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觀察 | 北鄉(xiāng)“整鎮(zhèn)運(yùn)營”:一個粵北小鎮(zhèn)的逆襲密碼

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冬日的晨曦尚未驅(qū)散寒意,小鎮(zhèn)上的人們已忙活起來。在韶關(guān)樂昌北鄉(xiāng)鎮(zhèn)的田野里,成片的土地被機(jī)器翻開,農(nóng)民們從松軟的泥土中挖出一個個黑黝黝、圓滾滾的馬蹄——這便是冬日里北鄉(xiāng)土地最質(zhì)樸的豐收饋贈!拔覀兊鸟R蹄清爽無渣,又脆又甜!”北鄉(xiāng)鎮(zhèn)黃坌村的譚均立一臉笑意,老兩口今年種了五畝地,“不愁賣、價(jià)格也好,賣馬蹄的幾萬塊錢都能攢下來!



不遠(yuǎn)處的森林營地里是另一幅熱鬧的畫面:一群年輕人圍坐在香樟樹下暢聊,手中的咖啡杯映著暖陽。稻田邊,由舊校舍改造的精品民宿敞開大門,迎接遠(yuǎn)道而來的客人。

原鄉(xiāng)人與新鄉(xiāng)人共同見證著北鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施“百千萬工程”三年來的蛻變。從埋頭經(jīng)營土地的傳統(tǒng)農(nóng)耕,到抬頭經(jīng)營“風(fēng)景”的整鎮(zhèn)運(yùn)營;從“冬挖馬蹄,春種香芋”的單一循環(huán),到“四季有景、月月有活動”的文旅圖景——一場引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的運(yùn)營實(shí)驗(yàn),正在這個粵北小鎮(zhèn)火熱開展。

引智破局??

填補(bǔ)運(yùn)營空白,培育本土力量

“鄉(xiāng)村的運(yùn)營,核心是人的運(yùn)營。當(dāng)年輕人愿意來、留得住,鄉(xiāng)村才能可持續(xù)發(fā)展!边@是高兵夏篤信不疑的觀點(diǎn)。

她來自浙江省鄉(xiāng)村建設(shè)促進(jìn)會,擁有十年品牌策劃經(jīng)驗(yàn),如今是韶關(guān)市風(fēng)物北鄉(xiāng)運(yùn)營管理有限公司負(fù)責(zé)人。與她同行的是一支精干高效的鄉(xiāng)村運(yùn)營團(tuán)隊(duì),“我們團(tuán)隊(duì)既有擅長做短視頻的,也有項(xiàng)目策劃的能手,還有專注新媒體運(yùn)營、數(shù)字化營銷的,大家各有優(yōu)勢、各展所長!备弑慕榻B。



她清晰地記得2025年7月來到北鄉(xiāng)鎮(zhèn)的第一印象:田野廣闊,資源豐富,但“就像一塊未經(jīng)雕琢的璞玉”。北鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有“馬蹄”這一國家地理標(biāo)志產(chǎn)品,以及香芋、臘味等土特產(chǎn)。美麗的山水風(fēng)光,也提供了得天獨(dú)厚的生態(tài)條件。特別是近年來近郊游、微度假成為主流,而北鄉(xiāng)位于樂昌市區(qū)6公里、韶關(guān)市區(qū)“1小時(shí)生活圈”內(nèi),區(qū)位優(yōu)勢明顯。



“我們不是來做‘裝修隊(duì)’的,而是要做鄉(xiāng)村的‘CEO’!”高兵夏說,這個比喻精準(zhǔn)定位了團(tuán)隊(duì)的角色——從建設(shè)者轉(zhuǎn)向經(jīng)營者,像運(yùn)營企業(yè)一樣運(yùn)營鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

外來“輸血”的專業(yè)性很快顯現(xiàn)。團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐后第一件事是“摸清家底”,全面摸清轄區(qū)內(nèi)閑置房屋、集體土地、山林水域等資產(chǎn)底數(shù),建立“一戶一檔、一村一冊”資源臺賬,累計(jì)摸排可盤活閑置房屋100余棟、低效建設(shè)用地5塊。同時(shí),根據(jù)“春風(fēng)得意馬鄉(xiāng)”的定位,打造“風(fēng)物北鄉(xiāng)”區(qū)域公共品牌,規(guī)劃“一帶五區(qū)”(生態(tài)文旅走廊帶,茅坪-東紅-黃坌游玩區(qū)、沿線產(chǎn)業(yè)區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)綜合服務(wù)區(qū)、上叢住宿游玩區(qū)、西坑水碧道觀賞區(qū))發(fā)展格局。

