1月20日，靜安區(qū)2026年優(yōu)化營商環(huán)境工作推進大會在區(qū)機關(guān)大樓舉行。區(qū)委書記鐘曉詠，區(qū)委副書記、區(qū)長翟磊，市發(fā)展改革委副主任陳彥峰，區(qū)人大常委會主任顧云豪，區(qū)政協(xié)主席丁寶定，區(qū)委常委、常務副區(qū)長傅俊，區(qū)委常委、副區(qū)長梅廣清，區(qū)委常委、宣傳部部長蕭燁瓔，副區(qū)長姜堅、胡勇、施煜、朱羨，市發(fā)展改革委營商處，以及區(qū)各委辦局、各街道（鎮(zhèn)）、功能片區(qū)、區(qū)屬國企的主要負責人出席會議。會議由翟磊主持。

鐘曉詠指出，要乘勢而上再出發(fā)，堅定把優(yōu)化營商環(huán)境擺在“十五五”發(fā)展的突出位置上來抓。過去一年，靜安區(qū)扎實落實8.0版行動方案，實現(xiàn)總體排名位居前列、改革舉措全面落地、典型案例不斷涌現(xiàn)。但面對激烈競爭與復雜形勢，必須對標先進、學習長處，錨定目標乘勢而上，確保走在前列，為區(qū)域發(fā)展與上海營商環(huán)境建設注入更強動力。

要聚焦關(guān)鍵再突破，持續(xù)推動靜安營商環(huán)境建設邁上新水平。對標9.0版方案，靜安區(qū)圍繞政務服務、市場競爭、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、社會共治、制度創(chuàng)新等方面提出了33條務實舉措。未來，要在四個方面進一步發(fā)力：

一要進一步提升企業(yè)服務的能級。堅持以企業(yè)需求為導向，優(yōu)化服務機制與流程，推動服務模式從被動響應向主動賦能轉(zhuǎn)變。要發(fā)揮中心城區(qū)集聚輻射優(yōu)勢，著力降低企業(yè)綜合成本，突出靜安特色：深化國際會客廳功能，構(gòu)建全鏈條出海服務生態(tài)；堅持人才服務國際化，推廣外籍人才跨省聯(lián)辦；激活數(shù)據(jù)跨境服務中心，形成規(guī)模效應。

二要進一步深化制度創(chuàng)新的實踐。緊抓制度型開放，依托自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)，推動改革舉措落地見效、形成案例。重點在消費領域發(fā)力，推動“首發(fā)+保稅”等模式，放大“不破法規(guī)破常規(guī)”的服務品牌效應。針對商業(yè)文化創(chuàng)意科技融合創(chuàng)新，探索建立包容審慎的監(jiān)管制度，營造鼓勵創(chuàng)新的服務環(huán)境。

三要進一步注重產(chǎn)業(yè)生態(tài)的打造。圍繞“（3+3）+（1+3+X）”等重點產(chǎn)業(yè)體系，聚焦美妝健康、超高清視聽、區(qū)塊鏈細分賽道，在三大功能片區(qū)打造具有全國影響力的產(chǎn)業(yè)集聚生態(tài)。落實市委部署，與兄弟區(qū)聯(lián)動共建研發(fā)和制造協(xié)同發(fā)展的大格局。

四要進一步突出整體政府的理念。深化“高效辦成一件事”，破解跨層級、跨部門、跨領域協(xié)同聯(lián)動的堵點。在全面推廣檢查碼基礎上，優(yōu)化亮碼檢查機制，拓展非現(xiàn)場監(jiān)管場景，深化信用監(jiān)管，實現(xiàn)“無事不擾”。積極運用大數(shù)據(jù)、AI等數(shù)字化工具，賦能智能服務與精準監(jiān)管，提升整體政府運行效能。

要提升能力再奮進，全力抓好優(yōu)化營商環(huán)境任務舉措的落實。優(yōu)化營商環(huán)境建設對干部的素質(zhì)能力提出了更高要求，要對照落實“五種能力”，在靜安尤其要注重三個方面：

一要做懂專業(yè)的內(nèi)行人。從事營商工作的各崗位干部，必須對政策、業(yè)務流程爛熟于心，成為“問不倒”的行家里手。

二要做靠得住的貼心人。深化對新型政商關(guān)系的認識，當好有求必應、無事不擾的“店小二”。

三要做講法治的守護人。牢固樹立法治思維，做到“放得活、管得好”，持續(xù)加強知識產(chǎn)權(quán)保護等法治化建設。

鐘曉詠強調(diào)，優(yōu)化營商環(huán)境是系統(tǒng)性工程，需全區(qū)樹立“一盤棋”意識協(xié)同發(fā)力：區(qū)發(fā)展改革委要牽頭抓總，強化調(diào)度指導；各部門要主動擔當、形成合力。三個功能片區(qū)要跑在前列、迅速履職，圍繞“兩軸一帶三片區(qū)”空間布局，聚焦規(guī)劃統(tǒng)籌、項目推進、產(chǎn)業(yè)集聚、營商服務等六方面工作，協(xié)調(diào)各方資源，形成比學趕超之勢。各街鎮(zhèn)要發(fā)揮屬地優(yōu)勢，圍繞產(chǎn)業(yè)特色打造營商服務品牌。區(qū)層面要搭建交流平臺，匯聚基層創(chuàng)新，形成整體發(fā)展合力。

陳彥峰在講話中表示，要全面貫徹落實全市大會精神，做好優(yōu)化營商環(huán)境工作。

第一，要提高站位，進一步深化對營商環(huán)境重要性的認識。優(yōu)化營商環(huán)境的核心是政府自身改革，要以更高標準的國際化營商環(huán)境融通世界。

第二，整體推進，持續(xù)推動營商環(huán)境建設提質(zhì)增效。重點突出三個方面：一是堅持“大營商”，強化四大環(huán)境整體推進；二是聚焦重難點，持續(xù)提升經(jīng)營主體感受；三是強化支撐力，因地制宜優(yōu)化重點產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

第三，市、區(qū)聯(lián)動，合力落實好營商環(huán)境各項工作任務。一是織密網(wǎng)絡，構(gòu)建上下協(xié)同的工作體系；二是親清共融，營造有溫度的服務生態(tài)；三是增強本領，鍛造素質(zhì)過硬的營商隊伍。

會上，舉行了三大功能片區(qū)管委會揭牌儀式，啟動了“信用賦能，金融助企”系列活動。

與會領導為獲得2025年靜安區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作優(yōu)秀實踐的單位頒發(fā)了證書。

會上，梅廣清通報了2025年營商環(huán)境測評情況并部署2026年靜安區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境行動方案。九百集團圍繞如何進一步優(yōu)化營商環(huán)境工作作表態(tài)發(fā)言。

記者：陳潔

圖片：肖鳴亮

編輯：路景斕

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