(qū)域農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、7個及以上農(nóng)業(yè)服務(wù)分中心、n個特色專業(yè)化農(nóng)業(yè)服務(wù)站點）。重點推進莊行現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)片區(qū)建設(shè)，力爭到2030年完成10家以上養(yǎng)殖企業(yè)的改造提檔升級，培育形成3—5家標桿型工廠化養(yǎng)殖企業(yè)。

二是打造特色“金招牌”。我們將圍繞“賢城美谷”公共品牌，構(gòu)建“奉賢稻米”產(chǎn)業(yè)體系，統(tǒng)籌推進稻米加工、倉儲、冷鏈及配送一體化建設(shè)，全面提升“奉賢大米”品牌價值。

三是鏈動三產(chǎn)“融合劑”。依托奉賢豐富的自然資源，暢通全域鄉(xiāng)村旅游“神經(jīng)末梢”，以產(chǎn)業(yè)融合帶動農(nóng)產(chǎn)品銷售與鄉(xiāng)村整體價值提升。

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上海農(nóng)業(yè)科創(chuàng)谷落地奉賢，作為本市“三谷”之一，能否介紹一下它在“十五五”期間所承擔(dān)的角色？

金春早

上海農(nóng)業(yè)科創(chuàng)谷在“十五五”期間將著力擴大科技創(chuàng)新“助推器”作用，賦能農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。

首先，構(gòu)筑硬核創(chuàng)新平臺。我們聚焦生物基因、核心種源、植物萃取和智能設(shè)施裝備四大前沿領(lǐng)域，搭建公共服務(wù)平臺，力爭成為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新策源地、農(nóng)業(yè)生物制造企業(yè)總部集聚地。

其次，貫通研產(chǎn)融合鏈條。依托科創(chuàng)谷源頭創(chuàng)新優(yōu)勢，建立從源頭創(chuàng)新到產(chǎn)業(yè)升級的模式鏈條，破解“兩張皮”困境。圍繞大健康農(nóng)業(yè)主題，聚焦“農(nóng)（投入品）食（食品）藥（醫(yī)藥）化（化妝品）”產(chǎn)業(yè)下游應(yīng)用，推動上下游聯(lián)動發(fā)展。

最后，強化區(qū)域協(xié)同聯(lián)動。我們將積極發(fā)揮科創(chuàng)谷的輻射作用，與張江種谷、崇明長三角農(nóng)業(yè)硅谷形成“三谷聯(lián)動”、功能互補、錯位發(fā)展的新格局，推動創(chuàng)新要素跨區(qū)域流動。

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請問奉賢區(qū)在推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)上有何計劃？

金春早

奉賢正從“單村示范”邁向“片區(qū)聯(lián)動”的發(fā)展新階段。

一是前瞻布局，片區(qū)引領(lǐng)。我們力爭“十五五”期間成功創(chuàng)建一批宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村片區(qū)，創(chuàng)新“鄉(xiāng)村更新”模式。

二是全域提升，融合發(fā)展。統(tǒng)籌“房、田、水、路、林、村”六大環(huán)境要素，打破行政村邊界，通過規(guī)劃共繪、產(chǎn)業(yè)共興、設(shè)施共建、服務(wù)共享、治理共抓，推動各村從“分散發(fā)展”向“整體融合”轉(zhuǎn)變。

三是均衡共享，長效運營。推動教育、醫(yī)療、文化等服務(wù)向鄉(xiāng)村傾斜，探索“整村運營”模式，推動鄉(xiāng)村從“一處美”向“一片美”、從“環(huán)境美”向“生活美”轉(zhuǎn)變。

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“村民共富”想必是廣大農(nóng)民最為關(guān)心的話題之一，能否再展開介紹一下將如何實現(xiàn)這個目標？

金春早

“十四五”期間，全區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入年均增速達6%。“十五五”期間，我們將聚焦農(nóng)民“四大收入”精準施策。

穩(wěn)增工資性收入。支持民宿、“村咖”等業(yè)態(tài)特色化發(fā)展，創(chuàng)造更多本地穩(wěn)定就業(yè)崗位。

壯大經(jīng)營性收入。發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)，培育壯大新型經(jīng)營主體，讓農(nóng)民共享產(chǎn)業(yè)增值收益。

挖掘財產(chǎn)性收入。鼓勵農(nóng)民通過租賃、入股、合作等方式，盤活利用閑置農(nóng)房發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，深化產(chǎn)權(quán)制度改革。

改善轉(zhuǎn)移性收入。落實各項惠農(nóng)補貼政策，深化農(nóng)村綜合幫扶，織密民生“安全網(wǎng)”。

文字：陳祈

編輯：黃倩欣

上觀號作者：上海三農(nóng)