2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年。作為兵源大市、駐軍大市、退役軍人安置大市，廣州錨定退役軍人工作高質量發(fā)展目標，積極推進完善退役軍人服務體系建設，優(yōu)化接收安置制度，創(chuàng)新退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持模式，深化退役軍人榮譽激勵體系建設，加強退役軍人權益維護，各項工作取得扎實成效。

站在“十五五”新起點上，廣州如何推進退役軍人工作邁上新臺階？近日，廣州市退役軍人事務局黨組書記、局長張文揚接受南都專訪時表示，全市退役軍人事務系統(tǒng)將著眼“十五五”規(guī)劃開局起步，聚焦主責主業(yè)，聚力攻堅克難，在新起點上增創(chuàng)新優(yōu)勢、實現(xiàn)新突破、展現(xiàn)新作為，為實現(xiàn)“大干十二年、再造新廣州”目標貢獻退役軍人工作力量。

廣州市退役軍人事務局黨組書記、局長張文揚。通訊員供圖

3022個服務中心（站）打通“最后一公里”1200萬元老兵關愛基金織密保障網(wǎng)

“廣州是兵源大市、駐軍大市、退役軍人安置大市，近年來，我們推進建強‘市-區(qū)-鎮(zhèn)（街）-村（社區(qū)）’四級退役軍人服務體系建設�！睆埼膿P介紹，截至2025年底，全市已建成3022個服務中心（站），實現(xiàn)四級全覆蓋。同時設立拓展型服務站8個，將服務觸角延伸至高校、企業(yè)及北京路、永慶坊等繁華商圈，并與西藏波密縣、新疆疏附縣等地開展跨地聯(lián)動培訓，鞏固豐富“新華-新田”跨省服務站建設經(jīng)驗，不斷強化基層站點陣地建設，高效暢通服務退役軍人的“最后一公里”。

廣州市退役軍人事務局黨組書記、局長張文揚率隊到增城區(qū)新塘鎮(zhèn)坭紫村、永寧街退役軍人服務站調研退役軍人工作。通訊員供圖

2025年以來，依托四級服務體系，全市常態(tài)化走訪慰問困難退役軍人及百歲老兵2600余人次�！拔覀儾粌H為困難退役軍人及其他優(yōu)撫對象申請撥付省級應急救助資金近300萬元，同時推動‘廣州市慈善會紅棉老兵幫扶關愛基金’規(guī)模突破1200萬元，為困難退役軍人織就更堅實的保障網(wǎng)�！�

在優(yōu)待證“含金量”提升上，廣州同樣不斷發(fā)力。全市共建優(yōu)待定點醫(yī)院43家，累計服務超10萬人次，減免費用近400萬元；推動各級醫(yī)療機構開設優(yōu)先優(yōu)待窗口，建立軍人急危重癥患者救治“綠色通道”；95家A級以上景區(qū)對優(yōu)待證持證人減免門票。

張文揚表示，2026年，市退役軍人事務局將推廣優(yōu)待定點醫(yī)院共建經(jīng)驗，推動各項優(yōu)待政策落地落細，常態(tài)聯(lián)系退役軍人，持續(xù)關心幫扶困難退役軍人群體，引導社會資源和力量共同做好關愛老兵工作。

擦亮“戎歸羊城”品牌7萬余家“軍創(chuàng)”企業(yè)投身“拼經(jīng)濟”

就業(yè)是最大的民生，創(chuàng)業(yè)是發(fā)展的活力。為破解退役軍人角色轉換難、技能匹配難、資源聚集難等痛點，廣州打造“戎歸羊城”就業(yè)創(chuàng)業(yè)品牌，構建全鏈條服務體系，不斷開創(chuàng)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務新格局。

“2025年，我們大力引導‘軍創(chuàng)’企業(yè)投身廣州‘拼經(jīng)濟’熱潮。”張文揚列舉了一組數(shù)據(jù)：75798家“軍創(chuàng)”企業(yè)為廣州經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻力量；15名個人入選“全國退役軍人創(chuàng)業(yè)光榮榜”和省創(chuàng)業(yè)先鋒；發(fā)布廣州“以賽促創(chuàng)”12條；組織軍創(chuàng)企業(yè)走進第137屆廣交會和第27屆高交會、參加民營經(jīng)濟政策解讀會、創(chuàng)業(yè)孵化基地推介會、創(chuàng)業(yè)先鋒宣傳會等專項活動。

第二屆廣州市退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽現(xiàn)場。通訊員供圖

張文揚表示，新的一年，廣州將進一步做實“戎歸羊城”就業(yè)創(chuàng)業(yè)品牌，不斷完善退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持體系，嚴格落實教育資助補助政策，加強訂單式針對性就業(yè)幫扶，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)孵化基地作用，引導退役軍人及軍創(chuàng)企業(yè)積極為廣州經(jīng)濟作貢獻。

2205名“兵支書”“兵委員”扎根基層“紅棉老兵”服務超149萬人次

“近年來，廣州退役軍人以實干積極投身鄉(xiāng)村振興‘新戰(zhàn)場’�！睆埼膿P介紹，廣州市退役軍人事務局與市委組織部等7部門聯(lián)合印發(fā)《關于進一步發(fā)揮退役軍人在基層黨組織中作用的若干措施》，截至2025年底，全市共有2205名“兵支書”“兵委員”活躍在基層治理、“百千萬工程”一線。

