《教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》確立了“分類推進(jìn)高校改革發(fā)展”的基本框架，按照研究型、應(yīng)用型、技能型等基本辦學(xué)定位，區(qū)分綜合性、特色化基本方向，引導(dǎo)各類高校明確發(fā)展定位，實行差異化發(fā)展。在這一體系中，應(yīng)用研究型大學(xué)居于研究型與應(yīng)用型大學(xué)的“交叉地帶”，以應(yīng)用邏輯為導(dǎo)向，承擔(dān)應(yīng)用型人才培養(yǎng)、應(yīng)用研究與產(chǎn)業(yè)服務(wù)等職能，成為支撐區(qū)域與國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和科技發(fā)展的重要力量。

　　“分類推進(jìn)高校改革發(fā)展”的背后，是國家對教育、科技、人才與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的系統(tǒng)謀劃。黨的二十屆四中全會強調(diào)，要加強原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展。這深刻揭示了其中的內(nèi)在關(guān)聯(lián)：教育是根基，奠定知識與人才基礎(chǔ)；科技是驅(qū)動力，賦能產(chǎn)業(yè)升級與人才成長；人才是主體，貫穿并激活創(chuàng)新全過程；產(chǎn)業(yè)是載體，實現(xiàn)技術(shù)價值并形成需求牽引。四者構(gòu)成相互支撐、循環(huán)促進(jìn)的戰(zhàn)略系統(tǒng)，為中國式現(xiàn)代化建設(shè)提供體系化路徑。

　　在這一戰(zhàn)略系統(tǒng)中，應(yīng)用研究型大學(xué)的作用不容忽視。當(dāng)前，應(yīng)用研究型大學(xué)不僅要做銜接基礎(chǔ)研究與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的“關(guān)鍵紐帶”，更要做破解科技與經(jīng)濟“兩張皮”問題的“核心引擎”，推動形成“產(chǎn)業(yè)需求牽引科研突破、科技突破驅(qū)動產(chǎn)業(yè)升級”的良性循環(huán)，為實現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)與科技互促雙強、夯實高質(zhì)量發(fā)展根基提供持續(xù)支撐。

　　擔(dān)當(dāng)產(chǎn)業(yè)與科技的“超級接口”

　　應(yīng)用研究型大學(xué)在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的系統(tǒng)性布局中扮演著關(guān)鍵角色。當(dāng)前，我國多地正積極推動此類大學(xué)的建設(shè)與探索。例如，上海提出“重點建設(shè)一批高水平應(yīng)用研究型高校”，強化產(chǎn)學(xué)研融合與創(chuàng)新策源功能；重慶則明確“推動市屬高校向應(yīng)用研究型轉(zhuǎn)型”，聚焦地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈有機銜接；廣東部分高校依托粵港澳大灣區(qū)的產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新區(qū)位優(yōu)勢，正積極謀劃向“高水平應(yīng)用研究型大學(xué)”目標(biāo)邁進(jìn)，進(jìn)一步探索“科—教—產(chǎn)”融匯的新路徑。這些實踐進(jìn)一步豐富了應(yīng)用研究型大學(xué)的內(nèi)涵，凸顯其在現(xiàn)代高等教育體系與區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)中的關(guān)鍵作用。

　　產(chǎn)業(yè)需求的“傳遞器”與“翻譯器”。應(yīng)用研究型大學(xué)將宏觀產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢與企業(yè)技術(shù)難題，轉(zhuǎn)化為明確的教育目標(biāo)、前沿課程與聚焦課題。例如，課程設(shè)置緊密對接人工智能、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，實現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容的動態(tài)迭代；教學(xué)方法以真實問題為導(dǎo)向，將企業(yè)工程挑戰(zhàn)引入課堂與實驗室，使學(xué)術(shù)研究扎根產(chǎn)業(yè)實踐，從而確保科技研發(fā)之“供”與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之“需”高效匹配。

　　科技成果的“轉(zhuǎn)化器”與“放大器”。應(yīng)用研究型大學(xué)通過產(chǎn)學(xué)研協(xié)同，將實驗室原始創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為可應(yīng)用的工程技術(shù)、工藝方案和終端產(chǎn)品。學(xué)生成為技術(shù)擴散的活躍載體；校企共建的實驗室、研發(fā)中心則成為技術(shù)中試、熟化與產(chǎn)業(yè)化的加速器，顯著縮短從“0到1再到N”的路徑。

　　區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)的“構(gòu)建者”與“賦能者”。應(yīng)用研究型大學(xué)通過營造跨學(xué)科、開放融合的學(xué)術(shù)環(huán)境，培養(yǎng)具備系統(tǒng)思維、創(chuàng)新能力和跨界整合能力的工程領(lǐng)軍人才。推動信息科學(xué)、先進(jìn)材料、生物科技等前沿領(lǐng)域與工程學(xué)科深度融合，推動高等工程教育從“傳授知識”向“塑造能力”升華，重塑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的底層邏輯與核心范式。