但高兵夏團(tuán)隊(duì)深知,“外來和尚”念的經(jīng)必須落地生根。他們推行“師徒制”,由運(yùn)營專家結(jié)對指導(dǎo)本地青年,計(jì)劃2年內(nèi)培育8名本土運(yùn)營骨干,“一批可運(yùn)營的空間、一批會運(yùn)營的人、一個可運(yùn)營的方向,這是我們在北鄉(xiāng)鎮(zhèn)最想留下來的東西。”

北鄉(xiāng)鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長黃科玉全過程跟進(jìn)整鎮(zhèn)運(yùn)營,見證了這一步步的轉(zhuǎn)變:“過去我們把美麗圩鎮(zhèn)的底子打好了,但在市場運(yùn)營、品牌打造上是短板。通過引進(jìn)浙江的專業(yè)團(tuán)隊(duì),填補(bǔ)了這一空白!

在運(yùn)營團(tuán)隊(duì)的指導(dǎo)下,北鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村人才驛站、青創(chuàng)空間等平臺逐步搭建起來,配套“創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼+低息貸款”政策,曾經(jīng)外出務(wù)工的年輕人開始回流,他們在抖音、小紅書上為家鄉(xiāng)“代言”,通過電商把馬蹄賣向全國各地。

融合發(fā)展??

閑置資源煥活,多元業(yè)態(tài)共生

在北鄉(xiāng)鎮(zhèn)上叢村,一座充滿設(shè)計(jì)感的民宿靜靜佇立在稻田邊,惹人注目。這里曾是鄉(xiāng)村小學(xué),書聲瑯瑯;后來閑置多年,荒草叢生。

在“百千萬工程”推動下,當(dāng)?shù)匾M(jìn)廣東丹霞印象客棧民宿管理有限公司,充分利用上叢村優(yōu)美的田園風(fēng)光,盤活閑置校舍,按照“高端、精致、休閑”的定位,打造集休閑旅游、康養(yǎng)度假、研學(xué)會議等多功能的高端民宿綜合體“丹霞印象·蜜峰民宿”。



住在這里,清晨在鳥鳴中醒來,傍晚跟著風(fēng)的方向去散步;推開窗,就是一幅詩意的稻田畫卷。“我們最大程度保留了原來的空間記憶,比如學(xué)校的操場、黑板報(bào)、古榕樹,同時(shí)又融入了現(xiàn)代舒適,將它們改造為活動大草坪、天空之境、大榕樹休息區(qū)等,每個房間都可以通過大落地窗看到外面的田園景觀!痹摴矩(fù)責(zé)人符小密介紹,民宿一期建有12間客房,預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入可達(dá)800萬元。



民宿就像一個引子,整鎮(zhèn)運(yùn)營之下,越來越多的農(nóng)文旅融合新業(yè)態(tài)涌現(xiàn):閑置舊廠房蛻變?yōu)槿诤羡祖?zhèn)客廳與融媒體文創(chuàng)館的復(fù)合空間,成為展示北鄉(xiāng)活力的窗口;荒廢的林場被重新設(shè)計(jì)為香樟公園休閑咖啡營地,成為吸引周邊群眾打卡的網(wǎng)紅地標(biāo)……

其中,香樟公園林場的改造頗有新意。這里保留了6棟上世紀(jì)80年代老建筑和大片原生香樟林,投資260萬元打造了“森藏BLUE青年?duì)I地”。

“咖啡、露營只是媒介。我們真正要打造的,是讓年輕人愿意停留、交流、創(chuàng)業(yè)的‘第三空間’!边\(yùn)營負(fù)責(zé)人高兵夏解釋道,營地定期舉辦沙龍活動、交流活動等,致力于孵化本土“鄉(xiāng)村創(chuàng)客”項(xiàng)目。同時(shí),通過打造具有強(qiáng)烈社交屬性、視覺沖擊力和話題性的項(xiàng)目,快速吸引人氣,帶動周邊常規(guī)業(yè)態(tài)的消費(fèi)。





而在圩鎮(zhèn)中心,一棟3000平方米的舊廠房華麗變身為“北鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)客廳”。這里的一樓設(shè)有風(fēng)度書房、萃茶屋和地標(biāo)小鎮(zhèn)展館,展示韶關(guān)21種國家地理標(biāo)志產(chǎn)品;二樓則建起運(yùn)營中心和直播中心,三樓規(guī)劃為宋氏美學(xué)風(fēng)格高端民宿,樓頂打造空中花園。項(xiàng)目總投資436.7萬元,預(yù)計(jì)每年可帶動收益超1000萬元。