從化區(qū)錦一村“兵支書”黃潤財化身“荔枝推薦官”，通過創(chuàng)新品牌、直播帶貨、優(yōu)化物流等舉措拓寬荔枝等優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，并成功爭取專項貸款及普惠性農(nóng)戶授信支持，讓村集體經(jīng)濟收入突破650萬元。

從化區(qū)錦一村“兵支書”黃潤財。通訊員供圖

越秀區(qū)三眼井社區(qū)“兵支書”吳立芳，探索出黨建引領共建共治共享路徑，帶領三眼井社區(qū)榮獲“全國老年友好型示范社區(qū)”“全國最美志愿服務社區(qū)”等多項國家級、省市級榮譽，其老舊小區(qū)長效管養(yǎng)經(jīng)驗入選住建部可復制政策機制清單。

在志愿服務領域，“紅棉老兵”已成為廣州的一張金字名片。2025年，全市紅棉老兵累計開展志愿服務活動2.7萬場次，服務群眾149.7萬人次。6支隊伍入選退役軍人事務部“戎耀家園.暖心鄰里”退役軍人守護家園志愿服務項目，紅棉老兵志愿服務隊獲評廣東省最佳志愿服務組織。打造5個紅棉老兵城市志愿服務驛站，發(fā)動紅棉老兵廣泛參與十五運會和殘?zhí)貖W會廣州賽區(qū)全民志愿行動，服務群眾59.5萬人次。退役軍人“2號餐”等愛心善舉擦亮城市溫暖底色。

紅棉老兵開展義診活動。通訊員供圖

張文揚表示，廣州將進一步發(fā)揮典型示范作用，從英雄模范、優(yōu)秀退役軍人中選拔擔任“思想政治指導員”“榮譽指導員”，不斷擴大“紅棉老兵”志愿服務品牌效應，積極引導退役軍人主動參與防洪救災、國防教育、應急處突等重點工作。

深化雙擁共建實踐廣州榮獲全國雙擁模范城“十連冠”

張文揚介紹，2025年，廣州榮獲全國雙擁模范城“十連冠”，并作為2個城市代表之一，首次在全國雙擁模范城（縣）命名大會發(fā)言，創(chuàng)廣州市雙擁歷史榮譽新高。

廣州積極開展政策擁軍、服務擁軍、城連共建、城艦共建等雙擁工作。全力服務部隊備戰(zhàn)打仗，堅決落實軍地雙清單制度，緊盯“備戰(zhàn)急用、部隊急需、官兵急盼”，投入300余萬元解決部隊和官兵生活急需，先后協(xié)調安置374名隨軍家屬就業(yè)、1884名軍人子女享受教育優(yōu)待。

全市營造濃厚雙擁共建氛圍，積極開展常態(tài)化聯(lián)系退役軍人為老兵辦實事“十項行動”，組織領導小組成員單位赴西藏林芝、云南勐海、168艦開展擁軍慰問暨“走邊防、進軍營”活動，贏得軍地廣泛贊譽。優(yōu)化“陽光安置”辦法，高效完成轉業(yè)軍官、安排工作退役士兵、軍休干部（軍士）、逐月領取退役金退役軍人等人員接收安置工作，移交安置任務量持續(xù)走在全省前列。

2026年是“十五五”開局之年，也是廣州開啟新一輪雙擁創(chuàng)建的關鍵之年。張文揚表示，新的一年，廣州將進一步宣傳弘揚雙擁優(yōu)良傳統(tǒng)，啟動新一屆全國雙擁模范城創(chuàng)建工作，不斷提升擁軍服務質效，健全雙擁工作機制，強化擁軍支前工作，加強官兵服務保障，有力解決官兵后顧之憂，為高水平創(chuàng)建全國雙擁模范城“十一連冠”打下堅實基礎。

管護用好烈士紀念設施強化英烈褒揚傳承

近年來，廣州市全力推進烈士紀念設施管護利用三年行動計劃，全市烈士紀念設施全年接待服務群眾超過1000萬人次，成為傳承紅色基因、開展愛國主義教育的重要陣地。

全國英烈講解員大賽二等獎獲得者李思奇宣講中國航空之父馮如的故事。通訊員供圖

2025年，廣州精心組織開展紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年系列活動，積極開展送紅色文化進軍營、校園、社區(qū)等活動。同時，全面提升英烈講解服務水平，在“山河映忠魂”全國英烈講解員大賽中斬獲一、二等獎，在“致敬南粵豐碑”全省英烈講解員比賽中包攬一、二、三等獎。立足服務國家外交大局，廣州完成越南等外籍來訪團隊祭拜黃花崗烈士服務保障100批次，充分展示了英雄城市的良好形象。

張文揚表示，廣州將持續(xù)落實《廣州市進一步加強烈士紀念設施管護利用三年（2025年—2027年）行動計劃》，加強烈士紀念設施建設和維護，發(fā)揮好烈士紀念場所紅色教育功能，嚴密組織祭掃活動，深入開展紅色故事宣講、老兵宣講，大力營造尊崇氛圍，在全社會樹立崇尚英烈、緬懷英烈、學習英烈的良好風尚。

采寫：南都N視頻記者 楊伽 通訊員 穗退役軍人宣

出品：南都政務新聞部