　　破解創(chuàng)新轉(zhuǎn)化的“死亡之谷”

　　產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與科技創(chuàng)新的深度融合，是應(yīng)對全球技術(shù)革命、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的核心要義。應(yīng)用研究型大學(xué)作為銜接二者的關(guān)鍵紐帶，是推動深度融合、激活創(chuàng)新動能的核心力量。

　　產(chǎn)業(yè)與科技互促共強的根本動力來自持續(xù)的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新。這恰恰是構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、塑造產(chǎn)業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵。推進(jìn)科技自立自強，必須以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與科技創(chuàng)新深度融合為主陣地，構(gòu)建從基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究到產(chǎn)業(yè)化的全鏈條創(chuàng)新體系。產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新具有多環(huán)節(jié)、多階段交織的復(fù)雜性，是從科學(xué)研究向產(chǎn)業(yè)實踐的延伸，也是一個“先發(fā)散、后收斂”的探索性試錯過程，旨在將理論成果轉(zhuǎn)化為可用技術(shù)體系。該過程橫跨基礎(chǔ)研究與市場產(chǎn)品兩大領(lǐng)域，其間的轉(zhuǎn)化斷裂帶被稱為“死亡之谷”，是全鏈條中最需突破的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

　　應(yīng)用研究型大學(xué)以應(yīng)用研究為核心，天然成為銜接基礎(chǔ)研究與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的紐帶，通過深入理解科學(xué)前沿、敏銳洞察產(chǎn)業(yè)需求，在學(xué)術(shù)與市場間搭建雙向橋梁。聚焦產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)與關(guān)鍵核心技術(shù)，致力于實現(xiàn)從實驗室原理驗證到規(guī)?；a(chǎn)的“驚險一躍”：通過精準(zhǔn)對接產(chǎn)業(yè)需求、梳理成果轉(zhuǎn)化堵點、整合研發(fā)資源、優(yōu)化創(chuàng)新路徑，并借助中試驗證、工藝集成與原型開發(fā)，解決成果在真實場景下的可靠性、穩(wěn)定性與成本可控性問題。其產(chǎn)出的可產(chǎn)業(yè)化技術(shù)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與關(guān)鍵專利，直接決定轉(zhuǎn)化效率與成敗，使應(yīng)用研究型大學(xué)成為助力產(chǎn)業(yè)跨越“死亡之谷”的“中場發(fā)動機”，為產(chǎn)業(yè)與科技的互動循環(huán)注入持續(xù)動力。

　　擘畫融合發(fā)展的“戰(zhàn)略藍(lán)圖”

　　面向“十五五”，應(yīng)用研究型大學(xué)建設(shè)應(yīng)以服務(wù)國家戰(zhàn)略需求為根本遵循，堅守為黨育人、為國育才的初心使命，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與科技互促雙強為主線，圍繞戰(zhàn)略定位、戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略路徑系統(tǒng)謀劃，從學(xué)科體系、科研模式、人才結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)化機制及創(chuàng)新生態(tài)等多維度協(xié)同推進(jìn)，構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)出題—高校解題—成果落地—需求升級”閉環(huán)體系，形成需求牽引研發(fā)、研發(fā)驅(qū)動應(yīng)用、應(yīng)用反哺創(chuàng)新的可持續(xù)發(fā)展格局，為建設(shè)教育強國乃至世界高等教育中心貢獻(xiàn)力量。

　　錨定戰(zhàn)略定位，成為服務(wù)國家與區(qū)域的創(chuàng)新樞紐。堅持立德樹人根本任務(wù)，明確應(yīng)用研究型大學(xué)“三個樞紐”定位：一是產(chǎn)業(yè)需求與科研攻關(guān)對接樞紐。主動對接企業(yè)技術(shù)需求與國家、區(qū)域重大任務(wù)，與國家實驗室體系、頭部企業(yè)研發(fā)中心聯(lián)動，建立需求快速響應(yīng)機制，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵難題精準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為重大科研課題。二是基礎(chǔ)研究與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用轉(zhuǎn)化樞紐。聚焦跨越“死亡之谷”，構(gòu)建“概念驗證—中試熟化—產(chǎn)業(yè)加速”全鏈條轉(zhuǎn)化平臺，強化技術(shù)中試、工藝熟化與原型開發(fā)能力，系統(tǒng)支撐從實驗室研究到成果產(chǎn)業(yè)化全過程。三是教育鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融合樞紐。以產(chǎn)業(yè)真實場景與前沿需求為導(dǎo)向，建立緊密對接國家重大工程與區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)教融合機制，培養(yǎng)具備家國情懷、前瞻視野與卓越工程實踐能力的復(fù)合型創(chuàng)新人才。