系統(tǒng)性盤活與創(chuàng)新性改造目前已在全鎮(zhèn)展開。草莓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園、宜樂古道文化宣傳帶、上叢綜合釣場等項(xiàng)目相繼落地。曾經(jīng)閑置的資源,如今成為“可吃、可住、可玩”的鄉(xiāng)村消費(fèi)新場景。

今年元旦期間,北鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)新舉行樂昌市香芋馬蹄系列活動,打造了首個以鄉(xiāng)村情緒為主題的農(nóng)產(chǎn)品文化節(jié),將青年情緒需求、農(nóng)產(chǎn)品文化內(nèi)涵與鄉(xiāng)村文旅場景高度融合,形成“來北鄉(xiāng)減壓、帶馬蹄回家”的區(qū)域品牌記憶,北鄉(xiāng)特產(chǎn)IP也全面煥新升級。



共創(chuàng)共享??

從“政府干、群眾看”到“市場唱、群眾跟”

資源活化、業(yè)態(tài)興旺的背后,是深刻的機(jī)制變革。北鄉(xiāng)鎮(zhèn)打破行政壁壘,成立了鎮(zhèn)村組三級聯(lián)動的整鎮(zhèn)運(yùn)營工作專班,并聘請臺灣中華有機(jī)農(nóng)業(yè)協(xié)會、浙江大學(xué)等機(jī)構(gòu)專家組成“鄉(xiāng)村振興顧問團(tuán)”,定期會商、包點(diǎn)聯(lián)系。

最具突破性的是“風(fēng)物北鄉(xiāng)運(yùn)營公司”的成立。該運(yùn)營實(shí)體由強(qiáng)鎮(zhèn)富村公司與韶關(guān)農(nóng)潮兒運(yùn)營管理有限公司聯(lián)合成立,初期實(shí)行“2:8”股權(quán)配比,約定2年后對調(diào)。

“這種設(shè)計(jì)解決了政府與企業(yè)利益分配的長期難題!秉S科玉解釋說,“既保證了前期專業(yè)團(tuán)隊(duì)的主導(dǎo)權(quán),又確保了運(yùn)營成果最終回歸本土!

公司的運(yùn)作模式完全市場化。它統(tǒng)一運(yùn)營鎮(zhèn)域公共資源,引進(jìn)和孵化商業(yè)項(xiàng)目,構(gòu)建起“政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)營、村集體協(xié)同、社會資本參與、村民共享”的工作格局。

截至目前,北鄉(xiāng)鎮(zhèn)已成功招引11個項(xiàng)目,總投資達(dá)2億元。

在聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)方面,則推行“公司+村集體+農(nóng)戶”分紅模式,將年利潤的30%用于村集體積累,20%用于農(nóng)戶二次分配。當(dāng)前已覆蓋的6個行政村,村集體年均增收15萬元,農(nóng)戶人均增收超2000元,實(shí)現(xiàn)“發(fā)展成果全民共享”。

“現(xiàn)在我們村里一二三產(chǎn)業(yè)都發(fā)展起來了,家家戶戶種香芋、馬蹄,還建起了馬蹄、臘味加工廠,2025年村集體收入突破68萬!”黃坌村村支書駱志武興奮道,“下一步計(jì)劃依托整鎮(zhèn)運(yùn)營打造農(nóng)文旅融合示范點(diǎn)位,吸引更多人氣!

立足資源稟賦,北鄉(xiāng)鎮(zhèn)已初步形成“黃坌臘味加工、新村馬蹄香芋深加工、茅坪無花果種植加工”等特色產(chǎn)業(yè)集群。2025年實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)附加值提升30%,年游客量突破8萬人次。



從一個“有新村無新貌、有資源無產(chǎn)業(yè)”的典型城郊農(nóng)業(yè)鎮(zhèn),到如今農(nóng)文旅融合發(fā)展的熱土,北鄉(xiāng)鎮(zhèn)的逆襲,正在粵北大地上寫下可復(fù)制的答案。正如高兵夏所說:“我們不是來給予的,而是來點(diǎn)燃的。”如今,北鄉(xiāng)的星火已經(jīng)點(diǎn)燃。

韶關(guān)市“百千萬工程”指揮辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,目前韶關(guān)已出臺全面推進(jìn)鄉(xiāng)村運(yùn)營的實(shí)施方案,全市已開展整鎮(zhèn)運(yùn)營試點(diǎn)鎮(zhèn)1個,鄉(xiāng)村運(yùn)營試點(diǎn)村23個。燎原之勢已起,這片熱土上的鄉(xiāng)村正迸發(fā)出勃勃生機(jī)。

撰文:戴彎彎

圖片:受訪者提供

來源:南方農(nóng)村報(bào)

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