　　明確戰(zhàn)略目標(biāo)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)科技互促雙強的生態(tài)體系。通過5—10年的建設(shè)，推動應(yīng)用研究型大學(xué)“四個顯著提升”：一是學(xué)科適配度顯著提升。緊密對接“人工智能+制造”等現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，打造深度融合的交叉學(xué)科集群，在粵港澳、長三角等產(chǎn)業(yè)高地探索“學(xué)科—產(chǎn)業(yè)—城市”協(xié)同聯(lián)動機制，推動學(xué)科布局與區(qū)域產(chǎn)業(yè)深度耦合。二是技術(shù)供給力顯著提升。突破傳統(tǒng)技術(shù)轉(zhuǎn)移模式，推動高水平大學(xué)聯(lián)合龍頭企業(yè)組建“使命導(dǎo)向、實體運行、利益共享”的創(chuàng)新聯(lián)合體，探索“高校知識產(chǎn)權(quán)作價入股、企業(yè)提供中試與市場、政府給予長期研發(fā)采購”的深度綁定合作機制。三是人才支撐力顯著提升。以卓越工程師培養(yǎng)改革為牽引，大力推廣“高校—國家實驗室（或全國重點實驗室）—頭部企業(yè)”聯(lián)合培養(yǎng)的“大師級總工程師”學(xué)徒制，構(gòu)建覆蓋虛擬仿真、混合現(xiàn)實、物理實體的全尺度培養(yǎng)場景，重點強化學(xué)生復(fù)雜工程問題解決能力與工程倫理決策素養(yǎng)。四是生態(tài)輻射力顯著提升。探索地方應(yīng)用型高校多元發(fā)展聯(lián)盟與協(xié)同網(wǎng)絡(luò)，校企共建概念驗證中心與中試基地，圍繞智能制造、智慧應(yīng)急等行業(yè)痛點開展場景攻關(guān)，探索綜合性場景的規(guī)劃設(shè)計、技術(shù)集成與運營管理，全面助力區(qū)域場景創(chuàng)新發(fā)展。

　　實施戰(zhàn)略路徑，多維協(xié)同推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。圍繞戰(zhàn)略定位與發(fā)展目標(biāo)，系統(tǒng)推進(jìn)應(yīng)用研究型大學(xué)建設(shè)五大路徑：一是優(yōu)化學(xué)科重構(gòu)路徑。以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向打破學(xué)科壁壘，組建交叉學(xué)科群，政校行企共建“產(chǎn)業(yè)技術(shù)預(yù)測—學(xué)科發(fā)展監(jiān)測”智能分析平臺，梳理學(xué)科預(yù)警清單與區(qū)域產(chǎn)業(yè)急需領(lǐng)域（方向），探索多方共設(shè)“培育種子基金”，推動學(xué)科從“被動適應(yīng)”轉(zhuǎn)向“主動定義未來”。二是創(chuàng)新科研組織路徑。強化有組織科研與有目標(biāo)轉(zhuǎn)化，建立產(chǎn)業(yè)需求動態(tài)響應(yīng)機制，運用大數(shù)據(jù)繪制技術(shù)需求圖譜，推行“企業(yè)出題—高校解題”揭榜掛帥機制，確保科研與產(chǎn)業(yè)演進(jìn)同頻共振。三是改革人才培養(yǎng)路徑。深化產(chǎn)教融合，動態(tài)調(diào)整工程碩博士培養(yǎng)方案，將前沿技術(shù)與真實案例融入課程體系，強化復(fù)雜系統(tǒng)思維、人機協(xié)同、全球治理等共通高階素養(yǎng)，實現(xiàn)人才自主培養(yǎng)與科技自主創(chuàng)新的良性互動。四是打通成果轉(zhuǎn)化路徑。進(jìn)一步完善市場化機制，搭建集知識產(chǎn)權(quán)評估、技術(shù)交易、投融資對接于一體的轉(zhuǎn)化平臺，優(yōu)化國家大學(xué)科技園功能，推動其重塑為“概念驗證、風(fēng)險投資、初創(chuàng)孵化、產(chǎn)業(yè)加速”四位一體的硬科技創(chuàng)業(yè)樞紐。五是構(gòu)建開放創(chuàng)新生態(tài)路徑。主動對接政府產(chǎn)業(yè)政策與專項資金，牽頭組建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體，構(gòu)建“政府引導(dǎo)—高校賦能—企業(yè)主體”的“三螺旋”創(chuàng)新架構(gòu)，推動高校深度融入?yún)^(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展與未來產(chǎn)業(yè)培育，全力支撐新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

　?。ㄗ髡呦禆|莞理工學(xué)院高等教育研究所所長）

《中國教育報》2026年01月21日 第03版

作者：黃彬